導(dǎo)語(yǔ)：公司安全環(huán)保動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

集團(tuán)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這次平安環(huán)保工作會(huì)議。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，榮芳同志代表平安環(huán)保部全面總結(jié)了三年來(lái)的平安環(huán)保工作，分析了面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題，對(duì)下半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排和部署，完全贊同。會(huì)議還將安排專題講座、經(jīng)驗(yàn)介紹和分組討論，希望同志們集中精力開(kāi)好會(huì)，互相學(xué)習(xí)取好經(jīng)，力爭(zhēng)有所收獲、有所提高。

集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，2006年以來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作的決策安排，遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”平安生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確立了平安發(fā)展、清潔發(fā)展”思想和“環(huán)保優(yōu)先，平安第一，質(zhì)量至上，以人為本”理念，提出了平安第一、以人為本，綜合治理、強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)、常抓不懈”二十四字”平安發(fā)展原則，制定了十一五”平安發(fā)展計(jì)劃和一系列強(qiáng)化平安生產(chǎn)工作的具體措施，并提出了平安環(huán)保形勢(shì)三年實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、五年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。三年多來(lái)，堅(jiān)持把平安環(huán)保作為企業(yè)的核心價(jià)值、作為天字號(hào)工程、作為第一要求，強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的HSE理念，狠抓平安環(huán)保責(zé)任制落實(shí)；連續(xù)三年深入開(kāi)展“平安環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)，實(shí)施反違章禁令和HSE管理原則，不時(shí)夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作；依照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”總體要求，扎實(shí)推進(jìn)HSE體系建設(shè)；制定實(shí)施平安環(huán)保隱患治理三年計(jì)劃，進(jìn)一步提高實(shí)質(zhì)平安水平；完善平安環(huán)保監(jiān)督管理體制機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，狠抓污染減排工程實(shí)施；加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援保證能力，經(jīng)受住了重特大自然災(zāi)害及突發(fā)事件的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)廣大干部員工的不懈努力，平安環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變”即由激進(jìn)平安環(huán)保管理模式向體系化、規(guī)范化的平安環(huán)保管理模式轉(zhuǎn)變，由單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)轉(zhuǎn)變，由單一的事故管理向深入的事件分析與強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)結(jié)果性指標(biāo)管理向全員、全過(guò)程責(zé)任監(jiān)控和激勵(lì)性目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。平安環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，主要平安環(huán)保指標(biāo)逐年好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)亡人事故得到有效控制，生產(chǎn)全過(guò)程環(huán)境管理得到全面加強(qiáng)，三廢”全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)了平安環(huán)保形勢(shì)三年明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。特別是今年以來(lái)，公司上下克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響，精心組織生產(chǎn)運(yùn)行，狠抓平安環(huán)保管理，平安環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)較高的工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故和井噴失控事故，海外業(yè)務(wù)和天然氣與管道業(yè)務(wù)也保持了良好的HSE業(yè)績(jī)，這些成果的取得，集團(tuán)公司黨組高度重視、企業(yè)廣大干部員工共同努力、機(jī)關(guān)各部門通力合作的結(jié)果，也是平安環(huán)保戰(zhàn)線全體同志們辛勤勞動(dòng)和不懈努力的結(jié)果。此，代表集團(tuán)公司黨組，代表蔣總，向與會(huì)的各位代表，并通過(guò)你向奮戰(zhàn)在平安環(huán)保戰(zhàn)線的全體工作者，表示衷心的感謝和崇高敬意！

就做好下一步平安環(huán)保工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。下面。

一、提高思想認(rèn)識(shí)。

把平安發(fā)展和清潔發(fā)展作為重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。黨的十六屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、平安發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十七大演講明確提出，要堅(jiān)持平安發(fā)展，強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大平安事故。總書(shū)記、總理對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)工作分別做出一系列重要論述和指示，為我作好平安環(huán)保工作指明了方向。張德江副總理在6月1日召開(kāi)的全國(guó)平安生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，各地區(qū)、各部門和各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立平安發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)防范，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于“質(zhì)量和安全年”工作部署，認(rèn)真查找工作差別和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作力度，促進(jìn)全國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為新中國(guó)成立60周年發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。

黨組明確提出，今年集團(tuán)公司工作會(huì)議上。要毫不松懈地抓好平安環(huán)保工作，堅(jiān)持把“環(huán)保優(yōu)先、平安第一、質(zhì)量至上、以人為本”理念落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)2009年平安環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)、2010年平安環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。6月9日，全國(guó)第八個(gè)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)始之際，蔣總專門作出批示，寄語(yǔ)百萬(wàn)石油員工：要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安生產(chǎn)工作，掌握平安生產(chǎn)的規(guī)律，掌控安全生產(chǎn)的主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目的中石油的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把反違章六條禁令作為有力抓手，健全完善HSE管理體系，不時(shí)增強(qiáng)平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，做安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。這是蔣總對(duì)百萬(wàn)石油員工在平安生產(chǎn)月活動(dòng)中的希望和重托，也是對(duì)我平安環(huán)保工作的要求，大家要深刻理解，進(jìn)一步提高對(duì)平安環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)，并堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

