導(dǎo)語：文化廣播影視新聞出版大會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是在深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神形勢下召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以同志考察重要講話精神為指導(dǎo)，傳達貫徹全省文化、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）工作會議和全市宣傳思想工作會議精神，總結(jié)年全市文化工作，部署年各項工作任務(wù)。

一、打造區(qū)域性文化中心，年文化工作創(chuàng)新出彩

年，按照市委、市政府的部署和要求，全市文化系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域文化中心的戰(zhàn)略目標，著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化文化體制改革，加強文化市場監(jiān)管，各項工作創(chuàng)新發(fā)展，整體推進，重點突破，亮點頻出。中央、省各級領(lǐng)導(dǎo)對我市文化工作十分關(guān)注，月份中央改革辦和文化部負責(zé)同志分別對我市文化體制改革、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)等方面進行了實地考察；月15日，中央政治局常委同志親臨市藝術(shù)劇院有限公司和市文化館，對我市文化工作所取得的成績給予了高度評價；文化部更是將作為其在中部地區(qū)的聯(lián)系點，為我市文化大發(fā)展大繁榮提供了寶貴的機遇。年，我市被授予全國文化體制改革先進地區(qū)榮譽稱號，市文化委獲得全省文化工作先進集體稱號、連續(xù)第三年獲得省新聞出版目標管理考核優(yōu)秀單位，繁昌縣被評為全國文化先進縣，市文化市場執(zhí)法大隊被評為全國“掃黃打非”先進集體。

（一）認真扎實抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排和部署，年，全市文化系統(tǒng)扎實有效地開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。我們堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，廣泛發(fā)動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求實效上下工夫，扎扎實實開展了學(xué)習(xí)實踐活動，取得了實實在在的效果，真正達到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。整個學(xué)習(xí)過程做到規(guī)定動作不走樣，自選活動有創(chuàng)新。

由于注重學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，市文化委在學(xué)習(xí)實踐活動的三個階段，亮點頻出。編印的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料和應(yīng)知卡片都作為學(xué)習(xí)活動有效方式受到市科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委第七指導(dǎo)檢查組的贊揚和推廣；舉辦的科學(xué)發(fā)展觀文藝宣傳演出以及市文化委和市委組織部、宣傳部聯(lián)合開展的縣級干部讀書活動在全市產(chǎn)生了積極的影響；全市科學(xué)發(fā)展觀第三階段推進會專門宣傳、推廣了市文化委的做法；在科學(xué)發(fā)展觀“十佳制度創(chuàng)新”評比中，我委獲全市“十佳制度創(chuàng)新”先進單位。市主要新聞媒體日報、電視臺還專題采訪了文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，整個系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動做到了內(nèi)保質(zhì)量，外樹形象。

（二）公共文化服務(wù)體系建設(shè)進一步完善

推進公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年，市文化館、圖書館新館進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)手段、改革服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，已逐漸成為全市文化活動中心。市圖書館著重加強基層圖書服務(wù)點建設(shè)，建立了六個基層服務(wù)點和駐蕪空軍部隊分館。在年的全國圖書館第四次評估中，市圖書館被國家文化部評為市級一級館，三縣圖書館評為縣級三級館?？h總面積達5700余平方米的文化館已正式對外開放，是全省面積最大的縣級文化館；繁昌縣已做好圖書館、博物館新館選址前期工作；鳩江區(qū)含文化館、圖書館在內(nèi)的文化中心主體工程已竣工。

加強文化信息資源共享工程建設(shè)。市級支中心進一步完善，并向街道、社區(qū)延伸。市文化委積極爭取上級資助，向省文化廳爭取下?lián)苣徊肌⑼队皟x、音箱等設(shè)備617套，配備給全市448個村級服務(wù)點和169個社區(qū)服務(wù)點，使我市的基層服務(wù)點在全省率先實行了設(shè)備全覆蓋，硬件條件得以極大提高，服務(wù)功能得到進一步拓展。繁昌縣支中心開展多種形式的數(shù)字圖書服務(wù)，其建設(shè)經(jīng)驗作為成功案例編入文化共享工程國家中心教材，并在年元月24日分別在中央1套《新聞聯(lián)播》和《朝聞天下》中播出?？h加快支中心建設(shè)，并全面投入使用，至年10月底共接待服務(wù)讀者5000余人次。南陵縣支中心已按時完成改造工作。為加大宣傳，營造氛圍，全市各級支中心和基層服務(wù)點參加了全省文化信息資源共享工程主題服務(wù)活動，取得良好社會效果。

推進民生工程建設(shè)。年，圓滿完成9個鎮(zhèn)文化站和90個農(nóng)家書屋民生工程建設(shè)任務(wù)，目前均已對外開放。三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)、南陵縣三里鎮(zhèn)、工山鎮(zhèn)文化站先后受到省檢查組的好評。參加全國農(nóng)家書屋讀書征文活動，榮獲一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎各1篇。對部分縣區(qū)文化站長和農(nóng)家書屋管理員進行了系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)開展文化館、站補貼資助活動，對1個區(qū)級文化館、14個鎮(zhèn)文化站實行以獎代補，補貼資助金額達60萬元，有力促進了各縣區(qū)文化館、站的設(shè)施建設(shè)與工作水平，推動了文化建設(shè)發(fā)展。此外，弋江區(qū)加快文化建設(shè)步伐，制定下發(fā)了《弋江區(qū)鎮(zhèn)、街文化站建設(shè)實施意見》，為推動鎮(zhèn)、街文化站建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

開展創(chuàng)建文化示范街道、社區(qū)試點工作。年，我委聯(lián)合市財政局、區(qū)政府，以區(qū)為試點區(qū)，創(chuàng)建設(shè)施可達標、人員有保證、經(jīng)費有保障、活動經(jīng)?；奈幕痉督值?、社區(qū)，6個街道、28個社區(qū)已全面完成創(chuàng)建任務(wù)，目前區(qū)基礎(chǔ)文化硬件條件得到極大提高，服務(wù)水平和能力進一步提升。

實施農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程。年我市共放映電影7654場次，受益觀眾達346萬人次，除國家、省財政補助外，市、縣兩級財政投入補助58萬元。全面完成了農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)，實現(xiàn)了一村一月看一場電影的目標。

