導(dǎo)語(yǔ)：煙葉收購(gòu)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

月25日，全市召開了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨年煙葉收購(gòu)工作會(huì)議，就現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和今年煙葉收購(gòu)工作進(jìn)行了全面的安排部署，明確提出了10月8日全市煙葉收購(gòu)工作正式啟動(dòng)。為了及時(shí)傳達(dá)、貫徹市煙葉會(huì)議精神，組織和動(dòng)員全縣煙葉收購(gòu)工作，安排部署明年的工作任務(wù)，經(jīng)煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開今天的會(huì)議。為了便于大家傳達(dá)、學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神，我們把市煙草局局長(zhǎng)《在全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨年煙葉收購(gòu)工作會(huì)議上的報(bào)告》印發(fā)給大家了。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我就煙葉收購(gòu)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)安排，按時(shí)開秤，又快又好地做好煙葉收購(gòu)工作

一是明確收購(gòu)時(shí)間。今年煙葉收購(gòu)工作10月8日開始，12月25日前要完成年度收購(gòu)計(jì)劃。我們要力爭(zhēng)在12月20日前完成收購(gòu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要迅速做好收購(gòu)準(zhǔn)備，將收購(gòu)工作和收購(gòu)量安排到村、到戶、到每一天。今年市下達(dá)我縣“三煙”收購(gòu)計(jì)劃是6.4萬(wàn)擔(dān)。但是我們預(yù)計(jì)今年實(shí)際產(chǎn)量6.8萬(wàn)擔(dān)，超0.4萬(wàn)擔(dān)。鑒于超產(chǎn)因素，我們?cè)诎才攀召?gòu)工作時(shí)，要改變過(guò)去先賣中下等煙后賣好煙的做法，動(dòng)員煙農(nóng)先銷中上等煙，再售中下等煙。這樣能集中體現(xiàn)今年的煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和稅收情況。超產(chǎn)部分的煙葉，要在年1月1日后、陰歷年前確保全部收購(gòu)?fù)戤?。即?jì)劃內(nèi)的6.4萬(wàn)擔(dān)要在12月20日前收購(gòu)?fù)戤?，超產(chǎn)部分0.4萬(wàn)擔(dān)要在陰歷年前收購(gòu)?fù)戤?。香料煙、曬煙必須在一個(gè)月內(nèi)即10月8日至11月8日左右基本完成收購(gòu)。因?yàn)闊熑~是分兩次收購(gòu)，所以煙葉稅返還分兩次測(cè)算：12月底測(cè)算一次，明年元月份后再測(cè)算一次，測(cè)算后及時(shí)兌現(xiàn)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)價(jià)格。今年烤煙價(jià)格上漲10%，香料煙、曬煙上調(diào)15%，漲價(jià)主要集中在中下等常收級(jí)別上。在國(guó)家煙草局嚴(yán)格收購(gòu)等級(jí)合格率的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)我縣煙農(nóng)收入比去年有一定增長(zhǎng)。價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是，烤煙：上等煙60元／擔(dān)，中等煙40元／擔(dān)；香料煙和曬煙的上、中、下等煙補(bǔ)貼分別為60元、50元、40元／擔(dān)。各級(jí)各部門要按質(zhì)量定級(jí)，按等級(jí)收購(gòu)。既不能壓級(jí)壓價(jià)，也不能抬級(jí)抬價(jià)，做到公開、公正、公平，保證“收得進(jìn)，調(diào)得出”，要切實(shí)維護(hù)收購(gòu)秩序，保障煙農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)與企業(yè)“雙贏”。