沒(méi)有平安發(fā)展、清潔發(fā)展，做好平安環(huán)保工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求。平安發(fā)展、清潔發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。平安發(fā)展、清潔發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的肯定要求。就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。中石油作為國(guó)有重要骨干企業(yè)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)始終是發(fā)展的重要基點(diǎn)，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，必需堅(jiān)持以人為本、平安發(fā)展、清潔發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)。從企業(yè)平安環(huán)保工作實(shí)際動(dòng)身，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)平安發(fā)展、清潔發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃平安環(huán)保工作的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)平安環(huán)保工作的實(shí)際能力、實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展、清潔發(fā)展的政策措施，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。

這是百萬(wàn)石油員工的美好愿景。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，做好平安環(huán)保工作是建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的基礎(chǔ)保證。集團(tuán)公司確立了建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的奮斗目標(biāo)。既需要大力實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，奠定資源、技術(shù)、人才等方面的支撐，更需要有一流的平安環(huán)保管理、一流的HSE業(yè)績(jī)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保證。但目前集團(tuán)公司平安環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固，無(wú)論是思想觀念、管理方式，還是重點(diǎn)領(lǐng)域、設(shè)備設(shè)施狀況等方面，都還存在不少差別和問(wèn)題。同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司，必需加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和可繼續(xù)發(fā)展能力，而做好平安環(huán)保是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和工作抓手。必需把安全發(fā)展、清潔發(fā)展擺在更加突出位置，采取更加有力措施，努力作到發(fā)展速度、規(guī)模、效益與平安環(huán)保相統(tǒng)一，確定各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)時(shí)，充分考慮平安環(huán)保方面的接受能力，注重社會(huì)效益、環(huán)境效益，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。

受國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，做好平安環(huán)保工作是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、堅(jiān)持平穩(wěn)較快發(fā)展的前提條件。去年四季度以來(lái)。國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，石油石化市場(chǎng)需求減弱，集團(tuán)公司生產(chǎn)組織特別是產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)綜合平衡難度加大。目前，國(guó)際金融危機(jī)還在加深蔓延，世界經(jīng)濟(jì)仍未見(jiàn)底，國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖出現(xiàn)一些積極變化，但回升的基礎(chǔ)并不牢固；隨著一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)措施的落實(shí)和逐步見(jiàn)效，集團(tuán)公司前六個(gè)月經(jīng)營(yíng)狀況總體好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)下降幅度已經(jīng)明顯收窄，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)煉銷儲(chǔ)協(xié)調(diào)仍面臨巨大壓力。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、堅(jiān)持平穩(wěn)較快發(fā)展，集團(tuán)公司今年工作的重中之重，發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，確保應(yīng)對(duì)金融危機(jī)各項(xiàng)舉措順利實(shí)施的前提，也是集團(tuán)公司堅(jiān)持平穩(wěn)較快發(fā)展的前提。特別是下半年公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)集中，要求我必需進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，確保在平安環(huán)保方面不雪上加霜，不忙中添亂，積極發(fā)明平安生產(chǎn)的良好環(huán)境。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。推進(jìn)HSE管理工作繼續(xù)改進(jìn)

集團(tuán)公司平安環(huán)保工作確立了以全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)為主線，2006年以來(lái)。帶動(dòng)各項(xiàng)平安環(huán)保工作規(guī)范化、順序化、科學(xué)化管理，加快實(shí)現(xiàn)平安環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的工作思路。實(shí)踐證明，這個(gè)工作思路符合國(guó)際油公司發(fā)展趨勢(shì)，符合集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，符合建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的要求。要堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，并堅(jiān)持從理念、方法、措施、制度等方面不時(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)企業(yè)HSE管理繼續(xù)改進(jìn)。

大力提倡、逐步樹(shù)立了以人為本抓安全”一切事故都是可以防止的平安源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計(jì)、源于防范”HSE理念，一是理念要?jiǎng)?chuàng)新。先進(jìn)的理念是指引我依照正確方向做正確事情的認(rèn)識(shí)源頭和思想動(dòng)力。幾年來(lái)。有效地提高了全員平安意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持并積極踐行好這些理念，并要進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)實(shí)踐，針對(duì)新形勢(shì)、新情況，抓好理念創(chuàng)新，促進(jìn)平安環(huán)保工作更加科學(xué)、更加有效。提高領(lǐng)導(dǎo)干部平安環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)力方面，要大力提倡做有感領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部可視、可感、可悟的具體個(gè)人平安行動(dòng)，引領(lǐng)全體員工作好平安環(huán)保工作。明確平安環(huán)保管理責(zé)任主體方面，要認(rèn)真落實(shí)直線責(zé)任，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)相關(guān)職能部門要對(duì)分管工作、分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的平安環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)，做到誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)。落實(shí)基層崗位平安環(huán)保責(zé)任制方面，要大力推進(jìn)屬地管理，崗位員工要對(duì)崗位操作涉及區(qū)域內(nèi)的平安環(huán)保工作負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、作業(yè)、人員的平安環(huán)保負(fù)責(zé)，做到誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)”事故管理方面，要樹(shù)立事故是一種資源的觀念，鼓勵(lì)員工上報(bào)事故事件，做到一切事故包括微小事件都及時(shí)上報(bào)、分析和共享，以小見(jiàn)大，舉一反三，防微杜漸。