（三）文化惠民進一步普及

組織開展了迎新春文化系列活動。年元旦、春節(jié)期間，我市與各縣、區(qū)聯(lián)合，采用兩級互動的方式，組織開展了包括文藝演出下鄉(xiāng)、進社區(qū)迎春書畫展、新春聯(lián)大賽、新春民樂演奏會、送電影下鄉(xiāng)進社區(qū)、踏歌踩街等一系列文化活動100余項，演出300余場。舉辦了“創(chuàng)業(yè)之歌”市企業(yè)迎新春專場文藝演出、紀念“改革開放30周年”文藝晚會等多項大型系列活動，通過開展這些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的節(jié)日文化活動，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。

廣泛開展各類慶典活動。圍繞新中國成立60周年和解放60周年，組織了紅色經(jīng)典歌曲萬人合唱大會和紅色經(jīng)典歌曲廣場擂臺賽等各類活動?；顒右浴盎仡欇x煌歷程，展示發(fā)展成就，建設(shè)和諧”為主題，整合了全市文化資源，激發(fā)了全市人民群眾愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情。市文化館在“十一”期間，充分發(fā)揮文化陣地作用，舉辦了“歡歌笑語迎國慶”、“祖國頌”等十余場專場演出活動；市圖書館積極開展“圖書宣傳周”等全民閱讀活動，開展講座、展覽和各種公益性培訓(xùn)共9次。市書畫院舉辦了主題展覽共20余場；市文物辦舉辦了慶祝國慶文物圖片展覽；鳩江區(qū)結(jié)合自身特色和本地特點，組織開展了“春之綠、夏之情、秋之韻、冬之暖”“繽紛四季”的文化活動，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎；區(qū)開展了“彩車大巡游”、《風(fēng)采》書畫、攝影展及戲劇票友演唱會等活動；三山區(qū)以各鎮(zhèn)、街道為抓手，舉辦了以“紅歌三山行、唱響六十年”為主題的慶祝新中國成立六十周年文藝演出，全年共開展文化活動60次，觀眾達8萬余人次。弋江區(qū)舉辦了第五屆金秋城南文化月、“快樂弋江人”書畫攝影展、“和諧家庭才藝”表演大賽、廉政書畫作品展等活動。

充分發(fā)揮“兩館”文化服務(wù)功能。市圖書館常年開放圖書借閱大廳、期刊閱覽大廳、盲人、少兒閱覽室等各類閱覽場所，舉辦“人文論壇”和“江城市民學(xué)堂”等品牌活動，邀請各界知名專家進行講座。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，配合市委組織部、市委宣傳部開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動，為全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部讀書、借書、咨詢、講座活動給予大力支持。自年12月新館開館以來，市文化館充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，開展各類內(nèi)容豐富多彩的文化活動，舉行民俗、剪紙、奇石、攝影、繪畫等各類展覽，組織參加第二屆皖南購物節(jié)文藝演出、“歲月如歌”經(jīng)典老歌電視賽歌會、葫蘆絲專場演出等多項大型系列活動。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，市圖書館、市文化館充分利用新館的陣地作用，發(fā)揮各自特點，全年分別接待、培訓(xùn)各類讀者、群眾和文化藝術(shù)愛好者36萬和15萬余人次，極大滿足了廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

舉辦文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)以紀念新中國成立60周年和迎接動漫交易會為主題，以調(diào)動各方面力量、整合全市文化資源，擴大活動規(guī)模，充實活動內(nèi)容，拓展活動影響，提高活動覆蓋面為特點，基本達到了豐富人民群眾的文化生活、帶給群眾精神食糧的預(yù)期效果。內(nèi)容包括藝術(shù)節(jié)開幕式、“群星燦爛”周末群藝大賽、首屆全市民間民營文藝團體展演、舞林大賽、讀書活動月、地方民歌、戲曲音樂展演等多項大型系列活動。參加演員、選手10000余人，受益觀眾達20萬人?？h舉辦了首屆縣文化藝術(shù)節(jié)，共組織舉辦全縣性大型文藝活動20多次，上演節(jié)目120余個，展出書畫、攝影作品600余件，參與者達3000余人次，服務(wù)群眾6萬余人?？h黃梅戲劇團參加全省民營文藝展演，被省文化市場管理局授予了全省民營藝術(shù)表演團體“百佳劇團”稱號；繁昌開展了“繁昌民歌選拔賽”及各類書畫展、攝影展等活動。南陵縣舉辦了“構(gòu)建和諧綠色軍營——八一建軍節(jié)慰問演出”、“第七屆市社區(qū)文藝擂臺賽南陵賽區(qū)演出”等文化專場演出活動。通過開展這些文化藝術(shù)活動，促進我市文藝創(chuàng)作，豐富文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)項目的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)了一批人才，進一步樹立了文化活動品牌，促進了我市的文化大發(fā)展大繁榮。

參加各級各類文藝比賽活動。積極組織參加國家、省各類文藝活動。參加第十一屆全國美展，我市共有5幅作品入選，其中獲優(yōu)秀獎提名1個；參加中國美協(xié)舉辦的美術(shù)大展，共有2幅作品入選；參加“全國美術(shù)節(jié)”展覽活動，獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎10余個，優(yōu)秀組織獎1個；參加省美術(shù)大展，共有20余幅作品獲獎，創(chuàng)作成果位居全省前列。參加年省少兒文藝調(diào)演，獲得一等獎1個、二等獎1個、三等獎2個、優(yōu)秀獎1個的出色成績；在全省曲藝小品大賽中，我委選送的小品《歸甜》榮獲二等獎；組織參加了皖南七市第三屆群藝（戲曲）大賽，獲金獎1個、銀獎1個、銅獎2個，組織獎1個。

加大對外文化藝術(shù)交流。赴土庫曼斯坦參加“國際藝術(shù)大師作品展覽”，代表中國參展的《書畫家作品展覽》脫穎而出，以展覽面積最大，展覽作品數(shù)量最多，展覽質(zhì)量和效果最好受到該國領(lǐng)導(dǎo)人和文化部領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。參加了“中國著名書畫家”赴吉爾吉斯斯坦和臺灣展覽、赴俄羅斯藝術(shù)交流及中俄美術(shù)高峰論壇活動，書畫院畫家被吉爾吉斯斯坦國家美術(shù)館聘為藝術(shù)顧問，被俄羅斯國家藝術(shù)科學(xué)院等單位授予人民友誼創(chuàng)作貢獻獎。參加了赴臺灣藝術(shù)交流活動獲兩岸交流獎。

