生態(tài)文明城市建設(shè)及衛(wèi)生工作會議講話
時間:2022-02-02 10:45:00
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一、總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績,增強衛(wèi)生改革與發(fā)展的信心
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的法律和民主監(jiān)督下,在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下及各有關(guān)部門的大力支持下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,全面推進公共衛(wèi)生體系建設(shè),重大傳染病得到有效控制,農(nóng)村衛(wèi)生和合作醫(yī)療成績顯著,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)進一步加強,各項衛(wèi)生工作都有了新的進展。
一是加強公共衛(wèi)生工作,規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和信息報告制度,建立了*市衛(wèi)生應(yīng)急“三網(wǎng)”,在我市歷史罕見的凝凍災(zāi)害中做好了衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作,保障有力,凝凍災(zāi)害期間和災(zāi)后無傳染病疫情,“4·16”二氧化硫中毒事件和“4·28”甲肝暴發(fā)流行事件,市政府積極應(yīng)對,處置有力;全年未發(fā)生甲類傳染病疫情,乙類傳染病報告發(fā)病率基本控制在前三年平均水平;孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率分別控制在53.63/10萬和10.66‰;強化食品衛(wèi)生監(jiān)管,積極開展餐飲消費安全專項整治行動,防止了重大食物中毒事故發(fā)生;突出整治了公共廁所、“五小”行業(yè)、背街小巷、城郊結(jié)合部和城中村的環(huán)境衛(wèi)生。
二是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,新農(nóng)合參合率達92.63%、基金使用率79.18%,分別比20*年提高20.03、29.76個百分點;新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個、村衛(wèi)生室187個;創(chuàng)建了衛(wèi)生村寨32個、健康教育示范社區(qū)(村寨)26個;新一輪初保達標(biāo)任務(wù)全面完成。
三是加強社區(qū)衛(wèi)生工作,創(chuàng)建了10個標(biāo)準(zhǔn)示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
四是加強惠民醫(yī)療服務(wù)工作,建立了三所惠民醫(yī)院。
五是深入開展醫(yī)院“管理年”活動,規(guī)范藥品使用環(huán)節(jié)管理,各級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量得到持續(xù)改進,醫(yī)療安全得到進一步維護。
六是加強醫(yī)學(xué)科研工作,獲市科技成果獎13項。
20*年衛(wèi)生工作取得了可喜的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,是市委、市政府高度關(guān)注民生,重視和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加大對衛(wèi)生事業(yè)投入的結(jié)果;是全社會充分理解和關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的結(jié)果;是衛(wèi)生行政主管部門嚴(yán)格規(guī)范管理、大膽改革創(chuàng)新,堅定不移地堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)的結(jié)果;是廣大醫(yī)務(wù)工作者無私奉獻、努力工作、全心全意為人民健康服務(wù)的結(jié)果。在此,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝!
20*年,我市衛(wèi)生工作雖然取得一定的成績,但是,困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一些困難和矛盾依然存在。突出體現(xiàn)在:制約全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性或結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有完全解決,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍較滯后,衛(wèi)生服務(wù)的多元化需求不能完全滿足,群眾對醫(yī)療衛(wèi)生問題的反映還比較突出;乙類傳染病發(fā)病率仍高于全國平均水平,霍亂、高致病性禽流感等烈性傳染病暴發(fā)流行的潛在威脅依然存在,艾滋病感染進入快速增長期,防治任務(wù)十分繁重;公共衛(wèi)生體系還不夠健全,疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督能力相對落后,應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力還不夠強;農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才匱乏,設(shè)備條件落后,衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平偏低,農(nóng)民群體的健康意識和健康行為還沒有很好形成,農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重;部分區(qū)、市、縣衛(wèi)生工作經(jīng)費投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生及公共衛(wèi)生工作受到一定的影響;社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度未建立、醫(yī)療機構(gòu)趨利經(jīng)營、惠民醫(yī)療服務(wù)面窄、合作醫(yī)療基金使用率偏低等一些具體問題還沒有從根本上得到解決,醫(yī)療體制改革需進一步深化。這些問題和困難值得我們深思和關(guān)注,必須高度重視,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。
同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我市衛(wèi)生工作正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,科學(xué)發(fā)展觀為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向,全黨重視衛(wèi)生、全社會關(guān)心衛(wèi)生的局面已經(jīng)形成,公共財力不斷增強,對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷加大,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障,多年來建立起來的衛(wèi)生服務(wù)體系、忠誠為人民健康服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、以及多年來積累的成功經(jīng)驗,都為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我市各級政府、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工都要充分認(rèn)識到做好衛(wèi)生工作的重大意義,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力滿足人民群眾日益增長的健康需求。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力探索衛(wèi)生改革發(fā)展的新路子