決定做事勝利與否的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)臨時(shí)探索實(shí)踐，二是方法要科學(xué)。方法是決定我做事效率高低、做事質(zhì)量好壞的有形載體和固化工具。逐步形成了崗位責(zé)任制”平安合同”異體監(jiān)督”達(dá)標(biāo)管理”四有一卡”兩書(shū)一表”等具有中國(guó)石油特色的HSE管理方法。對(duì)于這些行之有效的方法，要堅(jiān)持運(yùn)用，不時(shí)完善，繼續(xù)改進(jìn)，更要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，不時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)改進(jìn)舊方法，勇于拋棄落后方法。要積極開(kāi)展平安經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，讓每一個(gè)單位、每一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)變成大家的經(jīng)驗(yàn)，成為企業(yè)的財(cái)富。規(guī)范員工行為平安、加強(qiáng)管理人員與基層員工平安溝通方面，要積極運(yùn)用平安觀察與溝通的方法，讓企業(yè)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)管理者都能經(jīng)常深入基層一線，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，表?yè)P(yáng)肯定員工的平安行為，探討分析不安全行為，發(fā)明人人參與、有效溝通的良好平安文化氛圍。要加強(qiáng)平安環(huán)保培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展培訓(xùn)需求分析，層層建立培訓(xùn)矩陣，培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，開(kāi)展崗位模塊化培訓(xùn)，發(fā)明各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬員工能力負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)人人都做HSE培訓(xùn)師的平安培訓(xùn)工作機(jī)制。要規(guī)范HSE績(jī)效管理，積極推行結(jié)果指標(biāo)和過(guò)程指標(biāo)考核相結(jié)合、注重正向激勵(lì)的方法，通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程指標(biāo)考核，推動(dòng)由注重結(jié)果考核向突出源頭控制和過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變。

措施與方法是相對(duì)的措施隨同工作而產(chǎn)生，三是措施要完善。從管理上講。偏重在具體環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)方面，工作保證。已經(jīng)實(shí)行了很多好的管理舉措，如層層簽訂平安環(huán)保責(zé)任狀，出臺(tái)反違章禁令，集中整治平安環(huán)保隱患，開(kāi)展事故誡勉談話，開(kāi)展平安環(huán)保巡視，等等，這些舉措收到很好的效果，要好好總結(jié)，繼續(xù)用好用足用出成效。同時(shí)，適應(yīng)工作的需要，要不斷健全完善工作措施，保證各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。提高各級(jí)管理人員平安環(huán)保素質(zhì)方面，積極鼓勵(lì)先當(dāng)安全監(jiān)督、先到平安環(huán)保部門任職，再當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的舉措。深化應(yīng)用HSE兩書(shū)一表”方面，大力推行鉆井、井下作業(yè)等典型專業(yè)統(tǒng)一編制模版和送教上門的措施。加強(qiáng)臨時(shí)性、非常規(guī)作業(yè)管理，強(qiáng)化員工對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知方面，推行工作前平安分析舉措，通過(guò)工作前思考十秒鐘、班前會(huì)風(fēng)險(xiǎn)告知等方式，鼓勵(lì)員工參與作業(yè)方法分析，識(shí)別作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)平安環(huán)保管理方面，大力推行平安目視化管理，通過(guò)采用平安色、標(biāo)簽、標(biāo)牌、警戒線等簡(jiǎn)明、統(tǒng)一、規(guī)范的措施，明確生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員身份資質(zhì)，設(shè)備、工具使用狀態(tài)，以及作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)等級(jí)。加強(qiáng)交通平安管理方面，大力推廣內(nèi)部準(zhǔn)駕證、裝置GPS開(kāi)展道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等有效措施。