（四）文藝精品創(chuàng)作進一步繁榮

以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭，積極推進文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，其中文藝類圖書3冊、歌曲2首。按照《市文化委員會重點文藝創(chuàng)作項目資助辦法（試行）》，制定了《重點文藝、文學(xué)創(chuàng)作資助工作實施細則》，評選出小說2部，電視文學(xué)劇本1部、個人作品集2部等5個重點文藝創(chuàng)作項目，并予以資助。申報第一屆市文學(xué)藝術(shù)成果獎和文學(xué)藝術(shù)獎評選，獲得4個一等獎（其中成果獎1個），10個二等獎，22個三等獎的好成績。申報全省社會科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎（藝術(shù)獎）參評活動，共報送造型藝術(shù)類作品繪畫20幅、書法2幅、攝影1幅；舞臺藝術(shù)類作品舞蹈4段、音樂3首、相聲小品3個、戲劇4段；影視藝術(shù)類作品廣播劇1部、電視劇3部。重視蕭云從藝術(shù)研究工作，編輯出版了線裝古本《蕭云從太平山水詩畫》畫集，成為首個市政府禮品中的畫家畫冊。參加了在北京釣魚臺賓館和杭州市舉辦的《藝術(shù)與和平國際美術(shù)論壇》和《畫說西湖國際美術(shù)論壇》第一屆理事會、論壇、展覽、筆會等活動。連續(xù)第二年舉辦振興版畫新作展覽。開展臨摹蕭云從作品展覽活動。

（五）文化遺產(chǎn)保護體系進一步健全

積極舉辦文物普查培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，繼續(xù)深入推進第三次文物普查工作，截止11月底，共計普查文物點629處，其中新發(fā)現(xiàn)268處，復(fù)查281處，消失文物80處。目前，市區(qū)第二階段野外普查任務(wù)已進入“回頭看”階段。配合古城建設(shè)工作，編寫了《古城文物保護維修工作實施方案》，調(diào)整需要保留的歷史建筑，并根據(jù)實際分為“需要恢復(fù)重建的歷史建筑”、“需要大修的歷史建筑”和“應(yīng)予保留并維修的歷史建筑”等三類分別進行保護維修。加強古城文物保護，編寫了《古城文物保護維修工作實施方案》。堅持邊普查邊保護的原則，將新發(fā)現(xiàn)的位于淳良里、堂子巷的歷史街區(qū)保護工作納入古城總體規(guī)劃和年區(qū)舊城改造計劃，對三山區(qū)印墩商周遺址和明代的十里地窯址進行保護。對中江塔、清真寺、萃文中學(xué)“竟成樓”等工程進行了重點維修和亮化。積極申報近代西洋建筑群為國家級重點文物保護單位。積極推進博物館征集意見工作，開展館藏文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

認真貫徹落實“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護工作。開展了全市非遺普查工作，篩選了743個門類齊全、品種繁多、內(nèi)涵豐富的非遺項目，涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)16類中的15個大類，51個細類。組織專家將此匯編成市“非遺”名錄《鳩茲·符號》（共四冊）。積極推進兩項省級非遺項目——繁昌民歌、梨簧戲申報第三批國家級名錄工作。開展市第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報，目前18個非遺項目已報市政府審核，不久將予以公布。開展文化遺產(chǎn)日宣傳活動。舉辦了市慶祝新中國成立60周年“梨簧戲”藝術(shù)展演專場，既宣傳、展示、傳承、發(fā)展了優(yōu)秀的非遺項目，也讓廣大市民領(lǐng)略到我市本土戲曲文化的特色和風(fēng)采。

（六）文化產(chǎn)業(yè)進一步壯大

制定規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境。依據(jù)《市文化發(fā)展規(guī)劃（―2015年）》，制定完成《市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》并送交市政府審核。鳩江區(qū)制定下發(fā)了《鳩江區(qū)培育和發(fā)展國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地的實施方案》，出臺了《市鳩江區(qū)鼓勵扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策》，為該區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

做好我市重大文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作。依據(jù)《市文化發(fā)展規(guī)劃》，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為抓手，扶持發(fā)展示范性、導(dǎo)向性和地方特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。目前全市在建（包括續(xù)建和新建）文化產(chǎn)業(yè)項目有40余個，其中重大項目10個。我市第一個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園——“新華958”文化創(chuàng)意園已經(jīng)建成并于年9月試運營；華強文化科技產(chǎn)業(yè)園二期工程主體項目已經(jīng)封頂；（和瑞）文化科技產(chǎn)業(yè)園一期工程正在進行新的招商引資；星光燦爛大劇院年10月主體建筑完工；戲曲文化公園在年4月2中博會正式簽約；濱江公園文化藝術(shù)中心（大劇院）已經(jīng)動工興建；華億環(huán)球影城已正式營業(yè)；徽商博物館項目建設(shè)完成準備開館；銀湖波爾卡文化廣場預(yù)計今年6月主體工程完工；鳩江區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地于年10月開工建設(shè)。

圓滿完成第二屆中國國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會有關(guān)工作。我們狠抓落實，創(chuàng)新方法，注重品牌，通過“走出去，請進來”等方式，開展形式多樣的宣傳推介和招商邀展活動。據(jù)統(tǒng)計，招商邀展期間，共拜訪、聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會上百家，國家級、省級動漫動畫基地10余個（上海、北京、天津、石家莊、煙臺、濟南、成都、深圳、杭州、鄭州），完成了招展面積1211平方米，其中特展合計7家1080平方米。為營造濃厚的動漫節(jié)日氛圍，我市市區(qū)兩級文化部門以“慶動漫、迎動漫、我參與、我快樂”為主題，開展了歡迎招待演出、黃梅戲?qū)鲅莩?、開幕式方陣表演、cosplay真人秀比賽、城市廣場表演、方特歡樂世界嘉年華、優(yōu)秀動畫電影展映活動、彩車巡游等八項文藝活動，進一步豐富廣大人民群眾的文化生活，增加了動漫會新的看點，擴大了社會影響，使動漫交易會跳出了會展中心、成為全市人民的節(jié)日，使江城成為動漫之城。

加強動漫產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。推進深圳華強集團與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成協(xié)議，聯(lián)合辦學(xué)，在兩所高校內(nèi)設(shè)立華強文化科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為動漫創(chuàng)意等高科技產(chǎn)業(yè)項目培養(yǎng)專業(yè)人才。此外，已有三家企業(yè)與高校建立了密切型教育培訓(xùn)合作。

