導語：農(nóng)村黨建工作調(diào)研講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

兩天來，對*縣和*縣及部分鄉(xiāng)村農(nóng)村黨的建設(shè)"三級聯(lián)創(chuàng)"活動開展情況、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作進展情況及縣域突破實施情況進行了調(diào)研?？傮w講，*縣和*縣的農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)為重點，以農(nóng)村黨員領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，把黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與項目拉動、縣域突破相結(jié)合，與代表和體現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益相結(jié)合，與全面建設(shè)小康社會相結(jié)合，取得了比較明顯的實際效果。通過加強農(nóng)村黨的建設(shè)，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展；在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐中，鍛煉了鄉(xiāng)村兩級干部和黨員隊伍，加強了鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，提高了農(nóng)村黨建工作的整體水平。*縣和*縣在抓農(nóng)村黨的建設(shè)工作中，領(lǐng)導重視，思路清晰，重點突出，特點鮮明，勇于創(chuàng)新，成效顯著。兩縣在項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上，都有較大的舉措和突破。*縣項目建設(shè)在過去的基礎(chǔ)上，發(fā)展形勢很好，發(fā)展氛圍濃厚，發(fā)展前景樂觀，特別是縣委把"三級聯(lián)創(chuàng)"與縣域突破有機結(jié)合，通盤考慮，逐項研究，形成了抓農(nóng)村黨建工作和項目建設(shè)的合力。*縣委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)"三級聯(lián)創(chuàng)"和縣域突破工作中，結(jié)合本縣實際，狠抓了項目帶動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、山川秀美、勞動力轉(zhuǎn)移和綠色品牌建設(shè)等五項重點工程，特別是在項目建設(shè)上，重點抓了金剛水泥，迪康藥業(yè)，龍盛牧業(yè)，大志禽業(yè)，鷹力汽車股份有限公司等一批骨干項目，這在*縣項目建設(shè)的歷史上是一個新的跨越，也是一個新的起點。希望兩縣的各級黨員領(lǐng)導干部，特別是鄉(xiāng)村兩級干部，要振作精神、鼓舞士氣、與時俱進、形成合力，進一步做好新形勢下的農(nóng)村黨的建設(shè)工作。

一、把握總體要求，找準農(nóng)村黨的建設(shè)工作的切入點

做好新形勢下的農(nóng)村黨的建設(shè)工作，要把握好三個總體要求。一是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標來進行。*報告強調(diào)指出，解決"三農(nóng)"問題是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。我市雖然城鎮(zhèn)人口占到社會總?cè)丝诘?0%，高于全省平均水平，但仍有65萬左右的人口在農(nóng)村。當前，農(nóng)業(yè)的矛盾突出，農(nóng)民收入增長困難，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大，全市要全面建設(shè)小康社會，根本的是要靠加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有效增加農(nóng)民收入來實現(xiàn)。因此，縣鄉(xiāng)兩級黨委要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作準確定位，把加強農(nóng)村黨的建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的切入點，以黨建工作的實際成果，有力促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展；用農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的實際效果檢驗農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，切實把農(nóng)村黨的建設(shè)工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合、相互促進。二是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要在農(nóng)村改革發(fā)展的新背景下來展開。當前，農(nóng)村的改革發(fā)展進入了關(guān)鍵時期，市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨許多問題和挑戰(zhàn)。就我市來說，龍頭企業(yè)不強、銷售渠道不寬、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量不優(yōu)、組織化程度低、生產(chǎn)經(jīng)營粗放等，都是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的突出問題，也給農(nóng)村黨的建設(shè)提出了新的嚴峻的課題。特別是稅費改革后，一些農(nóng)村基層干部謀劃發(fā)展的思路不清、加快發(fā)展的辦法不多、帶領(lǐng)群眾致富的招法不活，甚至個別干部對新形勢下農(nóng)村工作如何開展顯得束手無策。因此，縣、鄉(xiāng)、村各級黨組織，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式和工作方式方法，在執(zhí)政的方式、管理的辦法、思維的定式等方面，都要進行根本性的轉(zhuǎn)變，在教育引導農(nóng)民提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，切實提高自身素質(zhì)，增強領(lǐng)導能力和執(zhí)政本領(lǐng)，真正成為"三個代表"的組織者、推動者和實踐者。當前，要緊緊圍繞著為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，圍繞農(nóng)民的實際需要，開展好黨的各項工作，在服務(wù)中推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在服務(wù)中創(chuàng)新經(jīng)營方式，在服務(wù)中增加鄉(xiāng)村兩級集體收入，在服務(wù)中提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，真正解決好有人管事、有錢辦事、有章理事的問題。三是農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，要在新的起點上提升。我市農(nóng)村基層黨組織，經(jīng)過85年以來兩輪的整頓建設(shè)，整體建設(shè)水平有了較大提高，農(nóng)村基層黨員、干部隊伍總體是好的。要在過去工作的基礎(chǔ)上，不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的工作，在重點和難點問題上要有新的突破。當前，要重點解決好農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力問題，從增強服務(wù)和壯大集體經(jīng)濟實力入手，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，解決"有錢辦事"的問題。通過為群眾服好務(wù)、辦實事，加強農(nóng)村基層黨組織的"三力"建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。全市廣大農(nóng)村基層黨組織，要向*縣*鄉(xiāng)*村和*鄉(xiāng)*村黨支部那樣，支部帶干部，干部帶黨員，黨員帶群眾，共同走上致富奔小康的道路，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平。

二、突出重點工作，加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)

