領(lǐng)導(dǎo)在市經(jīng)信工作會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-16 11:04:00

導(dǎo)語:領(lǐng)導(dǎo)在市經(jīng)信工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

領(lǐng)導(dǎo)在市經(jīng)信工作會(huì)發(fā)言

這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全體會(huì)議和全省經(jīng)信工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)年和“十一五”期間我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作取得的成績,分析“十二五”面臨的形勢(shì),安排部署年工作。同時(shí)也是一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季開門紅的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上印發(fā)了《全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱》、《年經(jīng)濟(jì)和信息化工作要點(diǎn)》和《年企業(yè)投資項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃》等材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作,講三點(diǎn)意見:

一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)信工作的信心和決心

年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一三六四一”決策部署,全力推進(jìn)工業(yè)投入、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、“兩化”融合、信息化建設(shè)等關(guān)鍵措施的落實(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展保持良好的態(tài)勢(shì),順利完成了“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)年,全市完成工業(yè)增加值1800億元,同比增長14%以上,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7300億元,增長30%,實(shí)現(xiàn)利稅660億元,其中利潤總額430億元,均增長40%以上。的經(jīng)信工作呈現(xiàn)出這么幾個(gè)特點(diǎn):

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。與五年前相比,工業(yè)增加值增長了2.6倍,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長了2.5倍,其中信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長5倍以上,實(shí)現(xiàn)利稅增長2.7倍,利潤增長3.2倍,年均增幅均在20%以上。民營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)業(yè)戶由2005年的17.5萬戶發(fā)展到目前的44萬戶,年均增長8%,注冊(cè)從業(yè)人員由79萬人發(fā)展到300萬人,年均增長10%;注冊(cè)資本由516億元增加到1743億元,年均增長47.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。重點(diǎn)行業(yè)尤其是機(jī)械、化工、紡織、食品行業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出,成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。到年,預(yù)計(jì)四大行業(yè)占全市的比重分別達(dá)到27%、20%、17%和13%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。年,預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重提高到32%以上,比2005年提高16個(gè)百分點(diǎn)以上。新信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

自主創(chuàng)新取得突破?!笆晃濉逼陂g,柴動(dòng)力等5戶企業(yè)技術(shù)中心成為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,海龍榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。到目前,全市共擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心47家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心134家。我市企業(yè)與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)118個(gè),建立博士后工作站19個(gè),建立高級(jí)人才培訓(xùn)基地71處。重點(diǎn)行業(yè)整體裝備水平達(dá)到國際先進(jìn)裝備水平的占到50%,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的占到80%。

節(jié)能降耗扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)年,萬元GDP能耗1.078噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年1.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降23%,能夠完成省政府下達(dá)給我市“十一五”萬元GDP能耗降低23%的目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,我市被確定為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,濱海開發(fā)區(qū)被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),海化集團(tuán)被確定為國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),酒業(yè)等20家企業(yè)被確定為省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育等工作也都走在全省前列。

企業(yè)改革不斷深化。不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本完成了由工廠制向公司制轉(zhuǎn)變,多數(shù)改制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,企業(yè)股份制改造和上市步伐加快。僅年,我市新發(fā)展股份公司106家,有7家企業(yè)8支股票上市,上市公司總數(shù)達(dá)到28家,股票32支。目前,全國行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到十幾家,有33家企業(yè)進(jìn)入全國大型工業(yè)企業(yè)行列,12家企業(yè)進(jìn)入省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)行列,37家企業(yè)進(jìn)入全省350家重點(diǎn)企業(yè)行列,7家企業(yè)進(jìn)入“中國制造業(yè)500強(qiáng)”行列,5家企業(yè)進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”行列。擁有31個(gè)中國名牌產(chǎn)品、50件中國馳名商標(biāo)、222個(gè)名牌產(chǎn)品、257件省著名商標(biāo)。預(yù)計(jì)年,全市工業(yè)有66戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元,其中柴控股、?;瘓F(tuán)、晨鳴紙業(yè)、福田雷沃重工等8戶企業(yè)過100億元。