（七）文化體制改革進一步深化

繼續(xù)深化經(jīng)營性文化單位體制改革。完成了藝術(shù)劇院企業(yè)帳戶的設(shè)立工作，組織審計部門對原四家專業(yè)劇團、劇目研究室等已撤銷單位的財務(wù)審計。藝術(shù)劇院自身積極拓展演出市場，大量推出原創(chuàng)作品，實現(xiàn)了文藝體制改革的新突破和新發(fā)展，藝術(shù)生產(chǎn)態(tài)勢良好。年全年共組織開展各類演出活動共213場，演出收入234萬，完成了全年演出場次、演出收入“雙二百”的計劃，實現(xiàn)了歷史的新突破。創(chuàng)作、編排了舞蹈《山河頌》、《青春舞臺》、《一千零一個愿望》、詩朗誦《科學(xué)發(fā)展觀的召喚》、歌舞《相約》、《時代的律動》等一批新節(jié)目。參加了省文聯(lián)、省劇協(xié)舉辦的“全省小戲、小品大賽”，獲優(yōu)秀表演獎1個，個人表演三等獎2個。參加了省花鼓燈藝術(shù)節(jié)，舞蹈《波光舞影》獲三等獎，參加了省通俗歌手大賽，獲優(yōu)秀歌手獎2個。體制機制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新，使藝術(shù)劇院有限公司煥發(fā)了生機和活力。市委領(lǐng)導(dǎo)在全國及全省宣傳部長會議上介紹了我市藝術(shù)劇院改革的做法與經(jīng)驗；中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》、人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、各新聞媒體等都先后作了報道。8月14日，市委書記陳樹隆同志參加了在南京召開的全國文化體制改革經(jīng)驗交流會，并在會上發(fā)言。

大眾電影院在市場大潮中主動求進取、謀發(fā)展，兩年來，他們鍥而不舍，先后積極與廣東省電影公司、深圳橙天嘉禾集團合作，在動漫交易會上簽約成功，對現(xiàn)有影都進行改制、裝修、升級，合理配置資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，目前已進入具體改制階段。南陵縣正式啟動了縣黃梅戲劇團的轉(zhuǎn)企改制工作。

推進公益性文化單位機制改革。完成了事業(yè)單位帳戶資金清理工作。市圖書館、文化館等公益性事業(yè)單位以機制創(chuàng)新為突破口，建立健全了績效考評體系和分配激勵機制，優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)。書畫院深化內(nèi)部機制改革，完善了一系列規(guī)章制度，為多出作品出人才提供保障。將美術(shù)服務(wù)部撤銷，改成展覽部，既保證書畫院公益單位性的公益性，又為書畫活動提供服務(wù)保障。

（八）市場管理進一步規(guī)范

重點加強對網(wǎng)吧接納未成年人等嚴重違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，組織召開全市網(wǎng)吧發(fā)展研討會，制定了“綠色網(wǎng)吧”評選細則，通過評選、培訓(xùn)等激勵方式促進網(wǎng)吧健康發(fā)展。認真貫徹落實電子游戲市場的有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定，新上報審批了6家以陽光時尚為經(jīng)營理念、以現(xiàn)代管理模式為經(jīng)營手段的大型電子游戲機經(jīng)營場所，帶動了整個行業(yè)的良性循環(huán)。對全市歌舞娛樂服務(wù)場所和演出市場進行了全面檢查和嚴格規(guī)范，加強對娛樂場所的消防安全管理，進一步規(guī)范演出市場。將文化市場管理與“掃黃打非”工作有機融合。在全市范圍內(nèi)開展清繳整治低俗音像制品專項行動，阻斷低俗音像制品的傳遞和流通渠道。開展網(wǎng)上“掃黃打非”活動，先后破獲了“重慶職高生楊某經(jīng)營色情網(wǎng)站案”、“‘群益網(wǎng)’分享圖區(qū)版主‘群益天下’東至縣汪某傳播淫穢色情物品牟利案”兩起網(wǎng)絡(luò)涉黃案件。目前該兩起案件的犯罪嫌疑人均已被抓獲。與此同時，各縣區(qū)也進一步加大了“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管力度，區(qū)圍繞創(chuàng)建平安文化市場的目標，繼續(xù)推行文化綜合行政執(zhí)法，較好地提升了該區(qū)依法行政的質(zhì)量和效能，區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組也榮獲年全省“掃黃打非”先進集體稱號。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市共計出動檢查人員1.5萬余人次，檢查各類文化經(jīng)營場所1.2萬余家次，查處各類違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧56家，罰款35.2萬元，責(zé)令停業(yè)整頓9家，查處網(wǎng)絡(luò)涉黃案件3起，取締流動攤點、無證照經(jīng)營單位20余家，收繳各類非法出版物26000余盤（冊），查繳非法印刷制品15000余冊，并根據(jù)省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，舉行了“年非法出版物集中銷毀行動”。同時，市、縣兩級文化執(zhí)法部門始終高度重視執(zhí)法人員個人能力的提升，開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得良好成效。年，我市文化管理工作獲省綜合考評第一名，市文化市場行政執(zhí)法大隊取得全省文化市場執(zhí)法技能大賽團體二等獎，并獲個人一等獎1個、優(yōu)秀獎2個的出色成績，市文化委文化市場管理科、鳩江區(qū)文化局均被評為全省文化市場管理工作先進單位，三山區(qū)新聞出版局榮獲全省新聞出版目標管理考核優(yōu)秀單位稱號。積極推進我市企業(yè)軟件正版化工作，完成了日立家用電器（）有限公司等5家企業(yè)的正版軟件的安裝使用工作。

認真組織開展對三縣廣播電視播出機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)傳送機構(gòu)的監(jiān)管。推動境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施、廣播電視安全播出、新媒體新業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。堅持不懈抓好衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施整治工作，共收繳、拆除接收設(shè)施2317套，收繳接收機1920臺，天線200面，高頻頭517只，有效地扼制了我市衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施非法銷售的勢頭。

（九）人才建設(shè)進一步強化

以能力建設(shè)為核心，緊緊抓住培養(yǎng)、使用、引進三個環(huán)節(jié)，采取人才培訓(xùn)、人才使用、人才交流、人才提拔、人才獎勵等多種措施，積極搭建人才展示平臺，為加快文化發(fā)展提供人才支撐。年，全市文化系統(tǒng)共開展各類培訓(xùn)20余次，參培人員達2000余人；選派1人參加全市招商引資工作；推薦、選派優(yōu)秀人才赴外地考察、學(xué)習(xí)100余人次；積極推進干部交流工作，提拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部8人；開展專業(yè)技術(shù)人員職稱申報，4人將參加高級職稱評審，3人參加中初級職稱的初定申報。