實(shí)現(xiàn)有效管理的重要基礎(chǔ)和載體。建立具有中國(guó)石油特色的HSE管理體系，四是制度要健全。制度是管理理念、經(jīng)驗(yàn)、方法、措施、知識(shí)的固化效果。首先是要建立一套有中國(guó)石油特色的統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”HSE制度體系。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)計(jì)本單位的HSE制度體系，作到結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面全、操作性強(qiáng)。既要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、事故管理、責(zé)任追究、應(yīng)急管理、先進(jìn)評(píng)選等方面管理制度建設(shè)，更要依照源頭治理、過(guò)程控制的要求，注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)、作業(yè)平安、工藝平安、平安培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)等方面的制度建設(shè)；既要及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家法規(guī)政策，汲取事故教訓(xùn)，修訂完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度，更要積極主動(dòng)地通過(guò)日常檢查、審核、工作平安分析、行為平安分析、平安環(huán)保形勢(shì)分析等日常工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度缺失，不時(shí)修訂完善有關(guān)制度；既要通過(guò)制度體現(xiàn)我管理理念，提出基本要求，更要注重通過(guò)制度明晰管理職責(zé)，健全管理流程，提供管理方法。同時(shí)，要重視HSE制度培訓(xùn)工作，讓員工熟悉制度的主體內(nèi)容，解推行制度的目的意義以及相關(guān)應(yīng)用案例等背景知識(shí)，為更好地執(zhí)行制度奠定基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)。加強(qiáng)HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制

沒(méi)有終點(diǎn)，平安環(huán)保工作只有起點(diǎn)。必需慎言成績(jī)，多找差距。要清醒地看到盡管三年多來(lái)集團(tuán)公司平安環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但“三違”現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕，隱患治理任務(wù)還很艱巨，各類事故仍未根本杜絕，重大險(xiǎn)情、未遂事故時(shí)有發(fā)生，平安環(huán)保的基礎(chǔ)仍然單薄。一定要堅(jiān)持清醒頭腦，克服麻痹思想，警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，以認(rèn)真貫徹落實(shí)HSE管理原則和反違章禁令為重要抓手，堅(jiān)持平安環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)格管理不放松，堅(jiān)持標(biāo)本兼治不懈怠，堅(jiān)持推進(jìn)體系建設(shè)不折騰，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司平安環(huán)保工作的新局面。

嚴(yán)格各級(jí)行政一把手平安環(huán)保業(yè)績(jī)考核。將平安環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，一是要健全和強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的平安環(huán)保責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)層層簽訂平安環(huán)保責(zé)任書(shū)。嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，一票否決。針對(duì)業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)整合情況，及時(shí)修訂完善以各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為核心、覆蓋全員的平安環(huán)保責(zé)任制。加強(qiáng)平安生產(chǎn)合同管理，堅(jiān)持新上崗、崗位變化員工重簽安全合同，勞務(wù)合同到期重簽安全合同，所有工程項(xiàng)目必需簽訂平安合同。嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，所有事故要在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位，要依據(jù)《平安環(huán)保責(zé)任書(shū)》嚴(yán)肅查處。

準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，二是要深化基層生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理。危害識(shí)別評(píng)估是平安環(huán)保工作的前提和基礎(chǔ)。只有全面識(shí)別危害。平安環(huán)保工作才干做到有的放矢。要從工作、工藝兩個(gè)方面，建立員工主動(dòng)參與、貫穿項(xiàng)目過(guò)程的動(dòng)態(tài)、精細(xì)化的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。工作平安分析、工藝危害分析的基礎(chǔ)上，不時(shí)健全完善和嚴(yán)格落實(shí)“四有一卡”兩書(shū)一表”作業(yè)許可”等有效風(fēng)險(xiǎn)控制方法。對(duì)于慣例性的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，要通過(guò)健全完善操作規(guī)程、四有一卡”作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)控制慣例風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)有提示，操作有標(biāo)準(zhǔn)，步步有確認(rèn)，確保執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作，禁止自選動(dòng)作；對(duì)于臨時(shí)性的非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)，要通過(guò)編制作業(yè)方案，實(shí)行作業(yè)許可來(lái)控制動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，做到一事一議，一事一案，一事一批”即事前討論分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，編制作業(yè)方案或計(jì)劃書(shū)，料理作業(yè)許可后方可作業(yè)，確保動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)受控和可控。

明確分級(jí)檢查確認(rèn)權(quán)限，三是要嚴(yán)格落實(shí)新設(shè)備、新裝置投用前的平安環(huán)保檢查確認(rèn)。要依照設(shè)備裝置的規(guī)模、類型和復(fù)雜程度。健全檢查確認(rèn)管理流程，明確投用啟動(dòng)條件，從人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、設(shè)備完整性、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面細(xì)化檢查確認(rèn)規(guī)范，嚴(yán)格各類新設(shè)備、裝置以及檢修改造設(shè)備裝置投用前的平安環(huán)保檢查確認(rèn)。要特別重視上游鉆井作業(yè)三開(kāi)和鉆開(kāi)油氣層前、煉化設(shè)備裝置投產(chǎn)前的平安環(huán)保檢查確認(rèn)，健全檢查規(guī)范，嚴(yán)格檢查確認(rèn)，確保平安、清潔投用。