三是加強(qiáng)入戶預(yù)檢。按照要求，煙葉收購(gòu)以前，所有技術(shù)人員要深入農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煙站在收購(gòu)前要做好預(yù)檢工作，提高預(yù)檢到位率和預(yù)檢水平，要求入戶預(yù)檢率達(dá)到100%。對(duì)農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行全面的了解和分級(jí)預(yù)檢，將煙葉的等級(jí)及價(jià)格與農(nóng)戶溝通，使農(nóng)戶心中有數(shù)。這次預(yù)檢時(shí)間正逢國(guó)慶長(zhǎng)假，請(qǐng)大家特別是煙站的同志辛苦一下，要犧性休息時(shí)間，切實(shí)做好預(yù)檢工作。

四是全面推行“一卡通”結(jié)算。今年的煙葉收購(gòu)資金、補(bǔ)貼資金、扶持資金、救災(zāi)資金等必須全部實(shí)行“電子結(jié)算”——一卡通結(jié)算方式，確保資金安全及時(shí)地劃撥到煙農(nóng)賬戶，確保資金不出問(wèn)題。

五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的煙葉收購(gòu)工作要求比以往更加嚴(yán)格、更加規(guī)范。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了煙葉收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織的煙葉收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。收購(gòu)期間要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，尤其是收購(gòu)開始時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)守崗位并帶班收購(gòu)，直至收購(gòu)秩序正常后方可安排輪流值班。要合理制定交售時(shí)間表，妥善處置煙葉收購(gòu)過(guò)程中的突發(fā)事件。尤其是要及時(shí)化解和處理煙農(nóng)與公司的矛盾和糾紛。要以村為單位，組織村干部帶隊(duì)賣煙。要嚴(yán)禁煙農(nóng)搭乘農(nóng)用車輛，確保交通安全。同時(shí)，在煙葉收購(gòu)期間，縣直各有關(guān)部門要積極支持配合煙葉收購(gòu)工作。公安局要指導(dǎo)派出所維護(hù)好收購(gòu)秩序，每一個(gè)煙站都要有干警值班。供電公司要確保正常供電，不影響收購(gòu)。交通局要保公路暢通，保運(yùn)輸安全。信用社要保資金供應(yīng)，及時(shí)結(jié)算。質(zhì)監(jiān)局要保質(zhì)保價(jià)，不短秤少兩。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)定不移地登上明年煙葉10萬(wàn)擔(dān)的臺(tái)階

1、明確明年工作目標(biāo)。經(jīng)煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)請(qǐng)縣委、政府同意，明年“三煙”工作目標(biāo)是，全縣“三煙”面積要達(dá)到4萬(wàn)畝，產(chǎn)量要達(dá)到10萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入6000萬(wàn)，特產(chǎn)稅1000萬(wàn)。就全縣而言，明年全縣煙葉各項(xiàng)稅收可望達(dá)到2000萬(wàn)元。其中，烤煙3萬(wàn)畝、7.5萬(wàn)擔(dān)(口1萬(wàn)畝，2.5萬(wàn)擔(dān)；關(guān)防0.5萬(wàn)畝，1.25萬(wàn)擔(dān)；店子0.8萬(wàn)畝，2萬(wàn)擔(dān)；景陽(yáng)0.3萬(wàn)畝，0.75萬(wàn)擔(dān)；馬安0.4萬(wàn)畝，1萬(wàn)擔(dān))；香料煙0.5萬(wàn)畝，1.25萬(wàn)擔(dān)(夾河0.15萬(wàn)畝，0.375萬(wàn)擔(dān)；上津0.15萬(wàn)畝，0.375萬(wàn)擔(dān)；羊尾0.2萬(wàn)畝，0.5萬(wàn)擔(dān))；曬煙0.5萬(wàn)畝，1.25萬(wàn)擔(dān)(河夾0.25萬(wàn)畝，0.625萬(wàn)擔(dān)；夾河0.1萬(wàn)畝，0.25萬(wàn)擔(dān)；土門0.05萬(wàn)畝，0.125萬(wàn)擔(dān)；觀音0.1萬(wàn)畝，0.25萬(wàn)擔(dān))。明年最終目標(biāo)是煙葉要上10萬(wàn)擔(dān)的臺(tái)階。通過(guò)上10萬(wàn)擔(dān)，來(lái)創(chuàng)建煙葉基地縣、煙葉大縣，從而使我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)生重大改變。明年煙葉生產(chǎn)的計(jì)劃安排、生產(chǎn)組織、工作部署都要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。