(一)進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、根本途徑和現(xiàn)階段衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
十七大報告把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,這是對衛(wèi)生改革發(fā)展目標(biāo)的最新表述和要求,是黨中央從我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力矛盾仍是社會主要矛盾的基本判斷出發(fā),在對新世紀(jì)新階段面臨的問題和挑戰(zhàn)進行全面科學(xué)分析基礎(chǔ)上,制定切實可行的衛(wèi)生戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的根本途徑是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度??倳浽谑叽髨蟾嬷袑θ娼ㄔO(shè)小康社會做出了新的戰(zhàn)略部署,明確提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。對發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”的新要求,為探索中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路指明了方向。
在“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”過程中,“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是衛(wèi)生部門的主要任務(wù)。從根本上說,衛(wèi)生部門的核心任務(wù)是提供服務(wù),而這種服務(wù)更要充分體現(xiàn)其公益性、公平性和可及性,要尊重衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,要符合國情、市情。因此,我市各級衛(wèi)生部門必須把覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針,持續(xù)不斷地健全和完善農(nóng)村、社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施,配備基本衛(wèi)生人力,裝備基本衛(wèi)生技術(shù),采用基本藥物,滿足城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,用有限的衛(wèi)生資源創(chuàng)造盡可能高的健康水平。
(二)正確把握醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本方向
衛(wèi)生部高強書記在今年1月7日召開的全國衛(wèi)生工作會議上指出:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須堅持四個基本原則,一是堅持以人為本,把維護人民健康權(quán)益放在第一位。二是堅持立足國情,建立中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。三是堅持公平與效率的統(tǒng)一,實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合。四是堅持統(tǒng)籌兼顧,把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要有六項重點工作,一是強化政府責(zé)任和投入。二是加強農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。三是改革醫(yī)院管理體制和運行機制。四是加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。五是建立國家基本藥物制度。六是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),需要一個長期漸進的過程。隨著醫(yī)改的逐步深入,醫(yī)療服務(wù)格局和部門利益會有較大調(diào)整,一些深層次的矛盾和問題將會不斷顯露。我市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立大局意識,服從和服務(wù)于醫(yī)改全局,一方面要善于傾聽廣大群眾和衛(wèi)生工作者的訴求,另一方面要大膽實踐,積極探索適合我市實際的新路子、好辦法,認(rèn)真履行職能,完成好衛(wèi)生工作任務(wù),促進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的穩(wěn)步健康開展。
三、振奮精神,開拓進取,認(rèn)真做好2008年各項衛(wèi)生工作
2008年是我市全面貫徹落實黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,是建設(shè)生態(tài)文明城市,實施“病有所醫(yī)行動計劃”的起步之年,更是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的改革之年。去年召開的市委八屆四次全會,描繪了*市未來五年的發(fā)展藍圖和美好前景,對衛(wèi)生工作也提出了更高要求。面對新形勢、新任務(wù),我們要堅定信心,勇往直前,圍繞“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一總體目標(biāo),按照“認(rèn)真把握一條主線,著力完善兩個體系,突出抓好五項工作”的思路,著力抓好以下工作:
(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終貫穿“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一主線
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,發(fā)展有中國特色的衛(wèi)生事業(yè),加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo),是黨的十七大確定的全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要奮斗目標(biāo)之一,是今后一段時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,是衛(wèi)生工作始終必須堅持的方向。全市各級衛(wèi)生部門要認(rèn)真把握這條主線,堅持從國情、市情出發(fā),突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),立足改善民生,牢固樹立服務(wù)意識,努力為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)著力完善農(nóng)村和社區(qū)兩個衛(wèi)生服務(wù)體系,努力優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足廣大城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生需求