健全變卦管理流程，四是要規(guī)范基層一線關(guān)鍵崗位人員和各項(xiàng)技術(shù)變卦的管理。要高度重視變卦管理。明確變卦分級(jí)審查權(quán)限，認(rèn)真落實(shí)變卦風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)對(duì)基層一線班組長(zhǎng)、關(guān)鍵崗位操作人員換崗、調(diào)崗、替崗等人員變卦情況的管理，認(rèn)真評(píng)估頂崗人員的HSE能力。強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)方案、工藝流程、作業(yè)方案、設(shè)備改造等各類技術(shù)變卦的管理，嚴(yán)格變卦風(fēng)險(xiǎn)審查，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。注重調(diào)整一個(gè)操作指標(biāo)，變化一個(gè)設(shè)計(jì)參數(shù)，更換一個(gè)閥門，撤除一個(gè)螺絲等微小變更的管理，作到防微杜漸。

也是難點(diǎn)和重點(diǎn)。要樹(shù)立“互惠雙贏，五是要加強(qiáng)承包商的平安環(huán)保管理。承包商平安管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。共同發(fā)展”理念，無(wú)論是系統(tǒng)內(nèi)，還是系統(tǒng)外的承包商，都要納入本企業(yè)HSE管理體系，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格考核。各企業(yè)要把好承包商隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)管理等“五關(guān)”選擇資質(zhì)健全、實(shí)力匹配、業(yè)績(jī)良好、服務(wù)優(yōu)良、管理嚴(yán)格的承包商進(jìn)入企業(yè)市場(chǎng)；要為承包商平安環(huán)保作業(yè)發(fā)明一個(gè)良好的工作環(huán)境，平安環(huán)保保證條件方面一視同仁，不搞內(nèi)外有別；要嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)承包商服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，堅(jiān)決清退資質(zhì)不健全、表示不合格的隊(duì)伍。承包商自身要加強(qiáng)管理，不盲目追求工期，嚴(yán)格要求，抬高規(guī)范，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，以優(yōu)良的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、平安環(huán)保表示，滿足并努力逾越企業(yè)期望。

加快企業(yè)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化井噴失控救援、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援、管道搶維修、海上應(yīng)急救援等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，六是要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。要按照“一個(gè)中心、兩個(gè)機(jī)構(gòu)”組織模式。健全企業(yè)生產(chǎn)一線兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，提高第一時(shí)間控制事態(tài)發(fā)展的能力。規(guī)范應(yīng)急物資貯藏管理，加大對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的專業(yè)化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)藏，整體協(xié)調(diào)地區(qū)企業(yè)應(yīng)急物資供給需要，提高物資利用率。不時(shí)修訂完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作，著力提高各級(jí)人員的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

少數(shù)企業(yè)還存在體系建而不用、建而無(wú)用的情況，七是要規(guī)范開(kāi)展HSE體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作。目前。這是一種極大的資源浪費(fèi)。要規(guī)范開(kāi)展好HSE體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作，從方式上積極采取總部推動(dòng)審核、企業(yè)內(nèi)部審核和交叉審核、外聘專家審核等方式，從內(nèi)容上采取全面集中審核、專項(xiàng)滾動(dòng)審核等方式，加大審核力度。要將審核工作與安全檢查、專業(yè)檢查工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一方式，統(tǒng)一規(guī)范，減少管理本錢，提高管理效益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。將企業(yè)HSE管理工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，將體系管理評(píng)審工作與企業(yè)HSE委員會(huì)會(huì)議緊密結(jié)合，提高平安環(huán)保決策效率，規(guī)范開(kāi)展評(píng)審工作，定期審議、解決事關(guān)企業(yè)平安發(fā)展、清潔發(fā)展的重大事務(wù)，推動(dòng)企業(yè)HSE管理體系規(guī)范有效運(yùn)行。

不時(shí)發(fā)展來(lái)之不易的平安環(huán)保形勢(shì)。四、埋頭苦干、真抓實(shí)干。

平安環(huán)保形勢(shì)總體向好，今年以來(lái)。但有喜有憂。截止目前為止，集團(tuán)公司共發(fā)生亡人事故11起，死亡14人，事故起數(shù)與去年同期基本持平，死亡人數(shù)同比增加2人。尤其是6月26日在遼寧銷售公司還發(fā)生了一起死亡3人的較大事故。此外，6月16日江蘇LNG項(xiàng)目發(fā)生承包商較大生產(chǎn)亡人事故一起：上海電力建筑工程公司承建的中國(guó)石油江蘇液化天然氣項(xiàng)目T-1202儲(chǔ)罐，施工過(guò)程中第9層鋼筋網(wǎng)片整體傾翻，并有局部模板和鋼筋墜入罐內(nèi)，造成8人死亡，14人受傷，這起事故對(duì)中國(guó)石油造成了負(fù)面影響，盡管主要責(zé)任界定是施工承包商，但也暴露出我對(duì)承包商管理方面的漏洞。

沒(méi)有哪一起事故不是責(zé)任事故，從今年發(fā)生的11起事故分析看。沒(méi)有哪一起事故不是違章作業(yè)，沒(méi)有哪一起事故不是由于我放松平安管理造成的這些事故很值得我深思，一是低級(jí)事故時(shí)有發(fā)生。因電力作業(yè)和觸電亡人事故發(fā)生6起，死亡8人，占死亡人數(shù)的三分之二以上，電氣作業(yè)管理是企業(yè)最基本的管理、最基礎(chǔ)的工作，今年以來(lái)，恰恰在這方面事故頻頻發(fā)生。二是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的業(yè)務(wù)事故多發(fā)。僅銷售公司今年以來(lái)發(fā)生亡人事故5起，死亡7人，占死亡人數(shù)的一半。三是承包商事故屢屢發(fā)生。今年以來(lái)共發(fā)生承包商事故5起，死亡7人，占死亡人數(shù)的一半。四是高處墜落和機(jī)械傷害事故屢禁不止，今年以來(lái)共發(fā)生5起，死亡5人。

盡管集團(tuán)公司平安環(huán)保形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，近年來(lái)。但是應(yīng)該清醒地看到平安環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有些領(lǐng)域還表示得尤為突出，平安環(huán)?；A(chǔ)依然單薄，個(gè)別單位和企業(yè)尤為嚴(yán)重，三違”現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕，基層執(zhí)行力層層衰竭，絕不能掉以輕心，更不能發(fā)生一絲一毫的懈怠，務(wù)必引起高度重視，要以更加嚴(yán)格的要求、更加嚴(yán)肅的態(tài)度、更加嚴(yán)密的組織、更加嚴(yán)厲的手段抓好平安環(huán)保工作，努力實(shí)現(xiàn)平安環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

明確掌握做好平安環(huán)保工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，要清醒地認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司當(dāng)前平安環(huán)保形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)。有針對(duì)性地開(kāi)展工作，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

天氣炎熱、工作任務(wù)繁重，一是現(xiàn)在正處在高溫盛夏季節(jié)。給平安環(huán)保工作帶來(lái)很大影響。夏季施工作業(yè)容易中暑，容易疲乏，容易造成誤操作。二是正值洪汛季節(jié)，而且洪汛的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，有不時(shí)加劇之勢(shì)，今年國(guó)內(nèi)的多個(gè)地區(qū)洪災(zāi)頻發(fā)，來(lái)得早、來(lái)得兇、來(lái)得猛，繼續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。最近南方南方到處降大暴雨，山體滑坡和泥石流對(duì)我施工作業(yè)造成很大影響。尤其是危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)的施工隊(duì)伍，更應(yīng)該引起高度重視。三是黨中央國(guó)務(wù)院一系列撫慰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施出臺(tái)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖。國(guó)際油價(jià)經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的低迷以后，最近也逐步上揚(yáng)。6月30日，國(guó)家調(diào)整了廢品油價(jià)格，每噸上調(diào)600元，航煤每噸上調(diào)1030元。年初，集團(tuán)公司關(guān)井限產(chǎn)、減少投資、壓縮工作量，基于國(guó)際油價(jià)40美元考慮的現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)已經(jīng)有所回升。最近一個(gè)時(shí)期，黨組審時(shí)度勢(shì)，對(duì)局部油氣田企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃調(diào)整，7月10日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)以后，還要根據(jù)情況做出進(jìn)一步的調(diào)整。因此，下半年的任務(wù)將更加繁重，各類施工還要進(jìn)一步增加，對(duì)已經(jīng)繃得很緊的生產(chǎn)帶來(lái)更大的壓力。雖然今年遭遇了金融危機(jī)，但集團(tuán)公司今年的投資比去年凈增長(zhǎng)了%盡管個(gè)別行業(yè)工作量減少，但有些行業(yè)工作量大幅增加，導(dǎo)致大型工程項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍缺乏。從管道工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)看，目前有19條大的管道項(xiàng)目在建或待建，既有戰(zhàn)略通道，也有國(guó)內(nèi)重要管道項(xiàng)目，建設(shè)隊(duì)伍的工作量都非常飽滿，忙不暇接，所以我務(wù)必引起高度重視。四是大型施工、大型的檢維修業(yè)務(wù)將在三季度更加密集。所有這些情況都會(huì)對(duì)平安環(huán)保工作帶來(lái)更大的壓力。另外中國(guó)石油國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施和“走出去”步伐的不時(shí)加快，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展。6月30日中國(guó)石油和BP聯(lián)手中標(biāo)魯邁拉這個(gè)伊拉克目前發(fā)現(xiàn)的最大油田，剩余石油可采儲(chǔ)量?jī)|桶。馬上就要上隊(duì)伍，但是伊拉克彈痕遍地，恐怖襲擊時(shí)有發(fā)生，面臨著“炮火”危險(xiǎn)。所以，海外業(yè)務(wù)的工作環(huán)境將越來(lái)越差，風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家越來(lái)越多，反恐的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。激進(jìn)和非傳統(tǒng)的不安全因素都在不時(shí)加大。北非地區(qū)既是重要的油氣資源獲取區(qū)，也是政治動(dòng)蕩、恐怖活動(dòng)頻繁的地區(qū)，中東的伊朗、伊拉克是資源最富集的地區(qū)，也是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事較量最為復(fù)雜的地區(qū)。亞太地區(qū)的泰國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家，中亞的土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，南美地區(qū)的委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等地區(qū)形勢(shì)都很嚴(yán)峻。五是今年是新中國(guó)成立60周年大慶，國(guó)內(nèi)外民族分裂和反華勢(shì)力躍躍欲試，企圖滋事，破壞改革發(fā)展穩(wěn)定，最近發(fā)生在新疆烏魯木齊市的打砸搶燒”嚴(yán)重暴力犯罪事件，再一次給我敲響了警鐘，當(dāng)前激進(jìn)平安與非傳統(tǒng)平安因素交織在一起，恐怖襲擊與非傳統(tǒng)平安因素在增長(zhǎng)，要時(shí)刻繃緊防恐這根弦，最大限度地維護(hù)員工生命平安和企業(yè)財(cái)富平安。這方面，應(yīng)該引起有關(guān)方面和部門的高度重視，平安環(huán)保工作要為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司發(fā)明有利的條件，提供有力的保證和支持，更應(yīng)該深刻的思考如何做好工作。