管理水平明顯提升。多年來,各地各行業(yè)一直把推進(jìn)管理創(chuàng)新作為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,先后以推廣山工機(jī)械精細(xì)化管理、企業(yè)股份制改造和管理模式等為主題不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,企業(yè)管理水平有了明顯提升。近兩年在全系統(tǒng)開展的黑帶培訓(xùn),培訓(xùn)黑帶80多人,在全市形成了150人的黑帶隊(duì)伍。年,全省推廣與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議在舉行。

兩化融合成效顯著。我市連續(xù)兩年進(jìn)入中國城市信息化50強(qiáng),被確定為省信息化與工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)、省首批“無線城市”試點(diǎn)?!爸袊闭T戶網(wǎng)站位列全國地市級(jí)政府網(wǎng)站第5位。信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,政府及社會(huì)信息化水平顯著提高。建設(shè)了全市統(tǒng)一的“數(shù)字”城域網(wǎng)和電子政務(wù)多層架構(gòu)平臺(tái),應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)等信息化系統(tǒng)為提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力發(fā)揮了重要作用。信息化與工業(yè)化融合不斷深入。我市被列入國家制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)聯(lián)系市和省制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)示范市。信息產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展,涌現(xiàn)出歌爾聲學(xué)、中微光電子等領(lǐng)軍企業(yè),成為國家十城萬盞半導(dǎo)體照明工程試點(diǎn)城市、國內(nèi)最大的高端駐極體傳聲器生產(chǎn)基地。

這些成績的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,是全市經(jīng)信系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上,奮力拼搏的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市經(jīng)信戰(zhàn)線廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作還存在不少問題和差距。主要是,思想觀念還不能很好的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放,經(jīng)濟(jì)總量也不夠大,尤其是人均水平仍比較低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)占比較低,資源和環(huán)境壓力較大,區(qū)域發(fā)展不夠平衡等。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。

二、扎實(shí)做好開局之年的工作,為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。工業(yè)作為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從總體上看,我市工業(yè)發(fā)展仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,完全有基礎(chǔ)、有條件支撐更好更快發(fā)展。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品;隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在傳統(tǒng)機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做大的同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,具有較大發(fā)展?jié)摿?。北部沿海地區(qū)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件,隨著我市“三區(qū)”疊加效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),將為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。好的增量投入持續(xù)加大,年下半年,我市共有105個(gè)過億元的技術(shù)改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn),總投資293億元,預(yù)計(jì)年可新增銷售收入700億元。尤其是經(jīng)過多年的錘煉,全市經(jīng)信系統(tǒng)形成了一支能打勝仗、硬仗,經(jīng)得起重壓和挑戰(zhàn)的隊(duì)伍,為不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面提供了有力保障。但是,制約工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題依然突出。一是土地和資金問題仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的土地政策,企業(yè)爭(zhēng)取新增用地指標(biāo)越來越難,一定程度上限制了企業(yè)的總量擴(kuò)張。國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)為積極穩(wěn)健、審慎靈活,不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率,年6次提高存款準(zhǔn)備金率,大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)增加3個(gè)百分點(diǎn);最近(12月26日)國家又提高了貸款利率,企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,融資難度加大。二是匯率的不斷上升導(dǎo)致影響企業(yè)出口的不確定因素增多。自年下半年以來,人民幣升值有所加快,預(yù)計(jì)今年仍有可能不斷升值。匯率的不斷上升將對(duì)我市紡織、化工、食品等盈利能力比較弱的行業(yè)產(chǎn)生不利影響。據(jù)初步測(cè)算,人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn),紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品利潤降低約1個(gè)百分點(diǎn)。三是節(jié)能減排壓力較大。據(jù)國家、省節(jié)能主管部門反饋的信息,“十二五”期間,國家將實(shí)行能耗總量控制。國家制定的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)除單位GDP能耗下降率外,還將增加能耗總量控制指標(biāo),并將能耗總量控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到各級(jí)政府,納入節(jié)能考核。我市是能源消耗大市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重,能耗總量約占全省的十分之一,萬元GDP能耗比全省平均水平高7.1%,比全國平均水平高3.4%?!笆濉逼陂g,能耗總量控制如處理不好,可能會(huì)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。四是企業(yè)經(jīng)營成本不斷增加。我市機(jī)械、化工、紡織、制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以原料加工為主,對(duì)鋼鐵、原油、棉花、木材等大宗產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)比較敏感。當(dāng)前,通脹預(yù)期有增無減,原材料價(jià)格持續(xù)在高位震蕩,企業(yè)用工成本也不斷上漲,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步壓縮企業(yè)的利潤空間。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握,充分利用有利條件,積極克服不利因素,做好迎接新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,奮力開拓“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

