導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局長在發(fā)展提升年視頻會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

大家新年好！

今天，是兔年過后上班的第二天，我們召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)暨發(fā)展提升年活動動員視頻會議，其目的就是迅速貫徹落實全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會精神，總結(jié)2010年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況，安排部署2011年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展提升年活動。

過去的一年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真落實市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，在省農(nóng)業(yè)廳的精心指導(dǎo)下，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興饒為主題，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收為抓手，高位推動，精心組織，注重創(chuàng)新，彰顯特色。全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)春潮涌動，亮點紛呈，成效顯著。回顧開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動所做工作，我們突出為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間、優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策和完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，主要表現(xiàn)在：

一是謀思路。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，在活動中創(chuàng)新自選動作，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展百名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家企業(yè)活動，127名科以上領(lǐng)導(dǎo)干部以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為已任，以成就創(chuàng)業(yè)為使命，每月抽出1-2天時間，沉下心、沉下身、沉下力，走村串戶，宣講政策，真心實意地為幫扶對象謀實招、解難題，幫助龍頭企業(yè)謀劃發(fā)展思路。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部為95家農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)品銷售、原料采購信息280條、指導(dǎo)項目建設(shè)15個、申報項目31個；為農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶提供生產(chǎn)、銷售信息565條、辦實事358件。

二是上項目。以推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為平臺，積極爭取上級政策支持，全市共爭取農(nóng)業(yè)項目45個，總投資3.07億元，其中中央（省）資金2.26億元，同比增28.6%。項目落實之多，資金投入之大，是歷史之最。項目投資帶動91.6萬農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收11.2億元，戶均增收1222元。

三是融資金。在全省率先出臺了《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地的實施意見》等政策性文件，從財政、稅收、金融等多方面明確了對龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。2010年落實500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目59個；爭取省級產(chǎn)業(yè)化扶持資金464.5萬元，192家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資54.3億元，同比增21.2%，其中新增固定資產(chǎn)投資9.92億元，同比增25%。幫助企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶協(xié)調(diào)金融貸款8500萬元。累計落實農(nóng)業(yè)招商引資合同項目229個，合同引資139.2億元，實際進資62.7億元，同比增12%；為市級以上龍頭企業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增添了動力。

四是銷產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品物流中心和專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，在全市已建各類農(nóng)產(chǎn)品市場178個，年交易額近100億元，其中億元市場3個。同時，積極舉辦、組織參加全國、全省各類展會，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品1.9億元，簽訂銷售合同3.2億元，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯3.5億美元，進一步拓寬我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為的農(nóng)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去創(chuàng)造了條件。

五是傳技術(shù)。全力推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，全市已有4個縣，109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本到位；建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)20萬畝；水果、蔬菜、茶葉、設(shè)施蔬菜、西瓜等高效經(jīng)濟作物明顯增加，初步形成20萬畝有機茶葉、120萬畝無公害蔬菜、5萬畝柚類標準化生產(chǎn)基地；積極推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，千頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場達到402個，新建大型沼氣工程39處；建立健康養(yǎng)殖示范場24家；開展科技下鄉(xiāng)活動86次，舉辦種養(yǎng)（加）技術(shù)、經(jīng)營管理和法律培訓(xùn)班158期，發(fā)放技術(shù)資料9萬份，免費推介水稻良種26個系列共1.75萬斤；全市完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)2.13萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能不斷提升，得到了社會的廣泛稱贊。

六是維權(quán)益。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“局長信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線、效能監(jiān)測等渠道，接待處理來訪來信25件，答復(fù)在線咨詢68個，處理局長信箱咨詢13個，化解土地承包經(jīng)營糾紛6件，查處農(nóng)民負擔(dān)的案件2個。編印《2010年農(nóng)業(yè)補貼政策明白卡》120萬份，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)補貼（補助）資金7.57億元，其中糧食直補、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼共5.63億元，農(nóng)機購置補貼7941.69萬元，生豬良種補貼、能繁母豬保險等資金520萬元，漁業(yè)油價補助1852.03萬元。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全市農(nóng)產(chǎn)品合格率達到95.5%；加強農(nóng)作物病蟲害預(yù)警監(jiān)測，推進標準化統(tǒng)防統(tǒng)治，有效減少農(nóng)作物病蟲害損失；加強動物“三三制”防疫示范推廣，開展動物防疫集中行動，避免了重大動物疫情發(fā)生；加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，大力開展農(nóng)資市場專項整治和種子執(zhí)法年活動，全市農(nóng)資合格率達到95.7%，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)權(quán)益得到維護。

2010年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)扎實、有序地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，使得農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成果進一步顯現(xiàn)，機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，審批效率進一步提高，服務(wù)體系進一步健全，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強。為此，市農(nóng)業(yè)局也被評為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進單位，這是市委、市政府和社會各界對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中所做工作的充分肯定。成績的取得，來源于上級的高度重視、悉心指導(dǎo)；來源于局黨委的精心組織、高位推進；來源于農(nóng)業(yè)部門的團結(jié)協(xié)作、真抓實干；來源于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的積極參與、辛勤勞動。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

2011年，將進一步以提高機關(guān)效能和服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量為目的，開展發(fā)展提升年活動。1月7日、1月28日市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳分別召開了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)暨發(fā)展提升年活動動員大會，對開展發(fā)展提升年活動進行了全面部署。下面，我根據(jù)省、市的統(tǒng)一要求，就開展發(fā)展提升年活動講五點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展發(fā)展提升年活動的緊迫感

今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅持把開展發(fā)展提升年活動作為破解“三農(nóng)”難題、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力抓手，扎實推進全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展提升年活動的順利開展。

（一）開展發(fā)展提升年活動，是鞏固我市農(nóng)業(yè)部門機關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果的必然要求。近年來，按照市委市政府的部署和要求，我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)連續(xù)兩年開展了機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，都取得了很好的成績。但從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部而言，少數(shù)地方、個別單位還存在“作風(fēng)不實、辦事拖拉”等現(xiàn)象，不同程度地影響了機關(guān)效能、損害著農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。我們開展發(fā)展提升年活動，就是要在前兩年活動的基礎(chǔ)上，切實抓好工作紀律這條硬杠杠，讓每個機關(guān)工作人員把遵守各項工作紀律和規(guī)章制度作為一種自覺行為，唱響唱好“提升作風(fēng)標桿、打造效能模范”，不斷提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平，推動我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)再上新臺階。

（二）開展發(fā)展提升年活動，是市委市政府貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。黨的十七屆五中全會作出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大決策，是我們黨對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是對“三農(nóng)”工作的“重中之重”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“兩個趨向”等重要思想的豐富和發(fā)展，是立足我國基本國情和“三農(nóng)”實際作出的重大戰(zhàn)略部署。新年伊始，市委、市政府把“圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平”列入發(fā)展提升年活動的五項重點工作之一，明確提出了創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的主攻方向和政策舉措，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和貫徹落實“三化同步”的堅強決心。我們要在發(fā)展提升年活動中，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，著力促進“三化”深度融合、互動發(fā)展，走出一條具有特色的工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新路子。

（三）開展發(fā)展提升年活動，是進一步創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力抓手?！笆晃濉逼陂g，我市農(nóng)產(chǎn)品總量大幅增加、農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善、農(nóng)民收入大幅增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)連年保持好形勢，我們更應(yīng)清醒地看到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是龐大的系統(tǒng)工程，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項緊迫而艱巨的歷史任務(wù)，亟需強化黨委政府的引導(dǎo)和服務(wù)，凝聚各方面的智慧和力量，形成推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。開展發(fā)展提升年活動，就是要緊緊依靠各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，動員和引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工牢固樹立不進則退的危機意識、只爭朝夕的競爭意識和爭先創(chuàng)優(yōu)的進位意識，切實把強農(nóng)舉措不折不扣貫徹到基層，把惠農(nóng)政策不縮不減落實到農(nóng)戶，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，努力在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中爭取主動、搶占制高點。

二、突出工作重點，強力推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要緊密結(jié)合本地實際，按照市委、政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的要求，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題，細化實化各項措施，不斷提高服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

一是強化政策支持，增強對農(nóng)業(yè)的反哺能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負著服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的重要作用。各級農(nóng)業(yè)部門要認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼政策以及生豬、水禽、油料、蔬菜等生產(chǎn)扶持政策；繼續(xù)發(fā)放《2011年農(nóng)業(yè)補貼政策明白卡》。在重大項目推進上，要加強標準糧田、“菜籃子”、現(xiàn)代種業(yè)、漁政漁港、人才興農(nóng)、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)村公共報務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)，抓好測土配方施肥、有機質(zhì)提升、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖糞污處理等項目建設(shè)；加快中低產(chǎn)田改造，提高抵御自然災(zāi)害能力，不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策、科技、裝備、人才和體制支撐體系。

二是強化科技支撐，增強農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是科技農(nóng)業(yè)，它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路和根本方向。要推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，發(fā)揮局屬農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的引進、示范、推廣。通過項目引導(dǎo)、所企嫁接等方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研單位、高等院校加強合作，不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。要積極探索農(nóng)業(yè)科技人員和科技成果進村入戶的長效機制，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率和到田率。要以農(nóng)技專家為骨干、示范戶為紐帶、新聞媒體為平臺，深入開展科技下鄉(xiāng)活動，加快先進實用技術(shù)的普及。要繼續(xù)實施“陽光工程”，加快新型農(nóng)民培養(yǎng)，大力發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、運銷專業(yè)戶等各類經(jīng)營和市場流通主體。要加快信息平臺建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭，積極打造“三電合一”信息平臺，不斷拓展農(nóng)業(yè)信息高速路，充分發(fā)揮信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的無縫對接。要積極穩(wěn)妥推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力。

三是強化機制創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，在示范區(qū)內(nèi)積極探索、總結(jié)、推廣好的經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村金融制度等發(fā)展機制，不斷為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新活力、積累新經(jīng)驗。要加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)，認真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)申報認定工作；要落實政策，做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模與實力的“雙提升”。要積極發(fā)展和加強農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動，大力推進“農(nóng)超對接”。要抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

四是強化資源保護和質(zhì)量監(jiān)管，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量型增加向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)效益由單一經(jīng)濟型向經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。要堅持最嚴格的耕地保護制度，加大農(nóng)業(yè)生物資源、畜禽種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)野生植物保護力度；要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，控制農(nóng)業(yè)面源污染；要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測力度；要開展農(nóng)產(chǎn)品標準化示范創(chuàng)建活動，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

三、提高服務(wù)水平，務(wù)求發(fā)展提升年活動取得新成效

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，關(guān)系農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。各級農(nóng)業(yè)部門一定要圍繞《全市開展發(fā)展提升年活動實施方案》確定的目標要求，切實提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)水平。

一是著力提高依法履職的水平。各級農(nóng)業(yè)部門要堅持依法治農(nóng)的基本方針，嚴格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。要強化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象，深入推進政務(wù)公開、信息公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，始終堅持民主決策、科學(xué)決策，做到權(quán)力運行“大小有邊界、運行能公開、全程受監(jiān)控”。要從機構(gòu)、職能、經(jīng)費等方面下功夫，推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)；圍繞實施處罰的主體、依據(jù)、程序、文書、結(jié)果是否合法等問題，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要正確處理依法依規(guī)辦事和創(chuàng)造性工作的關(guān)系，使之既堅持依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作，又做到事在人為、創(chuàng)造性工作。堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

二是著力提高高效辦事的水平。辦事效率是工作效能的細節(jié)體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)優(yōu)劣的集中表現(xiàn)。機關(guān)效能建設(shè)是一項長期任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)部門要堅決克服“應(yīng)付了事”的厭煩情緒，堅決克服“歇一歇”的松懈思想，并在鞏固擴大機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果的基礎(chǔ)上，完善和規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)各項制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。要嚴格執(zhí)行“三項制度”，加強監(jiān)督檢查，從嚴整治影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的行為。要深化行政審批制度改革，進一步簡化辦事程序、改進服務(wù)方式，積極推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力。

三是著力提高破解難題的水平。當(dāng)前我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面臨現(xiàn)實的嚴峻挑戰(zhàn)。各級農(nóng)業(yè)部門要善于抓住機遇、用好機遇，乘勢而上；要善于攻堅克難，以創(chuàng)造性的工作爭取突破性進展。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要繼續(xù)開展百名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家企業(yè)活動，動員和組織廣大黨員干部帶著感情、滿懷熱情、充滿激情，深入實際、深入農(nóng)村，深入企業(yè)，深入群眾，知實情、謀實招、干實事、求實效。加強調(diào)查研究，多下基層，少坐機關(guān)，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，切實摸清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，準確掌握制約農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的癥結(jié)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題上立新功，切實做到干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗。

四是著力提高抓落實的水平。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于落實，落實的效果在于能力和水平。要把任務(wù)目標層層分解，逐級落實，形成人人有指標、個個有壓力的工作局面；要進一步強化崗位職責(zé)，主動適應(yīng)崗位要求，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。要營造氛圍、形成合力，增強服務(wù)意識和責(zé)任意識，真正把時間和精力放到抓政策落實、抓科技推廣上來，把資金和資源放到強基礎(chǔ)、保供給、增收入、促轉(zhuǎn)變上來。要建立健全抓落實的工作機制，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的每項工作都要實行“四定兩?！必?zé)任制，即定時間、定目標、定責(zé)任、定措施，確保順利實施、確保取得實效；要加強督查、兌現(xiàn)獎懲，總結(jié)經(jīng)驗，挖掘典型，對工作不力的進行告誡和責(zé)任追究，對工作出色的予以獎勵。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進發(fā)展提升年活動的有序開展

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，局黨委決定，發(fā)展提升年活動仍由局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市局效能辦具體負責(zé)日常工作的組織實施。全市農(nóng)業(yè)部門要把開展發(fā)展提升年活動作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的一項全局性工作，放在突出位置，列入重要議事日程。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視支持，認真貫徹落實“三化同步”的決策部署，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展提升年活動的“重中之重”，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門全力抓的工作機制，要緊密結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，明確工作任務(wù)，確定責(zé)任主體，落實責(zé)任人員，做到人員配備到位、辦公場所和工作經(jīng)費安排到位，確保工作機制暢通，合力推進我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合、互動發(fā)展。

二是要加大宣傳，營造氛圍。各級農(nóng)業(yè)部門要多渠道、立體式、高密度地深入宣傳、廣泛發(fā)動發(fā)展提升年活動，重點宣傳中央、省和我市近年來出臺的一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施，使發(fā)展提升年活動深入人心，為活動的開展營造良好氛圍。要總結(jié)、宣傳農(nóng)業(yè)部門在發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗，以點帶面，充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)示范作用，推動發(fā)展提升年活動深入開展。

三是要加強溝通，密切配合。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及的部門多、頭緒繁、任務(wù)重，加強協(xié)作、強化溝通、密切配合、形成合力十分必要。農(nóng)業(yè)部門作為發(fā)展提升年活動的七個牽頭部門之一，既要認真組織本系統(tǒng)自身開展好發(fā)展提升年活動，又要積極履行牽頭職責(zé)。一方面，我們要對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、對廣大農(nóng)民群眾有利的事主動爭取、主動配合、主動盡責(zé)、主動落實。另一方面，要切實承擔(dān)起牽頭工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；對涉及到多個部門的重大事項，作為牽頭部門要建立協(xié)調(diào)會議制度，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，并加強對協(xié)調(diào)會議確定事項的跟蹤督查，凝聚各方面的智慧和力量，確保各項工作任務(wù)落實。

四是要加強考核，做好督查。各級農(nóng)業(yè)部門要積極配合當(dāng)?shù)匦苻k，認真制定優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作績效考核辦法，規(guī)范考核要求、考核項目、考核內(nèi)容；市縣農(nóng)業(yè)部門的效能辦要采取日常考核與集中考核相結(jié)合的方式，及時了解掌握推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項工作措施、進度和成效；加強日常督促檢查、年終集中考核和對績效考核結(jié)果的運用，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，加快推進建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強市的步伐。

五、抓好當(dāng)前各項工作，為發(fā)展提升年活動開好局、起好步

立春已過，春耕備耕在即。全市農(nóng)業(yè)部門要認真貫徹落實昨天下午農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳召開的視頻會議精神，把各項工作落到實處。

一是抓好政策宣傳，中央繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟回升向好的勢頭進一步鞏固，強農(nóng)惠農(nóng)政策的力度進一步加大，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量進一步增加，糧食收購價格進一步提高，我們務(wù)必大力宣傳，以充分調(diào)動各級政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性；

二是抓好調(diào)查研究，科學(xué)研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，請各縣在本月25日前將農(nóng)業(yè)形勢分析報告交市局辦公室（包括春收作物生長情況，全年糧食生產(chǎn)預(yù)測，農(nóng)資儲備、價格、供應(yīng)情況，農(nóng)民種植意向情況，農(nóng)民收入增加情況，動植物疫情預(yù)測等，特別是預(yù)計可能出現(xiàn)的新情況和新問題）。

三是抓好在田作物的管理，發(fā)揮農(nóng)技人員的作用，加強對油菜、蔬菜、大小麥、果樹、茶葉等在田作物的技術(shù)指導(dǎo)，使各項技術(shù)措施落實到位，力爭春熟作物有個好收成。

四是抓好種植計劃的落實，努力做到應(yīng)種盡種，在確保實現(xiàn)糧食目標的前提下，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物，一季晚稻面積10萬畝或比重超過30%的縣要加大“單改雙”的力度。

五是抓好生產(chǎn)資料的供應(yīng)，繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動，扎實開展農(nóng)資打假行動，確保化肥、種子、農(nóng)機、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的供應(yīng)數(shù)量充足，價格平穩(wěn)，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六是抓好畜禽水產(chǎn)生產(chǎn)，認真組織春配、春繁、春孵、春放和春防工作，確保不出現(xiàn)空欄、空塘和重大動物疫情。

七是抓好科技服務(wù)，組織科技人員深入一線、進村入戶，送技術(shù)、送政策、送信息、送農(nóng)資，做到村村都有技術(shù)員，農(nóng)民個個都是明白人。

八是抓好訂單農(nóng)業(yè)，組織龍頭企業(yè)與基地、大戶、專業(yè)合作社產(chǎn)銷對接，完善機制，利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)，真正讓企業(yè)增效，使農(nóng)民增收。

九是抓好技術(shù)路線，認真制訂糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、園藝作物標準園創(chuàng)建、漁業(yè)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建、畜禽清潔化養(yǎng)殖場創(chuàng)建方案，把各項先進實用技術(shù)組裝集成推廣好，以爭取更多的項目支持，發(fā)揮更好的示范效果。

十是抓好項目建設(shè)，對已批復(fù)的項目要盡快資金到位，盡快開工建設(shè)，盡快竣工驗收，盡快發(fā)揮效益。

同志們，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，責(zé)任重大，意義深遠。希望全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下同心、目標同向，廣大干部職工以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情，努力確保發(fā)展提升年活動取得實效，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新貢獻。