2、落實(shí)煙葉面積。根據(jù)計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開會(huì)議，落實(shí)好明年的煙葉生產(chǎn)面積，要把計(jì)劃面積落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。明年的煙地要求一律是白茬地，杜絕麥茬地和油菜茬。不是白茬地的，原則上不簽訂種植合同。

3、發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施整村推進(jìn)。明年的煙葉生產(chǎn)要堅(jiān)持集中連片、適度規(guī)模原則，優(yōu)化煙葉布局。對(duì)不適宜種植的產(chǎn)區(qū)和零星分散的地塊、村組一律不種煙；對(duì)規(guī)模小的村、組，取消種植計(jì)劃。明年計(jì)劃發(fā)展萬(wàn)畝鄉(xiāng)一個(gè)(口)；萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)4個(gè)(口、關(guān)防、店子、馬安)，千畝以上煙葉專業(yè)村20個(gè)。會(huì)后，煙辦要迅速將20個(gè)專業(yè)村落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村。通過(guò)發(fā)展專業(yè)村，爭(zhēng)取更多的政策扶持。

4、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求是地膜全覆蓋，土壤要改良，漂浮育苗要達(dá)100%，大棚育苗要達(dá)100%，密集烘烤90%以上，增加有機(jī)餅肥，使用生物農(nóng)藥、化學(xué)抑芽等。明年的煙葉生產(chǎn)從開始就要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求進(jìn)行，煙地必須是100%的白茬地、100%的地膜全覆蓋。

5、抓亮點(diǎn)、辦示范。明年我們將進(jìn)一步高度重視標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦一個(gè)村的示范亮點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的名義，由分管領(lǐng)導(dǎo)去具體辦。這個(gè)示范亮點(diǎn)就是你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)其它村組及農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)學(xué)習(xí)。這樣，既可以降低學(xué)習(xí)成本，又可以節(jié)約時(shí)間，也會(huì)取得比較好的效果。每個(gè)村要辦一個(gè)組的示范亮點(diǎn)。示范亮點(diǎn)工作要從留地開始，貫穿全過(guò)程，示范亮點(diǎn)工作將列入明年考核內(nèi)容。

6、精心打造特色優(yōu)質(zhì)品牌?？谑敲绹?guó)環(huán)球煙葉公司優(yōu)先確定的出口基地，已派人員長(zhǎng)期駐扎口，對(duì)煙葉生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。我們要努力把口打造成特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌、鄖西優(yōu)質(zhì)煙葉出口基地、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這是我們的三大目標(biāo)。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)

今后，國(guó)家、省市將把推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)，作為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將對(duì)實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的縣、鄉(xiāng)、合作社有很多扶持政策。因此，我們必須搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，爭(zhēng)取更多的扶持政策。具體講有三個(gè)方面的內(nèi)容。

一是圍繞“八配套”，迅速搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃。市政府對(duì)全市煙葉基地進(jìn)行了規(guī)劃，以5萬(wàn)擔(dān)左右的基地單元為單位，劃分了11個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元，其中烤煙10個(gè)，我縣2個(gè)(即口、關(guān)防、景陽(yáng)為一個(gè)單元，店子、馬安及其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)單元)，制定了工作規(guī)范。3年投資6個(gè)億用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要按此要求，做好“煙田、煙水、煙房、煙機(jī)、煙路、災(zāi)害防御、站點(diǎn)建設(shè)、育苗大棚”等八個(gè)配套規(guī)劃，整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套建設(shè)，做到基本煙田保護(hù)率100%，煙田水利工程覆蓋率100%，煙田機(jī)耕路覆蓋率90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化基層站覆蓋率100%，信息化管理覆蓋率100%，密集烤房烘烤100%，雹區(qū)防雹網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，機(jī)械化作業(yè)率60%以上。各級(jí)各部門要圍繞我縣12萬(wàn)畝的基本煙田，以保種煙、提高煙葉質(zhì)量和產(chǎn)量為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行山、水、林、田、路綜合配套建設(shè)，要處理好煙葉產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地的關(guān)系。由農(nóng)辦牽頭，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，分區(qū)域規(guī)劃，分品種布局，宜煙則煙，宜菜則菜，宜桑則桑，迅速對(duì)我們現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。