今年是“十二五”開局之年,是我們深入推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、謀求科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的破題之年。做好今年的經(jīng)信工作,具有十分重要的意義。按照市委、市政府“一九五一”的總體部署,年全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作總的要求是:始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,更加注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,更加注重新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,更加注重產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中集約高端高質(zhì)高效發(fā)展,突出抓好工業(yè)投入、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、改革管理、運(yùn)行調(diào)控、信息化建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)鍵措施的落實(shí),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。其中,完成工業(yè)增加值增長13%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長15%,實(shí)現(xiàn)利稅增長15%,實(shí)現(xiàn)利潤增長16%。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)突出三個(gè)重點(diǎn),全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,既是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措,更是“十二五”期間經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向,直接關(guān)系到我市工業(yè)能否在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位和全市經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。有一組數(shù)字在這里呈給大家,以引起我們的思考。我們40多種工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品中,粗加工產(chǎn)品占比達(dá)70%以上,終端產(chǎn)品不到30%;09年我市高耗能行業(yè)占到全市工業(yè)的47.5%,高于全省4個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利稅率為8.6%,低于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn),比淄博、青島、煙臺(tái)分別低3.2個(gè)、1.2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)有的工業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能源消耗大、比較效益低。這種結(jié)構(gòu)不改變,資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會(huì)難以承受,發(fā)展難以持續(xù),必須加快調(diào)整步伐,盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),爭(zhēng)取在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)新突破。“十二五”甚至更長一個(gè)時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍將是我市工業(yè)的支撐,也是全市經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,一定要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更大力度地以現(xiàn)念、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代管理對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造。今年是我市實(shí)施十大工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的最后一年,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)、信息化建設(shè)的指導(dǎo)調(diào)度,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí),加快一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),確保完成階段性目標(biāo)。幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,機(jī)械裝備業(yè)要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套能力和機(jī)電液一體化水平;紡織服裝業(yè)要盡快突破高檔服裝面料織造、后整理技術(shù)和品牌;食品加工業(yè)要重點(diǎn)建立質(zhì)量安全追溯體系,加快產(chǎn)品升級(jí)換代;造紙包裝業(yè)要在現(xiàn)有能力基礎(chǔ)上,差異化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;化工產(chǎn)業(yè)要以石化鹽化一體化為突破口,加快發(fā)展精細(xì)化工,進(jìn)一步發(fā)展高分子等新型化工原材料產(chǎn)品。要加快實(shí)施“85311”工程,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以汽車、裝備、石化、特鋼、新能源、紡織服裝、電子信息、食品加工八個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以重大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)為抓手,引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群,培育千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)。對(duì)大企業(yè)的發(fā)展,市經(jīng)信委、國資委、金融辦要盡快制定出臺(tái)指導(dǎo)意見和實(shí)施規(guī)劃,年內(nèi)爭(zhēng)取主營業(yè)務(wù)收入過50億元的企業(yè)達(dá)到16家,其中過百億元企業(yè)8家,汽車、裝備、石化、紡織服裝、食品加工5個(gè)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。要以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套能力為重點(diǎn),加快實(shí)施大馬力船用發(fā)動(dòng)機(jī)、巨型子午線輪胎制造等重點(diǎn)項(xiàng)目,以?;?、弘潤石化、昌邑石化與大型企業(yè)戰(zhàn)略合作為契機(jī),促進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)。要以支撐新型消費(fèi)、發(fā)展新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn),積極開發(fā)服務(wù)于生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,改造提升消費(fèi)品制造業(yè)。要抓住我市列入“三區(qū)”規(guī)劃的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)工業(yè)重心北移。市經(jīng)信委和北部沿海地區(qū)要盡快組織完成各專項(xiàng)規(guī)劃,在全力抓好晨鳴年產(chǎn)80萬噸高檔低定量銅版紙、恒聯(lián)玻璃紙年產(chǎn)8000噸HL再生纖維素膜等總投資600億元的170個(gè)在建項(xiàng)目的同時(shí),積極創(chuàng)造條件,盡快開工建設(shè)海化石化鹽化一體化、瑞馳汽車公司汽車超級(jí)平臺(tái)等總投資720億元的190個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目,加快在北部沿海地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展新模式。要推動(dòng)各類工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、集聚效應(yīng)明顯的園區(qū),適當(dāng)拓展發(fā)展空間;對(duì)專業(yè)化程度偏低的園區(qū),探索整合、盤活的新途徑,向?qū)I(yè)化園區(qū)過渡,或按新的產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行改造提升。要結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和重大科技專項(xiàng),加快推進(jìn)集成電路、高效低排放內(nèi)燃機(jī)、8檔自動(dòng)變速器、新能源汽車電機(jī)系統(tǒng)、機(jī)電一體化造紙包裝印刷設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;M(jìn)程,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供技術(shù)支持。