以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安環(huán)保工作的一系列指示和集團(tuán)公司黨組對(duì)平安環(huán)保工作提出的明確要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期平安環(huán)保工作的重點(diǎn)是要認(rèn)真貫徹落實(shí)張德江副總理在全國(guó)平安生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話精神。提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。結(jié)合近期工作實(shí)際與特點(diǎn)，要重點(diǎn)突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是大力宣貫反違章禁令，深入開(kāi)展“反三違”活動(dòng)，提高操作規(guī)程、制度等要求的執(zhí)行力，培育全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。二是扎實(shí)做好防洪汛工作，當(dāng)前洪災(zāi)形勢(shì)還在不時(shí)地蔓延、擴(kuò)展，對(duì)各類施工作業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，各單位要牢固樹(shù)立防大洪、抗大汛的觀念，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，要加強(qiáng)防洪汛應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，做好抗洪排澇的物質(zhì)準(zhǔn)備，確保員工生命平安，努力減少財(cái)富損失，眾志成城，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。三是切實(shí)加強(qiáng)道路交通平安、防中暑、防中毒，防火災(zāi)爆炸事故工作。嚴(yán)禁酒后駕駛、嚴(yán)禁疲勞駕駛，加強(qiáng)道路隱患排查，防止出現(xiàn)重大交通事故。要加強(qiáng)員工健康工作，科學(xué)安排倒班時(shí)間；嚴(yán)格夏季食物平安管理，防止中毒中暑事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格加強(qiáng)承包商的平安環(huán)保管理，牢固樹(shù)立“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”理念，嚴(yán)把五關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)督在簽訂作業(yè)合同的同時(shí)簽訂HSE合同；項(xiàng)目開(kāi)工的同時(shí)，監(jiān)督監(jiān)理同時(shí)到位，防止“以包代管、只包不管”堅(jiān)決遏制承包商事故多發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭。五是高度重視海外平安及防恐工作。為集團(tuán)公司大力實(shí)施走進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略發(fā)明條件，當(dāng)前集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素和地區(qū)越來(lái)越多，防恐反恐形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，各部門、各單位必需加強(qiáng)防恐反恐知識(shí)教育，筑牢防恐反恐防線，確保海外員工生命平安和業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的平安環(huán)保隊(duì)伍

企業(yè)因人而發(fā)展。目前，事業(yè)因人而興旺。集團(tuán)公司平安環(huán)保系統(tǒng)有2萬(wàn)多名員工，只有不時(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才干保證各項(xiàng)平安環(huán)保監(jiān)管工作順利推進(jìn)。

不時(shí)提升平安環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。平安環(huán)保工作涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，一是要勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。搞好平安環(huán)保綜合監(jiān)管工作，既要有原則性，又要有靈活性；既要體現(xiàn)主體性，又要體現(xiàn)協(xié)作性；既要強(qiáng)調(diào)權(quán)威性，又要表示全局性。具體工作中既要積極主動(dòng)，又不能越俎代庖；既要有所作為，也要有所不為，實(shí)現(xiàn)不越位、不錯(cuò)位、不缺位。這就要求從事平安環(huán)保工作的同志掌握定位、勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，不時(shí)提高對(duì)平安環(huán)保工作認(rèn)清階段性、掌握規(guī)律性、提高預(yù)見(jiàn)性、增強(qiáng)主動(dòng)性和實(shí)現(xiàn)科學(xué)性的能力。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，牢牢掌握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，掌握國(guó)家有關(guān)HSE法規(guī)政策，解國(guó)際石油工業(yè)HSE管理發(fā)展趨勢(shì)，掌握石油石化工業(yè)HSE工作的規(guī)律特點(diǎn)，掌握企業(yè)HSE工作現(xiàn)狀和難點(diǎn)重點(diǎn)，努力把理論認(rèn)識(shí)的提高、工作經(jīng)驗(yàn)的積累，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的履職能力，不時(shí)推動(dòng)平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