（十）安全生產(chǎn)進一步加強

始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以控制重大事故，杜絕一般事故為主線，以提高安全生產(chǎn)意識為重點，實行目標管理，完善各項規(guī)章制度，不斷改進和加強安全生產(chǎn)工作，抓安全、保穩(wěn)定。年，通過與各責(zé)任單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、建立安全消防工作一票否決約束機制、開展定期與不定期檢查等方式，確保無一起安全事故發(fā)生，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。

（十一）機關(guān)效能進一步提升

堅持抓好黨委中心學(xué)習(xí)組定期學(xué)習(xí)工作，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)與工作的互相推動，互相促進。積極推進黨員隊伍建設(shè)，把發(fā)展新黨員提上支部工作日程。加強機關(guān)效能建設(shè)。推行依法行政，嚴格執(zhí)行《行政許可法》，增強服務(wù)意識。實行政務(wù)公開，通過政務(wù)公開欄、單位網(wǎng)站等形式，對所有涉及人事、財務(wù)、社會文化活動、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）管理等方面的法規(guī)、政策，文化經(jīng)營項目辦理條件及程序等全部向社會公開，對服務(wù)質(zhì)量做出了公開承諾，接受群眾監(jiān)督。注重工作信息登記、分類、歸檔、報送等工作，全年共計印發(fā)《文化信息》30期，向上級部門報送信息447條。每月在市政府網(wǎng)站測評中均被評為“網(wǎng)站更新豐富、及時”，市文化委連續(xù)兩年獲市委宣傳部“輿情信息先進單位”榮譽稱號。圓滿完成省文化廳布置的文化統(tǒng)計任務(wù)，被評為“全省文化統(tǒng)計工作先進單位”。機關(guān)各科室認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案，辦案質(zhì)量和效果均較以前有了很大提高，獲得了代表、委員的肯定。

年是我市文化工作風(fēng)生水起、出新出彩的一年，是可圈可點、成果卓著的一年，是很不尋常、很不平凡的一年，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。這些成績的取得，是市委、市政府高度重視，有關(guān)部門大力支持的結(jié)果；是文化系統(tǒng)各單位不懈努力、持續(xù)積累，廣大文化工作者奮發(fā)有為、團結(jié)拼博的結(jié)果。在此，我代表市文化委黨委向全市文化系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和崇高的敬意。

在總結(jié)過去一年工作的同時，我們也要清醒地看到，與市委、市政府的要求和人民群眾的期待相比，與推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域文化中心的進程相比，還存在著一些不足和差距，比如：在全省乃至全國叫得響、在市場推得開的精品力作生產(chǎn)還比較少；公共文化服務(wù)體系建設(shè)，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展還不平衡；與廣播影視部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系還不夠；文化委領(lǐng)導(dǎo)班子下基層、指導(dǎo)調(diào)研次數(shù)還不多等等。對此，我們必須保持清醒認識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，勤勉苦干，加快發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實做好年各項工作

年是深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神，實現(xiàn)“十一五”目標，謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，同時也是我市文化體制深化改革、加快繁榮發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市文化、廣播影視、新聞出版工作總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和同志考察重要講話精神，以建設(shè)區(qū)域性文化中心為目標，以推進五大文化工程為抓手，以圍繞大局、服務(wù)人民為根本，以加強黨的建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為保障，大力推進“落實規(guī)劃年”、“精品創(chuàng)作年”、“文化活動年”、“產(chǎn)業(yè)推進年”，進一步加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，強文富文，為民樂民。

（一）積極推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)

推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，硬化文化干部隊伍精神，加強思想政治和工作作風(fēng)建設(shè)，就是要用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，重點抓好思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力、統(tǒng)籌能力和執(zhí)行能力。

要深入開展黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育活動，堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)工作，扎實推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。認真落實中共中央辦公廳《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，制定實施意見，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，健全激勵機制，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進一步完善《文化委中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員自修制度》、《機關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度》等制度，研究制訂《文化系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)、研究成果獎勵辦法（試行））》、《文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)定》及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核評比辦法。把干部的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)情況作為判斷干部素質(zhì)、認定干部實績的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評先、與干部實績考核掛起鉤來，形成鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的用人導(dǎo)向，進一步激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。堅持和完善中心組各項學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，開展多種形式的學(xué)習(xí)，完善各類學(xué)習(xí)檔案。利用新興傳媒等各種先進手段開展學(xué)習(xí)教育活動，增強學(xué)習(xí)的時代性、針對性和實效性。

（二）加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)好人民群眾基本文化權(quán)益，是社會主義文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要著眼于設(shè)施更加完善、內(nèi)容更加豐富、活動更加新穎，建立設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、管理專業(yè)化、運行有保障、內(nèi)容有支撐、活動有品牌，社會效益和服務(wù)質(zhì)量顯著提升的公共文化服務(wù)體系。

一要加強市、縣區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化市文化館、圖書館新館的公共文化服務(wù)功能，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅持公益立館、活動立館、服務(wù)立館和科技強館。加快推進市博物館等場館建設(shè)，今年完成規(guī)劃設(shè)計。推進市藝術(shù)劇院建設(shè)。加快各縣區(qū)圖書館、文化館等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。進一步完善新建的縣文化館、繁昌縣文化館、鳩江區(qū)文化館，達到部頒縣區(qū)級一級館標準；完善弋江區(qū)文化館，達到部頒縣區(qū)級二級館標準；加快縣圖書館新館及南陵縣、區(qū)、三山區(qū)兩館建設(shè)。

二要深入推進“民生工程”建設(shè)。今年我市繼續(xù)將鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)納入“民生工程”。其中新建鎮(zhèn)綜合文化站4個、農(nóng)家書屋79個。各縣區(qū)文化部門要按照省、市要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，加快進度，全力推進，做到建好陣地、豐富內(nèi)容、充實隊伍、規(guī)范管理。建立健全建設(shè)、使用、運行、宣傳、管理及保障機制，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋能按期建設(shè)成、建成即達標、建好能用好、群眾都知道，在全市民生工程年度評比中走在前列。

三要繼續(xù)開展創(chuàng)建文化示范街道、社區(qū)試點工作。抓住國家重點扶持街道、社區(qū)文化建設(shè)的機遇，積極爭取上級資助，著力改善基層文化設(shè)施軟硬件狀況。區(qū)所有街道文化站、社區(qū)文化中心做到人員有保證、經(jīng)費有保障、活動經(jīng)?；?，設(shè)施能達標。弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū)創(chuàng)建工作要全面鋪開。

四要扎實推進文化信息資源共享工程。用好年度資金，理順工作流程，完善共享機制、提高管理水平。市圖書館要繼續(xù)完善市級支中心，并及時對縣區(qū)支中心給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，實現(xiàn)市縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層服務(wù)點互連互通，信息共享。各縣區(qū)要大力推動縣區(qū)支中心和各基層點的軟硬件建設(shè)?？h、南陵縣要繼續(xù)完善支中心建設(shè)，并向鎮(zhèn)、村延伸，繁昌縣要發(fā)揮試點縣的帶頭作用，完善鎮(zhèn)、村服務(wù)點建設(shè)。區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)要在5月底前，三山區(qū)要在7月底前完成支中心建設(shè)。

五要鞏固提高農(nóng)村數(shù)字電影放映工程水平。各縣區(qū)和皖南農(nóng)村數(shù)字電影院線有限責(zé)任公司要根據(jù)各地區(qū)實際抓緊制定放映方案，做到積極落實、扎實推進，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，確保全市448個行政村完成一村一月放一場電影目標圓滿完成。

六要大力實施文化惠民工程。采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺、文化唱戲、媒體參與”和其他多種有效方式，以“兩館”為中心，指導(dǎo)、帶動全市各級文化館、圖書館等公共文化服務(wù)載體在重大節(jié)日、節(jié)慶和重大活動期間，組織開展各類豐富多彩的社會文化活動。進一步打造和整合“中江市民大講堂”、“人文論壇”和“江城市民學(xué)堂”、“全民讀書月”等品牌活動，豐富群眾文化生活。繼續(xù)開展“文化下鄉(xiāng)進社區(qū)”活動。認真組織內(nèi)容健康向上、形式多種多樣、群眾踴躍參與的各類文化活動，提高群眾精神生活水平、提升城市文化品位。

七要組織參加各類大型文化藝術(shù)活動。組織、舉辦、參與省市各級文化藝術(shù)活動，唱響時代主旋律，營造熱烈喜慶、歡樂祥和的節(jié)日氣氛。組織參加文化部第十五屆“群星獎”評比，國家、省第九屆藝術(shù)節(jié)，首屆省民俗文化節(jié)，“大地情深”——全國城鄉(xiāng)基層群眾小戲小品調(diào)演，皖南七市第三屆群藝（詩歌朗誦）大賽等各類比賽活動。積極承辦全省第五屆曲藝節(jié)。著眼于探索“自我教育、自我培養(yǎng)、自我提高”的文化發(fā)展新途徑，組織策劃市文化藝術(shù)節(jié)，“六一”全市少兒文藝調(diào)演、全市企業(yè)文藝匯演、民歌開發(fā)展演、“群星燦爛”周末才藝大賽等群眾喜聞樂見的各類品牌性群文活動，活躍群眾生活，陶冶百姓情操。

八要不斷推進文化遺產(chǎn)保護工作。繼續(xù)堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下的文化遺產(chǎn)保護新體系。繼續(xù)開展第三次文物普查工作。爭取今年成功申報近代西洋建筑群為第七批國保單位。做好第七批省級文物保護單位、第四批市級文物保護單位的申報準備工作。配合古城改造建設(shè)工程，啟動古城建設(shè)具體實施項目，科學(xué)有效地保護和合理開發(fā)利用古城內(nèi)的歷史建筑和重要的人文資源。切實抓好萃文中學(xué)舊址等文物古跡維修工作，有計劃地對重點文物保護單位實施維修。完成館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織參加省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和第三批省級名錄申報工作，規(guī)范非遺名錄。進一步挖掘、保護、扶持、傳承、展示獨具特色的地方文化，努力把我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提高到一個新水平。完成第一批全市古籍普查，全面了解我市古籍資源存量和保管、使用狀況。充分利用已有資源開展推廣、展示等宣傳活動，完成國家級古籍保護單位和國家古籍保護名錄的申報工作。

（三）集中財智打造文化藝術(shù)精品

滿足人民群眾的精神生活需求，是堅持先進文化，構(gòu)建和諧的必然，是我們文化藝術(shù)工作者責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。我們各級文化部門和廣大藝術(shù)工作者要緊緊圍繞文化藝術(shù)繁榮發(fā)展這一中心，增強藝術(shù)創(chuàng)新意識，提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供更多的優(yōu)秀文藝作品和更好的文化服務(wù)。要按照“突出思想內(nèi)涵、反映時代特點、體現(xiàn)群眾參與、注重實際效果”的原則，積極推動文化創(chuàng)新，加強藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)力度，注重打造精品力作。

一要推動藝術(shù)精品創(chuàng)作。以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭，以國家、省第九屆藝術(shù)節(jié)，第五屆曲藝節(jié)為契機，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀念“辛亥革命”100周年為主題，通過戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法等多種藝術(shù)形式，圍繞出精品、出人才、出效益的工作思路，選準重點題材，加強文藝創(chuàng)作，推出一批鄉(xiāng)土特色濃厚、主題思想健康、藝術(shù)風(fēng)格獨特的文化藝術(shù)精品，提高在省內(nèi)外的文化影響力和知名度。繼續(xù)實施振興版畫工程，調(diào)動一切積極因素，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，探索版畫崛起新路徑。完善機制激發(fā)創(chuàng)作活力。

二要繼續(xù)實行重點文藝創(chuàng)作項目資助。根據(jù)《市文化委員會重點文藝創(chuàng)作項目資助辦法》和《重點文藝、文學(xué)創(chuàng)作資助工作實施細則》，評選出重點文藝創(chuàng)作項目，并予以資助。3月份將召開全市文藝創(chuàng)作座談會，全面推進今年的文藝精品的創(chuàng)作工作。

（四）加大力度指導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

年，國家頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是我國第一次對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的規(guī)劃，也是指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年的文化產(chǎn)業(yè)工作要牢牢抓住貫徹落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》這個綱，以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機，以解決影響和制約文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點，在抓宏觀、抓重點、抓政策、抓落實上狠下功夫，促進我市文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

一要制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。頒布《市文化發(fā)展規(guī)劃》和《市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。完成《市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）認定與管理暫行辦法（試行）》的制定工作。

二要成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會。協(xié)調(diào)市內(nèi)各文化企業(yè)特別是動漫企業(yè)，成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，整合文化資源，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三要開展文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性調(diào)研工作。對核心層、外圍層、相關(guān)層的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群等方面進行調(diào)查研究，重點是數(shù)字動漫、創(chuàng)意設(shè)計、演藝演出、影視傳媒和文化旅游等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。配合市統(tǒng)計局文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，對我市文化創(chuàng)意企業(yè)、單位進行摸底、統(tǒng)計，為制定下一步文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施、政策提供依據(jù)。