一是要著力完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成列入計劃的息烽縣婦保所、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和127個村衛(wèi)生室改造、建設(shè)任務(wù)。做好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,強化農(nóng)村實用型衛(wèi)生人才培養(yǎng),著重提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備水平,全面提升農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)的綜合服務(wù)能力。
要進一步加強新農(nóng)合制度建設(shè),促進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的不斷完善。隨著新農(nóng)合的財政補助水平由人均40元提高到80元,參合農(nóng)民的就醫(yī)需求也將隨之增加,客觀上要求我們不斷加強管理,完善監(jiān)管機制,提高管理能力和服務(wù)水平。要不斷完善補償方案,提高基金的使用效率和參合農(nóng)民的受益水平,不斷探索方便參合農(nóng)民就醫(yī)的工作機制,加快推進信息化建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)合報銷審核、信息傳輸、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等網(wǎng)絡(luò)化管理,進一步提高工作效率。
二是要著力完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。重點強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生職能,嚴(yán)格按照社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范開展服務(wù)。要認(rèn)真實施《20*—2010年*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作,落實人力、物力、財力等各項保障措施,扎實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),逐步構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù);有針對性地定期送醫(yī)送藥上門,突出主動服務(wù)和延伸服務(wù),將服務(wù)重心向社區(qū)重點人群、特困人群傾斜。要加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,鼓勵大、中型醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動,積極吸引優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)行為,提高社區(qū)衛(wèi)生隊伍服務(wù)水平。要進一步推廣社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院的交流合作,實行雙向轉(zhuǎn)診,合理利用衛(wèi)生資源。
(三)突出做好公共衛(wèi)生、人才隊伍建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)管理、中醫(yī)藥和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)五項重點工作
1.預(yù)防為主,認(rèn)真做好公共衛(wèi)生工作。
加強對重大傳染病和慢性病的防控。以結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎及腸道傳染病為重點,采取積極的防控措施,有效控制重大傳染病疫情的發(fā)生。要進一步提高重大傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報水平,切實提升農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,積極探索社區(qū)和農(nóng)村防治工作的有效途徑;要從完善冷鏈建設(shè)、加強人員培訓(xùn)、規(guī)范預(yù)防接種門診、強化內(nèi)部管理入手,認(rèn)真做好擴大免疫規(guī)劃的落實工作;要大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面推進衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建工作,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);要加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和預(yù)案體系建設(shè),強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測,建立衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)防聯(lián)控機制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息溝通機制,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)和衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練,提高基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理能力。
加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。要進一步加強衛(wèi)生法制宣傳教育,落實衛(wèi)生“五五”普法規(guī)劃,不斷提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法監(jiān)督能力;強化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,進一步推行餐飲業(yè)量化分級管理制度,繼續(xù)堅持原料進貨索證和建立臺帳制度,鞏固20*年餐飲消費安全專項整治成果;認(rèn)真做好公共場所、學(xué)校、生活飲用水及化妝品等的衛(wèi)生監(jiān)督工作;加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度,督促用人單位落實職業(yè)健康監(jiān)護措施,提高職業(yè)健康保護水平;認(rèn)真開展醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)及有關(guān)科研單位的傳染病防治監(jiān)督檢查;加強醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),加大案件查處力度,建立長效機制,凈化醫(yī)療服務(wù)市場。在當(dāng)前“抓重建,保民生”工作中,衛(wèi)生部門要積極做好凝凍次生災(zāi)害的防范工作,要加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,防范大量使用工業(yè)用鹽和融雪劑后可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染,采取嚴(yán)格的措施,確保群眾飲水安全,要高度關(guān)注和防止傳染病、人畜共患疾病和中毒事件的發(fā)生,加大對呼吸道和腸道傳染病、食源性疫病的防控力度,保障人民群眾的飲用水和食品衛(wèi)生安全,確保不發(fā)生大的疫情。