二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘜?shí)現(xiàn)新突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要以汽車整車制造、化學(xué)試劑和助劑制造、合成材料制造、電器機(jī)械及器材制造、醫(yī)藥制造、通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造等優(yōu)勢(shì)行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品研究開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,抓好高新技術(shù)企業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化改造、園區(qū)帶動(dòng)等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施國家和省技術(shù)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新型企業(yè)載體建設(shè),努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模膨脹。力爭(zhēng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34%以上。新興產(chǎn)業(yè),要依托光電、半導(dǎo)體照明、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)和歌爾、中微光電、福田汽車、華光浪潮等企業(yè)優(yōu)勢(shì),突出大項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)抓好孚日光伏科技、宇駿()新能源公司太陽能硅片、薄膜太陽電池研發(fā)及生產(chǎn)等新能源項(xiàng)目,北汽福田汽車廠建設(shè)、瑞馳汽車公司汽車超級(jí)平臺(tái)及新能源汽車生產(chǎn)等新能源汽車項(xiàng)目,歌爾聲學(xué)LED背光模組產(chǎn)業(yè)化、萬聲呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地等新信息項(xiàng)目,旭光新能源公司太陽能系列產(chǎn)品、科靈公司年產(chǎn)2000套工業(yè)余熱型高溫水源熱泵機(jī)組研發(fā)與制造等節(jié)能環(huán)保裝備項(xiàng)目,盡快形成新能源汽車、新信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重提高到25%以上,培育起1-2家主營業(yè)務(wù)收入過50億元的企業(yè)。今年,省里確定實(shí)施的千個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目中,要求新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要占到50%以上,我們要認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、提報(bào)等工作,爭(zhēng)取更多的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。同時(shí),要以應(yīng)用開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和重大科技專項(xiàng),加快推進(jìn)集成電路、新一代顯示技術(shù)、8檔自動(dòng)變速器、新能源汽車電機(jī)系統(tǒng)、高檔數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程,著力突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

三是信息化與工業(yè)化融合實(shí)現(xiàn)新突破。要充分利用我市被列為全省首批信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)的有利契機(jī),大力實(shí)施兩化融合示范工程,從企業(yè)管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和電子商務(wù)應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,集中打造綜合性、全方位的兩化融合示范企業(yè)。建設(shè)兩化融合試驗(yàn)區(qū)是國家和省部署的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是我市深入推進(jìn)兩化融合工作的總抓手。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《市信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的部署,進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施步驟和工作內(nèi)容,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),加快工作進(jìn)度。要充分利用信息技術(shù)支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信息化水平,支持電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù),促進(jìn)金融、交通物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)與信息化的融合。要加快推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷完善農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,推廣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全全程追溯,大力發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。