全市農(nóng)村基層黨的建設(shè)，當前要突出抓好以下六項重點工作。

1、著眼于上下聯(lián)動，形成合力，切實加強對農(nóng)村黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導。農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作是農(nóng)村一切工作的基礎(chǔ)，是一項長期的系統(tǒng)工程，不能有絲毫的疏忽和松懈。縣（區(qū)）黨委要把這項工作納入經(jīng)常性的議事日程，定期召開常委會進行研究和部署，縣（區(qū)）委書記要親自抓，帶動黨委一班人合力抓。堅持各級黨員領(lǐng)導干部包扶農(nóng)村黨建聯(lián)系點制度，這是中央和省委的要求，是新時期全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的具體措施。領(lǐng)導包村，既要抓好陣地建設(shè)，也要幫助鄉(xiāng)村兩級黨組織抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)，幫助轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，提高黨員干部隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真落實抓農(nóng)村黨建工作直接責任人的職責，完善農(nóng)村黨建工作責任制，定期進行考核和評比。各相關(guān)部門黨組織，要積極配合，分工協(xié)作，形成在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下的農(nóng)村黨建工作新格局，形成齊抓共管的工作合力。在嚴明工作職責、落實工作責任的同時，要進一步創(chuàng)新工作機制和方式方法，圍繞加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)創(chuàng)新工作載體，用好的工作載體指導農(nóng)村黨的建設(shè)的深入開展。

2、著眼于整體素質(zhì)的提高，加強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，首先要完善選拔任用機制，選配好鄉(xiāng)村兩級班子，尤其要選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記。選好一個人，就能發(fā)展一方經(jīng)濟，致富一方百姓。其次，要注意建設(shè)好村級后備干部隊伍，每個村都要有3-5名的后備干部隊伍，縣、鄉(xiāng)要建立后備干部檔案，實行跟蹤考核和動態(tài)管理。要拓寬選人視野，重點在黨員致富能手、知識青年、復員軍人、外出打工回鄉(xiāng)人員中選拔村級后備干部，形成后備干部隊伍的梯次結(jié)構(gòu)。第三，要加強農(nóng)村基層干部培訓工作，充分利用黨校、職業(yè)學校、高等院校對鄉(xiāng)村干部及后備人才進行短期培訓和學歷教育，要整合教育資源，有針對性地搞好培訓；要采取外出學習、到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、提前上崗等措施，給機會、壓擔子，開闊他們的視野，提高能力素質(zhì)。第四，要加大"三個培養(yǎng)"力度，把有能力的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把年紀輕、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ闹赂荒苁峙囵B(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，改善農(nóng)村黨員隊伍和干部隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展"能人經(jīng)濟"，實行"能人治村"。要積極探索有效機制，實行先富帶后富，先進村帶后進村，開展"手拉手"互助活動，抓兩頭，帶中間，推動整體建設(shè)水平的提高。

3、著眼于保持黨的先進性和純潔性，切實做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備階段的各項工作。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的*作出的重大部署。中央要求很明確，省委態(tài)度很堅決，我們必須高度重視。從前一階段調(diào)查摸底情況看，兩縣做了周密安排，工作比較扎實，取得了比較好的效果。*縣抽調(diào)了460名干部，組成76個調(diào)查組，走訪調(diào)查了852個基層黨組織。*縣委高度重視，認真組織，嚴格把關(guān)，成立了四個督查組，保證了調(diào)研工作質(zhì)量。下一步將轉(zhuǎn)入組織整頓階段，這是準備工作的核心，是先進性教育活動能否順利開展并收到實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，就我市黨組織情況看，機關(guān)好于農(nóng)村，農(nóng)村好于企業(yè)。隨著企業(yè)改革的不斷深入，情況非常復雜。對此，一定要高度重視起來，不能盲目樂觀，要充分把這項活動組織工作的難度估計足，深入研究對策和措施，切實保證組織整頓工作達到預期的效果，為先進性教育活動奠定基礎(chǔ)。

4、著眼于推進農(nóng)村基層民主政治，加強制度建設(shè)。要進一步貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》，建立健全各項民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序和辦法，加強各項制度建設(shè)，推進農(nóng)村基層民主化進程。

5、著眼于農(nóng)民增收、集體實力增強，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。鄉(xiāng)村兩級要牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念，把加快發(fā)展和縣域突破作為當務(wù)之急和重中之重，根據(jù)當?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟，突出項目拉動，有效增加農(nóng)民收入，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。要強化縣域經(jīng)濟升位意識，建立縣域經(jīng)濟綜合實力升位責任制，建立有效的激勵機制，形成上下合力抓縣域突破的氛圍。市委已經(jīng)制定了《遼源市縣域突破戰(zhàn)略工作實績考核辦法》，其中的各項指標，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項去研究，一項一項去著實，一項一項去突破，確保今年兩縣縣域經(jīng)濟綜合實力或單項指標在全省位次前移。

6、著眼于提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，抓好抓實"三級聯(lián)創(chuàng)"活動。"三級聯(lián)創(chuàng)"是當前一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手，是把農(nóng)村黨的建設(shè)工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合的有效載體，市委對"三級聯(lián)創(chuàng)"活動非常重視，制定下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村黨的建設(shè)，開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動的安排意見》，并把這項活動與縣域突破統(tǒng)籌安排，年底將統(tǒng)一考核和評比。各縣（區(qū)）要高度重視這項活動，縣（區(qū)）委書記要親自抓，分管副書記要具體抓，縣（區(qū)）委組織部要加強指導，抓好落實，鄉(xiāng)村兩級要確立目標，具體組織實施。各級黨委要把"三級聯(lián)創(chuàng)"活動抓緊抓實，不斷完善考核體系，使這項活動更加帖近農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，更能反映出抓經(jīng)濟工作的成果，進一步提高我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。