四要做好我市重大文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作。以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為抓手，扶持發(fā)展示范性、導(dǎo)向性和地方特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。積極推進鳩江區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、華強文化科技產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，培育一批具有規(guī)模效應(yīng)、富有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。大力扶持民營文藝團體發(fā)展。

五要切實推進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會同市動漫辦、弋江區(qū)、鳩江區(qū)積極做好動漫產(chǎn)業(yè)基地招商工作，積極申報方特歡樂世界為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。積極申報舉辦第三屆中國（國際）動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會。

（五）繼續(xù)深化文化體制機制改革

根據(jù)文化建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，促進文化生產(chǎn)力水平的提升。今年將重點進行深化改革、完善改革、促進改革，建立文化系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展體制，使經(jīng)營性文化單位改出競爭力，公益性文化單位改出新活力。

一要加快文化體制機制創(chuàng)新。深入鞏固全國文化體制改革先進地區(qū)成果，推動文化體制改革向縱深發(fā)展。完成三縣四區(qū)文化體制改革，實行文化、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）“三局合一”，組建文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，實行統(tǒng)一執(zhí)法。

二要全面推進公益性文化事業(yè)單位改革。以實行績效工資為契機，以機制創(chuàng)新為突破口，以增強活力、改善服務(wù)為落腳點，對公益性文化事業(yè)單位進行“定崗位、定人員、定職責(zé)”的“三項改革”，建立健全績效考評體系和分配激勵機制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。

三要繼續(xù)深化藝術(shù)劇院內(nèi)部制度改革。深入推進藝術(shù)劇院市場化進程，完善公司法人治理機構(gòu)，引進競爭機制和淘汰機制，努力探索實行劇目股份制、節(jié)目制作人等制度。對劇場、綜合經(jīng)營部等部門試行股份制合作的經(jīng)營方式，進一步拓展演出市場、提高演出水平、擴大藝術(shù)培訓(xùn)規(guī)模。

四要推動大眾影都院線合作。加快與深圳橙天嘉禾影業(yè)集團進行股份制合作，重塑合格市場主體，建立新的運行機制和用人制度。爭取二季度完成改制、升級改造，使之達到五星級影城標準。

（六）努力促進文化市場繁榮和規(guī)范

堅持“一手抓管理、一手抓繁榮”，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步帶來的文化生產(chǎn)傳播方式的新變化和人民群眾文化消費需求的新特點，創(chuàng)新文化市場管理方式，完善管理制度，提高管理能力。

一要繼續(xù)加強文化市場監(jiān)管。開展電子游戲機市場、網(wǎng)吧市場、演出市場和娛樂場所的整治和集中執(zhí)法行動。繼續(xù)開展全市文化市場行政執(zhí)法培訓(xùn)、考評，建立督查考核和激勵機制。指導(dǎo)綜合執(zhí)法，加強制度建設(shè)，建立長效管理機制。認真落實市文化委、市公安局、市工商局聯(lián)合下發(fā)的《市電子游戲經(jīng)營場所管理工作暫行規(guī)定》的要求，調(diào)整完善全市電子游戲機和網(wǎng)吧市場結(jié)構(gòu)，合理布局規(guī)劃，提高市場準入標準，加強市場監(jiān)督管理，形成規(guī)范、規(guī)模、安全的網(wǎng)吧和電子游戲游藝市場。進一步健全獎優(yōu)罰劣機制，繼續(xù)開展“綠色網(wǎng)吧”評比工作。積極引導(dǎo)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用。繼續(xù)實施娛樂場所“陽光工程”。堅持不懈地開展“掃黃打非”、著力確?！叭龡l底線”。二季度完成市文化娛樂協(xié)會的選舉換屆工作。

二要積極開展新聞出版、版權(quán)工作。加強內(nèi)部資料性出版物審讀工作。完善審讀機制，掌握出版動向，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極引導(dǎo)，重點加大對涉及重大革命歷史題材以及社會熱點、敏感題材的審讀監(jiān)管力度。大力推進企業(yè)軟件正版化工作。按照“以大型企業(yè)為重點，以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先，中小企業(yè)在后依次推進”的原則，確定我市參加企業(yè)軟件正版工作的企業(yè)，督促按時完成。推廣正版產(chǎn)品誠信單位認證及評選工作。推進版權(quán)保護，堅持正面引導(dǎo)，構(gòu)建誠信體系，引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶自覺遵守版權(quán)法規(guī)。

三要著力加大廣播影視市場管理。不斷加強我市衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、廣播影視新媒體新業(yè)務(wù)、廣播影視安全播出的管理工作，開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施執(zhí)法整治工作。

四要積極、主動地同市廣電臺開展工作聯(lián)系。加強日常工作的溝通與協(xié)調(diào)，強化廣播影視安全播出的監(jiān)管，共同推動我市廣播影視工作順利開展。

（七）大力實施文化人才戰(zhàn)略

加快區(qū)域文化中心建設(shè)，隊伍人才是關(guān)鍵。全市文化系統(tǒng)要根據(jù)目前文化人才隊伍的現(xiàn)狀及文化人才隊伍建設(shè)面臨的新形勢，以“人才興文”思想為指導(dǎo)，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用三個環(huán)節(jié)，努力形成促進文化人才成長的良好機制，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊伍，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的工作局面，為繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供強大的人才支持。

加強文化人才培養(yǎng)。開展全市“群文團隊”大練兵活動和文化市場執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政的水平和能力。培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的文化人才。著重抓好人才引進。大力引進高層次文藝創(chuàng)作人才，市書畫院要面向全國招聘書畫人才。其他各有關(guān)單位要面向全市公開招聘，市藝術(shù)劇院要進一步引進優(yōu)秀人才，整合現(xiàn)有人才。繼續(xù)推進干部交流。通過上下交流、橫向交流等形式，有計劃地對系統(tǒng)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位進行調(diào)換，使文化系統(tǒng)廣大干部職工得到更好的培養(yǎng)和鍛煉，不斷提高素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新藝術(shù)生產(chǎn)用人與分配機制。積極推行簽約創(chuàng)作、招標創(chuàng)作、跨地聯(lián)手創(chuàng)作等運作模式，加強本土藝術(shù)人才培訓(xùn)。加快培育高水平的創(chuàng)作團隊和群體，以項目求人才、以人才帶項目。在分配上，實行按勞分配、拉開檔次、優(yōu)勞優(yōu)酬、獎懲分明，激活藝術(shù)生產(chǎn)的活力和創(chuàng)造力，為精品創(chuàng)作提供堅實的基礎(chǔ)。