(二)抓住六個(gè)關(guān)鍵,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是突出抓好工業(yè)投入。現(xiàn)階段,好的增量不足仍是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾之一。實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,必須要有更好的投向、更快的投速、更大的投量、更好的投效作保障。要進(jìn)一步明確投資方向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),落實(shí)投資責(zé)任,全力以赴保持工業(yè)投資的平穩(wěn)較快增長。要按照國家、省產(chǎn)業(yè)政策和我市結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)際,把投資重點(diǎn)放在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)、搞好“兩化”深度融合等關(guān)鍵領(lǐng)域。要全力抓好結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目。在抓好接轉(zhuǎn)續(xù)建的總投資1750億元的590個(gè)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)計(jì)劃開工的項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目備案、銀企合作、政策落實(shí)、資源爭(zhēng)取等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭(zhēng)取總投資1860億元的500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。全年力爭(zhēng)工業(yè)投資突破1000億元,其中技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到85%左右。

二是加大自主創(chuàng)新力度。要把提高自主創(chuàng)新能力作為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,大力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),狠抓重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要明確創(chuàng)新方向和重點(diǎn),把推進(jìn)自主創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端提升有機(jī)結(jié)合起來,大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,全年?duì)幦⊥瓿杉夹g(shù)開發(fā)費(fèi)投入75億元,增長15%,爭(zhēng)取列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃300項(xiàng)。要充分發(fā)揮工業(yè)技術(shù)研究會(huì)、《工業(yè)技術(shù)》刊物和網(wǎng)站等平臺(tái)的作用,為企業(yè)技術(shù)交流、技術(shù)合作提供服務(wù)。要強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),爭(zhēng)取新認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心6家以上,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家以上,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到4%以上。要加快工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取建成3家具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、3個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地,工業(yè)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品投產(chǎn)率達(dá)到85%以上。

三是強(qiáng)力推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,我市一大批中小企業(yè)已完成資本原始積累,具備了升級(jí)轉(zhuǎn)型、突破發(fā)展的良好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,廣泛開展“一企一技術(shù)”活動(dòng),全面提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。引導(dǎo)企業(yè)以標(biāo)桿管理和精細(xì)化管理為切入點(diǎn),加快推進(jìn)管理理念、管理內(nèi)容和管理方法的創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,加快推進(jìn)中小企業(yè)股份制改造步伐,推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。要按照“創(chuàng)新型成長、鏈條式發(fā)展、園區(qū)化布局”的原則,遵循“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的路徑,以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇M合和鏈條完善為方向,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)企業(yè)集聚高效發(fā)展。按照“專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的模式,圍繞給大企業(yè)龍頭產(chǎn)品配套,發(fā)揮大企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),積極發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。要認(rèn)真爭(zhēng)取和落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,著力完善服務(wù)體系,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“自主創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)集群提升”四個(gè)計(jì)劃的落實(shí)。要以提升服務(wù)功能為宗旨,全力打造以“重協(xié)作、拓渠道、擴(kuò)融資”為核心的融資服務(wù)體系,以“廣覆蓋、零風(fēng)險(xiǎn)、高時(shí)效”為核心的信息化服務(wù)體系,以“專業(yè)化、分工細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈”為核心的產(chǎn)業(yè)集群培育體系,以“建基地,重孵化,促就業(yè)”為核心的創(chuàng)業(yè)支持體系,以“寬準(zhǔn)入、促規(guī)范、求發(fā)展”為核心的政策支撐體系。

四是全力抓好節(jié)能降耗。全省“十二五”萬元GDP能耗下降目標(biāo)為17%,年下降目標(biāo)暫按3.66%安排。目前我市指標(biāo)雖未下達(dá),但省里給我市的計(jì)劃安排不會(huì)低于全省。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步鞏固“十一五”節(jié)能成果,突出抓好一季度的節(jié)能工作。繼續(xù)實(shí)施好節(jié)能預(yù)警控制,防止高耗能產(chǎn)能快速釋放和萬元GDP能耗出現(xiàn)反彈。要加大源頭控制力度,認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》,完善重大耗能項(xiàng)目專家評(píng)審制度、高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度和能耗增量控制制度,嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目。要大力推廣短流程鑄造、電機(jī)變頻改造、太陽能光熱、地源熱泵、工業(yè)余熱和污水綜合利用等節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),加快電力、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能改造升級(jí)步伐。出臺(tái)市餐廚廢棄物管理辦法,推進(jìn)資源綜合再利用,爭(zhēng)取我市列入國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市。抓住國家推行合同能源管理的機(jī)遇,加快節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