二是全面推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的煙葉生產(chǎn)組織模式。根據(jù)省市要求，從明年起，把發(fā)展煙葉專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，并出臺(tái)了煙葉專業(yè)合作社的扶持政策。對(duì)達(dá)標(biāo)的專業(yè)新村補(bǔ)貼村委會(huì)1萬(wàn)元，對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)的煙葉專業(yè)合作社補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。因此，我們要積極推進(jìn)煙葉合作社組織模式，組織煙農(nóng)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和生產(chǎn)資料為資本入股入社，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以煙為主，多種經(jīng)營(yíng)，既發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三是全面配合實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大、系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門共同支持、共同努力。國(guó)土部門要努力將基本煙田整治、改造納入土地整理項(xiàng)目，對(duì)烘房、晾房等建設(shè)用地要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的政策予以支持；交通部門要把煙區(qū)通村道路和重點(diǎn)區(qū)域的道路納入交通建設(shè)計(jì)劃；電力部門要按照烤房建設(shè)規(guī)劃配套電力設(shè)施，對(duì)從事種植、養(yǎng)殖的農(nóng)戶和專業(yè)合作社各個(gè)環(huán)節(jié)的用電，執(zhí)行農(nóng)用電價(jià)格；氣象部門要完善氣象服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)天氣預(yù)報(bào)和天氣預(yù)警信息，建立災(zāi)害性天氣快速反應(yīng)機(jī)制；林業(yè)部門要及時(shí)解決烤煙烘烤環(huán)節(jié)的用材計(jì)劃，在煙農(nóng)使用林地和林木采伐上給予支持；農(nóng)業(yè)部門要建立煙區(qū)病蟲害預(yù)測(cè)防治體系，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，為煙區(qū)提供土壤普查資料、測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)；農(nóng)機(jī)部門要將煙葉機(jī)械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，對(duì)煙葉生產(chǎn)、專業(yè)合作社和煙農(nóng)按照國(guó)家政策的最大比例來(lái)配套農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼；水利部門要在基本農(nóng)田建設(shè)、小農(nóng)水項(xiàng)目上優(yōu)先安排煙區(qū)，為煙水配套項(xiàng)目免費(fèi)或減半提供技術(shù)指導(dǎo)；扶貧辦要把扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)安排在煙區(qū)，把煙葉生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容；經(jīng)管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)，促進(jìn)合作社規(guī)范管理、依法運(yùn)行、服務(wù)生產(chǎn)、健康發(fā)展；質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)煙區(qū)農(nóng)用物資、煙葉等級(jí)質(zhì)量和收購(gòu)計(jì)量器具勤檢查、細(xì)檢測(cè)，保證煙農(nóng)的合法利益；信用社對(duì)專業(yè)合作社要積極給予信貸支持，在煙葉收購(gòu)資金調(diào)度上要積極配合，同時(shí)要尊重?zé)熮r(nóng)意愿，及時(shí)兌付煙款；其它各部門都要從不同角度關(guān)心支持現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。

同志們，我們今天召開全縣建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和煙葉收購(gòu)工作會(huì)議，時(shí)間雖短，但任務(wù)很重。希望在座各位，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，密切協(xié)作，奮力拼搏，扎實(shí)做好煙葉收購(gòu)工作和煙葉生產(chǎn)。