（八）努力提升效能抓好作風(fēng)建設(shè)

全市文化系統(tǒng)要緊緊圍繞“提速、提質(zhì)、提效”的工作要求和“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的工作目標，將機關(guān)效能建設(shè)與抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍工作相結(jié)合；與推進依法行政和管理創(chuàng)新相結(jié)合，積極采取各種有效措施，全面提升文化工作水平和工作效能。

一要進一步完善反腐倡廉工作機制。根據(jù)新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定，不斷健全和完善各項工作制度，努力形成用制度管事、靠制度管人的工作機制。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項任務(wù)的落實。針對新時期文化工作的新特點、新任務(wù)以及黨員干部隊伍的新情況、新變化，積極探索教育載體，組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動，不斷提高教育工作的實效性。

二要繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)。進一步提升工作能力和水平，切實提高對抓政風(fēng)、效能建設(shè)的重要性和緊迫性的認識，在強化目標責(zé)任考核制度、加強督促檢查、建立長效機制上下功夫。推動文化系統(tǒng)各單位積極申報市、區(qū)級文明單位。制定《市文化委黨委推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，強化學(xué)習(xí)制度建設(shè)；制定下發(fā)《文化系統(tǒng)工作信息評選辦法》，加強信息收集、整理、報送、反饋工作，重視文化建設(shè)各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和利用，切實改進工作作風(fēng)，深入基層，加強調(diào)研，圍繞中心，服務(wù)大局，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，擴大服務(wù)全社會文化的視野。繼續(xù)開展年度先進縣區(qū)文化局、事業(yè)單位、科室評選活動，不斷推進全市文化系統(tǒng)向著學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型文明機關(guān)邁進。

三要抓好安全生產(chǎn)、信訪、綜合治理等工作。始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實行目標管理，完善各項規(guī)章制度，不斷改進和加強安全生產(chǎn)工作，確保全年安全無事故。大力推進綜治、信訪維穩(wěn)、計劃生育等方面的工作，依法辦事，處理到位，及時解決各種利益和矛盾，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。

三、做好年工作的幾點要求

1、振奮精神、再接再厲。

在過去的工作中，大家始終保持了奮發(fā)進取、攻堅克難的工作狀態(tài)，下一步，我們需要繼續(xù)保持這種精神狀態(tài)，樹立和發(fā)揚以下三種精神，對外展示良好形象，對內(nèi)形成推進工作的合力：一是攻堅克難的精神。在今后的工作中，肯定有一些躲不過、繞不開的問題必需解決，需要我們正視困難，千方百計去克服，絕不能在困難面前精神不振，喪失斗志。只要我們拿出攻堅克難的氣概，知難而進，真抓實干，永不自滿，永不懈怠，我們的工作必將打開新的局面，取得更大的成績。二是勇于創(chuàng)新的精神。這種精神是文化工作者必須具備的，實踐已經(jīng)證明，我們也具備創(chuàng)新的精神和能力。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新的精神，就要敢于打破慣性思維，突破陳舊觀念，培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的魄力和膽識，增強會干、善干、巧干的能力，要善于在工作中拿出新思路、新辦法，用創(chuàng)新的精神解決改革與發(fā)展中的問題。三是不驕不躁的精神。要認清形勢，消除麻痹和盲目樂觀等思想，時刻保持警醒，取得工作的主動權(quán)，繼續(xù)發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，努力推進各項工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。

2、突出重點、奮力拼搏

文化工作點多、線長、面廣，這就要求我們文化工作者要與時俱進，審時度勢、突出重點，求真務(wù)實，推動文化工作再上新臺階。當前，隨著我市文化工作的不斷向前推進，擺在我們面前的主要有以下幾項重點任務(wù)：一是要著力完善公共文化服務(wù)體系，加大力度進行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高硬件條件，保障公民的文化權(quán)益；二要著力振興文化產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，推進文化產(chǎn)業(yè)特別是動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三要著力推動改革創(chuàng)新，進一步深化經(jīng)營性文化單位、公益性文化事業(yè)單位、和執(zhí)法類文化事業(yè)單位的體制機制改革，為文化發(fā)展提供強大動力；四要繼續(xù)推進文化遺產(chǎn)保護，進一步保護、傳承、弘揚、發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

同時，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要求我們進一步強化積極拼搏的意識，保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，保持昂揚向上、爭創(chuàng)一流的蓬勃朝氣，保持永不滿足、奉獻社會的創(chuàng)業(yè)激情。干任何事情，都要一份責(zé)任心、一股事業(yè)心和一種敬業(yè)精神。有了責(zé)任心、事業(yè)心、敬業(yè)精神，干工作就會積極主動，就會想方設(shè)法，就會高標準嚴要求。要充分發(fā)揮文化系統(tǒng)各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，使黨的路線、方針、政策在文化領(lǐng)域得到全面實施，不斷提升各級文化工作隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力；要切實改進工作作風(fēng)，深入基層，加強調(diào)研指導(dǎo)，提高決策水平和服務(wù)質(zhì)量。面對肩負的重要責(zé)任，我們一定要樹立時不我待、只爭朝夕、知難而進、奮起直追的拼搏精神，在增強時間觀念和效率意識上下功夫，在善于選擇辦法和途徑上下功夫，在確保質(zhì)量、注重實效上下功夫，以一流的精神狀態(tài)、一流的工作成績回報社會，報答人民。

3、端正作風(fēng)、提升效能。

我們的文化工作者在工作中要時刻注重更新思想觀念，在增強工作主動性上求突破。努力在工作中把握規(guī)律性，提高主動性，增強創(chuàng)造性，把機關(guān)效能建設(shè)擺在突出位置，工作上高標準、嚴要求，做到更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。在具體業(yè)務(wù)中，主動落實各項工作部署，有力促進各項工作的開展；在綜合協(xié)調(diào)上，立足大局，既完成上級要求，又兼顧各方利益；在工作作風(fēng)上，禮貌待人，熱情服務(wù)，把自身工作融入到加快發(fā)展的大環(huán)境中，形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的良好氛圍。

同志們，波瀾壯闊的偉大事業(yè)呼喚文化建設(shè)的重大發(fā)展，奮發(fā)向上的人民群眾期待精神產(chǎn)品的更大豐富。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進取、扎實工作，為開創(chuàng)我市文化工作的新局面作出新的貢獻！