五是狠抓企業(yè)改革管理。扎實(shí)做好深化企業(yè)和科技體制改革試點(diǎn)工作,對(duì)試點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)組織實(shí)施好恒聯(lián)、海龍、?;?、帛方、華光等企業(yè)的改革試點(diǎn),確保試點(diǎn)企業(yè)改革取得實(shí)效。要做好企業(yè)股份制改造、剝離非核心業(yè)務(wù)工作,爭(zhēng)取一季度完成市屬工業(yè)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離,年內(nèi)新增100家以上股份制企業(yè)。要加大對(duì)大企業(yè)尤其是上市公司的監(jiān)管,加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)認(rèn)證管理,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行,控制風(fēng)險(xiǎn),改善法人治理結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)企業(yè)管理作為應(yīng)對(duì)通脹壓力、加快企業(yè)集約發(fā)展的重要舉措,認(rèn)真落實(shí)好全市企業(yè)管理獎(jiǎng)實(shí)施辦法,開展管理優(yōu)秀成果的評(píng)定、推薦,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大企業(yè)中高層主管及精細(xì)化管理培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取全市推行管理的企業(yè)達(dá)到500戶以上。

六是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的協(xié)調(diào)指導(dǎo),超前把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)要素等重大矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要加快全市工業(yè)企業(yè)調(diào)度分析系統(tǒng)建設(shè),將調(diào)度范圍擴(kuò)大到年主營業(yè)務(wù)收入過億元的800戶企業(yè),使調(diào)度量占到總量的80%以上。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、技術(shù)改造、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況的適時(shí)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。要進(jìn)一步加大冶金、化工、建材、紡織等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度,年內(nèi)全部淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐以及74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備等落后紡織設(shè)備。要抓住“十二五”期間國家延續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇,發(fā)揮我市工業(yè)品銷售主要集中在國內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),著力做好政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲文章,促進(jìn)工商聯(lián)手,開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)。要以“市場(chǎng)營銷年”活動(dòng)為契機(jī),按照全省布局的名優(yōu)新特消費(fèi)品“南下”,機(jī)械、建材、輕工等長線產(chǎn)品“北上”,建材、化工、冶金行業(yè)“西進(jìn)”的市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及早籌劃,努力把更多的產(chǎn)品推向全國市場(chǎng)及海外市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)、資金等重要生產(chǎn)要素和棉花、鐵礦石等主要原料供需情況的調(diào)度協(xié)調(diào),規(guī)范和完善電力行政執(zhí)法和電力行政許可,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化三個(gè)支撐,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。一是生產(chǎn)要素支撐。爭(zhēng)取上級(jí)資源方面,要用足用好國家、省專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策,做好項(xiàng)目提煉、申報(bào)和資金爭(zhēng)取等工作。對(duì)推薦上報(bào)的總投資435.2億元的200個(gè)全省重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目,加大工作力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省計(jì)劃;把握國家鼓勵(lì)支持合同能源管理的政策機(jī)遇,積極申報(bào)合同能源管理機(jī)構(gòu)審核備案,力爭(zhēng)12家機(jī)構(gòu)獲得國家備案;大力推進(jìn)資源綜合利用,資源綜合利用企業(yè)力爭(zhēng)發(fā)展到80家,在去年享受稅收減免政策4800萬元基礎(chǔ)上,今年?duì)幦∠硎芨嗟膰叶愂諆?yōu)惠政策。資金方面,全力加大招商引資工作力度,吸引更多的社會(huì)資金投入,爭(zhēng)取融資額達(dá)到12億元以上。要重視發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的作用,擴(kuò)大“中小企業(yè)集合債”和“中小企業(yè)集合中期票據(jù)”業(yè)務(wù);要再接再厲,繼續(xù)做好企業(yè)上市工作,年內(nèi)爭(zhēng)取5家企業(yè)首發(fā)上市,募集資金30億元。能源方面,要加快開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源,加大新能源尤其是風(fēng)電、天然氣使用比重,逐步提高新能源在整個(gè)能源中的比例。土地方面,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極調(diào)整工業(yè)用地結(jié)構(gòu),按照項(xiàng)目投資強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)稅收以及低碳、環(huán)保等指標(biāo)確定供地?cái)?shù)量和土地優(yōu)惠幅度,對(duì)重大項(xiàng)目用地實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的支持,積極爭(zhēng)取省土地“點(diǎn)供”。同時(shí),鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房,向空間要土地。