2.提高素質(zhì),加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識密集型行業(yè)。醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、應(yīng)急處置、監(jiān)督執(zhí)法、健康教育、行政管理、職業(yè)道德作風(fēng)建設(shè)等衛(wèi)生工作的每個環(huán)節(jié)都離不開高素質(zhì)的人才,衛(wèi)生人才隊伍狀況在一定程度上決定著我市衛(wèi)生工作的水平和能力。各區(qū)(市、縣)要認(rèn)真制定本地區(qū)、本部門的衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,不斷優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu),以提高隊伍素質(zhì)為重點,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,規(guī)范專業(yè)技術(shù)職稱管理,落實崗位責(zé)任,建立科學(xué)評價體系。醫(yī)療機構(gòu)要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)配置醫(yī)護人員,逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護比例的科學(xué)化、合理化。要注重高層次衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加快建立完善高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、引進、管理和梯隊建設(shè)機制,把人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)有機結(jié)合,相互促進,形成“人有專長、科有特色、院有優(yōu)勢”的強勢發(fā)展格局。
要著重加強農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生人才項目、城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作等機制,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培養(yǎng)工作,培養(yǎng)一批作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、有熱情的基層衛(wèi)生機構(gòu)管理干部。要針對社區(qū)全科醫(yī)師極端缺乏的現(xiàn)狀,認(rèn)真做好人才培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作,加快改善社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員結(jié)構(gòu),促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能的發(fā)揮。要重點加強基層公共衛(wèi)生人才培養(yǎng),努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平、隊伍素質(zhì)和工作作風(fēng)。
3.規(guī)范管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,啟動新一輪醫(yī)院等級復(fù)核評審工作,堅持以制度建設(shè)為重點,不斷提升醫(yī)院管理和運行水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進一步加強醫(yī)療機構(gòu)、從業(yè)人員、技術(shù)項目的準(zhǔn)入管理,強化依法審批和依法監(jiān)管,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度,加強臨床采供血機構(gòu)管理,確保血液安全。要不斷完善醫(yī)療機構(gòu)解決醫(yī)患糾紛、緩解醫(yī)患矛盾的有效方式和途徑,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把維護群眾利益作為公立醫(yī)院院長的第一責(zé)任,采取積極有效措施,切實減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。今年要把惠民醫(yī)院政策普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),要切實讓困難群眾享受到低價、安全、有效的醫(yī)療服務(wù),擴大惠民醫(yī)療服務(wù)面。同時,市三醫(yī)、五醫(yī)、六醫(yī)作為確定的惠民醫(yī)院,要加大宣傳力度,積極兌現(xiàn)對城鄉(xiāng)低保人員等弱勢群體的就醫(yī)優(yōu)惠政策。
4.突出特色,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)都得到充分發(fā)展,兩者有良好的結(jié)合,才是中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路。要堅持中西醫(yī)并重的工作方針,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,以強化中醫(yī)適宜技術(shù)、中醫(yī)科普知識為抓手,積極引導(dǎo)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,認(rèn)真做好中醫(yī)藥繼承與發(fā)揚,營造中醫(yī)藥養(yǎng)生、治未病、能治好病的文化氛圍,積極開展中醫(yī)特色??平ㄔO(shè)工作,切實提高我市中醫(yī)藥特色診療水平。
5.糾建并舉,持續(xù)加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
要深入貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗方針,狠抓醫(yī)護人員職業(yè)道德教育,強化職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德觀念,增強愛崗敬業(yè)精神和遵紀(jì)守法的自覺性,自覺抵制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。通過深入開展“群眾滿意窗口暨醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動和推行院務(wù)公開、住院費用“一日清單”及醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品價格上墻公示制度,建立起平等健康、和諧融洽、彼此信任的醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范藥品統(tǒng)一集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),堅決查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,進一步提高人民群眾的滿意度,維護衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
同志們,黨的十七大為衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向,衛(wèi)生工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),讓我們振奮精神,開拓進取,克難攻堅,扎實推進“病有所醫(yī)行動計劃”,努力完成新時期的各項衛(wèi)生工作任務(wù),為實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)和全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧*、建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!