著力提高平安環(huán)保綜合監(jiān)管執(zhí)行力。平安生產(chǎn)非一日之功，二是要求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真。發(fā)生事故非一時(shí)之過(guò)。平安環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，要靠我腳踏實(shí)地、勤勉扎實(shí)地工作，點(diǎn)滴積累、逐步推進(jìn)。消除一個(gè)隱患，才干防止一起事故；落實(shí)一條措施，才干得來(lái)一份安全。各級(jí)平安環(huán)保監(jiān)管人員，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，力戒心浮氣躁、形式主義，嚴(yán)防監(jiān)管不嚴(yán)、工作不實(shí)。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，調(diào)查研究、掌握實(shí)情，要認(rèn)真、動(dòng)真、較真，把工作落到實(shí)處。要大力選樹(shù)和宣傳平安環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣可信可學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和作法，以身邊先進(jìn)模范為榜樣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律的意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、敢言敢抓的作風(fēng)，更好地履行平安環(huán)保綜合監(jiān)管、保駕護(hù)航的神圣職責(zé)。

增強(qiáng)做好平安環(huán)保工作的使命感。各級(jí)平安環(huán)保監(jiān)管人員要牢固樹(shù)立“平安是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”和“一切事故都是可以控制和避免的理念，三是要崇尚榮譽(yù)、堅(jiān)定信心。自覺(jué)以實(shí)現(xiàn)平安環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)為追求目標(biāo)，以推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為歷史使命，增強(qiáng)做好平安環(huán)保工作的使命感。要樹(shù)立抓項(xiàng)目、搞經(jīng)營(yíng)、增效益是政績(jī)，做好平安環(huán)保工作同樣是政績(jī)的政績(jī)觀，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，堅(jiān)信干平安環(huán)保光榮、抓平安環(huán)保有理、搞平安環(huán)保有功、做平安環(huán)保有為，努力在平安環(huán)保戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

想對(duì)從事平安環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求，最后。要自覺(jué)崇尚和養(yǎng)成五個(gè)良好習(xí)慣，從自身做起，從現(xiàn)在做起，當(dāng)表率，做榜樣，自尊，自信，自重，自律，發(fā)揮人格力量。一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。平安環(huán)保是一門涉及面很廣、需要各學(xué)科知識(shí)支撐的一門科學(xué)，石油石化行業(yè)尤其是這樣。從事平安環(huán)保工作的同志一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考，不時(shí)豐富自己，完善自己，提高自己，努力使自己成為行家里手，成為平安環(huán)保的權(quán)威專家。二是培養(yǎng)健康的生活情趣。平安環(huán)保工作是8小時(shí)上班，24小時(shí)工作，緊急情況隨時(shí)都要頂?shù)蒙?。所以要求從事平安環(huán)保工作的同志要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不抽煙，少喝酒，堅(jiān)持清醒的頭腦，不能因?yàn)槌闊熀染频⒄`工作。這既是平安環(huán)保職業(yè)的要求，也是自身健康的需要。三是要帶頭踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。要帶頭遵守各項(xiàng)平安環(huán)保規(guī)章制度，做有感領(lǐng)導(dǎo)。上了車要自覺(jué)把平安帶戴好，同時(shí)要求身邊的同志戴好?；鶎诱{(diào)研檢查，要主動(dòng)正確穿戴使用勞保用品，主動(dòng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的所有平安環(huán)保規(guī)定。要對(duì)自己的平安負(fù)責(zé)，對(duì)周圍人的平安負(fù)責(zé)，為企業(yè)的平安負(fù)責(zé)，給大家樹(shù)立良好的典范。四是要多講安全環(huán)保的話，多問(wèn)安全環(huán)保的事。干一行，愛(ài)一行。搞安全環(huán)保的同志都不講安全環(huán)保的話，而讓別人去講，就是沒(méi)有守住自己的職責(zé)。五是要堅(jiān)持原則，敢于碰硬。從事平安環(huán)保工作的同志一定不要害怕得罪人，要堅(jiān)持原則，對(duì)各種違章行為敢抓敢管。無(wú)情的管理是最大的有情，嚴(yán)格管理是對(duì)員工生命的尊重，放松管理就會(huì)害人誤事。