二是人才支撐。要按照全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要,突出抓好重點(diǎn)人才的培養(yǎng)引進(jìn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員,要分層次開展“全覆蓋”式輪訓(xùn),年內(nèi)爭(zhēng)取培訓(xùn)10000人以上,其中百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)面要達(dá)到80%以上。實(shí)施好企業(yè)家素質(zhì)提升工程,加快企業(yè)家隊(duì)伍理念更新和知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面推行企業(yè)培訓(xùn)師、管理咨詢師培訓(xùn)認(rèn)證,加快職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程的實(shí)施,大力培育以創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才為核心的一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短缺、急需人才和自帶資金來創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。引導(dǎo)企業(yè)積極走出去,通過校園招聘、社會(huì)招聘等方式,吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生來就業(yè)。今年?duì)幦∫?guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員大專以上學(xué)歷的比例達(dá)到55%以上,具有中級(jí)以上職稱的比例達(dá)到32%以上。

三是信息化支撐。按照“數(shù)字”規(guī)劃要求,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)抓好政務(wù)信息資源整合共享,進(jìn)一步增強(qiáng)我市信息競(jìng)爭(zhēng)力,加快向“智慧”邁進(jìn)。深入推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用,充分利用全市統(tǒng)一的“數(shù)字”城域網(wǎng)、電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)等已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立基于云計(jì)算技術(shù)的全市信息資源共享交換云平臺(tái),著力推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、集約化的政務(wù)信息資源共享,構(gòu)建全市統(tǒng)一的信息資源管理交換中心。進(jìn)一步完善空間地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快完善“智慧”政府在線公共服務(wù)系統(tǒng),加快城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),深化推進(jìn)網(wǎng)上行政審批和科技防腐系統(tǒng)應(yīng)用,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。重點(diǎn)推動(dòng)教育、文化、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域信息化建設(shè),大力推進(jìn)城市管理信息化,開展社會(huì)保障和居民消費(fèi)領(lǐng)域“一卡通”建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)工業(yè)更好更快發(fā)展強(qiáng)大合力

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難很多,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別要加強(qiáng)對(duì)金融、信息化、物流等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市委十屆十一次全體會(huì)議和全省經(jīng)信工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)“十二五”發(fā)展重大問題的研究,增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)變化的預(yù)見性和工作指導(dǎo)的針對(duì)性。

二是加強(qiáng)調(diào)研,搞好指導(dǎo)。要深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取基層和企業(yè)意見,全面掌握第一手資料,注重總結(jié)和推廣基層經(jīng)驗(yàn),著眼于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,研究解決好制約本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的突出問題。要密切關(guān)注國際金融形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)和先行指標(biāo)的變化情況,關(guān)注典型地區(qū)、敏感行業(yè)、骨干企業(yè)的變化情況,加強(qiáng)工業(yè)和信息化的統(tǒng)計(jì),完善和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)研究新情況,解決新問題,搞好分類指導(dǎo),積極主動(dòng)地幫助企業(yè)和基層解決矛盾和困難。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開各個(gè)部門和社會(huì)各方面的配合支持,各級(jí)各部門要從全局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)上下之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合,心往一處想,勁往一處使,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù),把土地、資金、人才、科技等資源向企業(yè)聚集,政企聯(lián)手創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,共同破解影響工業(yè)發(fā)展的矛盾和問題。

四要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門對(duì)今年工作要早研究、早謀劃、早安排,把市委、市政府的決策部署不折不扣地落實(shí)下去。特別是落實(shí)好市委十屆十一次會(huì)議上確定的“一九五一”決策部署,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位,每項(xiàng)工作都要有布置、有督促、有檢查,確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患治理,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)做好困難企業(yè)幫扶工作,妥善安排好困難職工生活。

同志們,今年是“十二五”開局之年,做好全年的經(jīng)信工作,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神,積極作為、創(chuàng)新實(shí)干,努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮!