導(dǎo)語(yǔ)：大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

我市加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的總體要求是：牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，以服務(wù)“三農(nóng)”為基本任務(wù)，切實(shí)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村的人才支持力度，在引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)上有新突破，在整合人才資源上有新舉措，在支農(nóng)惠農(nóng)上有新作為，輻射帶動(dòng)全市新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，努力為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)提供急需而強(qiáng)勁的人才保障。

（一）更新觀念，夯實(shí)抓好新農(nóng)村人才工作的思想基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)人才的認(rèn)定，一直依照1982年提出的標(biāo)準(zhǔn)，即“具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱的人員”。在一切唯學(xué)歷、唯職稱的情況下，大量農(nóng)村的土專家、田秀才、能工巧匠等有用之才，因?yàn)閷W(xué)歷和職稱這兩道“硬門(mén)檻”，被摒棄在人才大軍之外。很多同志一提到農(nóng)民，隨即想到的就是農(nóng)夫、泥腿子等稱謂，反映出有用即人才、人盡其才、才盡其用的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。因此，各級(jí)各部門(mén)必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，積極從傳統(tǒng)農(nóng)村人才觀念的束縛中解放出來(lái)，尤其要堅(jiān)決破除陳舊落后甚至錯(cuò)誤的思想觀念。我認(rèn)為，只要具有一定的文化或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中能發(fā)展產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)的，有一技之長(zhǎng)能夠掙到錢(qián)的，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊憽⒛軌蛘业矫撠氈赂婚T(mén)路的，有一定文化、懂一定技術(shù)的，都是新時(shí)期的農(nóng)村人才。這就要求我們牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選拔人才，大膽使用農(nóng)村人才，鼓勵(lì)他們敢于成才、勤于成才、善于成才。對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村組干部隊(duì)伍中來(lái)。

（二）統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)六大人才支持工程

要通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源開(kāi)發(fā)，盤(pán)活城市存量人才，滿足農(nóng)村發(fā)展需要。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)六大人才支持工程，把城市人才引向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)。一是實(shí)施機(jī)關(guān)干部下派支援工程。堅(jiān)持把干部下派工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，繼續(xù)選派市縣機(jī)關(guān)干部到基層開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，通過(guò)部門(mén)包村、黨員幫戶，助推新農(nóng)村建設(shè)。二是實(shí)施農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村創(chuàng)建工程。整合人事、教育、科技、農(nóng)業(yè)、財(cái)政及其他部門(mén)和群團(tuán)組織的力量，深入開(kāi)展農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。重視從退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)的初高中畢業(yè)生以及通過(guò)自學(xué)獲得中專以上學(xué)歷的人員中培養(yǎng)骨干人才。繼續(xù)實(shí)施“千村千名大學(xué)生”計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到農(nóng)村建功立業(yè)。三是實(shí)施村黨組織書(shū)記選派工程。對(duì)需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有一定黨建工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的干部擔(dān)任黨組織書(shū)記。在村工作期間，原單位的待遇不變。并把這項(xiàng)工作作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要途徑。四是實(shí)施科技特派員下鄉(xiāng)駐村工程。從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人員擔(dān)任科技特派員，到村開(kāi)展科技服務(wù)。要特別注重建立科技特派員與服務(wù)地的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索有償服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等模式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技人才駐村下鄉(xiāng)服務(wù)的積極性。五是實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)工程。對(duì)需要專業(yè)技術(shù)人才支持的村尤其是新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，定期不定期組織農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、科技系統(tǒng)的專家深入基層農(nóng)村、田間地頭開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”、“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”等各類活動(dòng)，廣泛進(jìn)行田間示范、現(xiàn)場(chǎng)答疑、專家授課、結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員走向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)。六是實(shí)施農(nóng)村人才回引工程。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，以開(kāi)發(fā)各地自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，建立“組織-輸出-服務(wù)-回引”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，并制定優(yōu)惠政策和措施，實(shí)行手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，設(shè)立回歸創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，吸引全市外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）創(chuàng)新工作，營(yíng)造農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境

當(dāng)前我市有些地方和單位在農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)中存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是人才出不來(lái)、用不上、引不進(jìn)、留不住。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理服務(wù)質(zhì)量和水平，為農(nóng)村人才脫穎而出、創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。一是要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)手段。培訓(xùn)是盤(pán)活農(nóng)村人力資源存量的基本手段。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一總體目標(biāo)，使人才培養(yǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高相適應(yīng)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量、豐富培訓(xùn)形式，真正把農(nóng)民培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與的大培訓(xùn)格局。二要?jiǎng)?chuàng)新政策體系。要在現(xiàn)有人才政策的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，不斷加大創(chuàng)新力度，完善政策體系，充分激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體聚才、用才的積極性，確保各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好。要著眼于當(dāng)前農(nóng)村人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村人才政策的前瞻性、針對(duì)性、對(duì)策性研究，不斷完善人才政策，力求形成具有整體性、操作性、實(shí)踐性的人才政策體系框架。三要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。當(dāng)前活躍在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類人才，創(chuàng)造出了不少科研成果，申報(bào)了一批技術(shù)專利，有的農(nóng)產(chǎn)品還多次獲得省部名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)，但真正能夠形成規(guī)模生產(chǎn)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的卻不多。我們必須盡快改變這種狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的體制機(jī)制。加快建立以種養(yǎng)大戶、開(kāi)發(fā)業(yè)主和龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)和服務(wù)中介組織，完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加速成果轉(zhuǎn)化，真正讓各類科技成果在實(shí)際中得到應(yīng)用，在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村人才工作水平

做好農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作，是今年我市人才工作的重中之重。我們必須堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我市農(nóng)村人才工作提高到一個(gè)新的水平。

（一）完善農(nóng)村人才工作運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)農(nóng)村人才工作的需要，整合工作力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事部門(mén)牽頭抓總和負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的農(nóng)村人才工作格局。組織部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用。要牽頭策劃組織開(kāi)展一些關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、示范效應(yīng)好的人才工作活動(dòng)；牽頭抓好重點(diǎn)工作的督查落實(shí)；牽頭推進(jìn)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)；牽頭完善加強(qiáng)農(nóng)村人才工作的制度機(jī)制。人事部門(mén)要切實(shí)牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村人才工作。重點(diǎn)要在編制新農(nóng)村人才工作規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)工作骨干、建立專家服務(wù)基地、加快農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)村人才服務(wù)體系和農(nóng)村人才評(píng)價(jià)辦法、開(kāi)展農(nóng)民職稱評(píng)定等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合、齊抓共管。教育部門(mén)要著力在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)城市教師支持農(nóng)村教育等方面做好工作；科技部門(mén)要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科普工作、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、深化科技特派員工作等方面做好工作；農(nóng)辦要著力在加大農(nóng)民工培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、服務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等方面做好工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)要在深化“五大培訓(xùn)工程”，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民上做好工作；財(cái)政部門(mén)要在農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育及表彰激勵(lì)等基礎(chǔ)工作上加大支持力度；其他部門(mén)和群團(tuán)組織也要積極主動(dòng)配合、參與。要充分依靠和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一方面，要統(tǒng)籌農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支黨性強(qiáng)、理念新、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。另一方面，要把引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè)和農(nóng)村基層黨建結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村人才工作活動(dòng)載體

新農(nóng)村建設(shè)人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，著眼于新農(nóng)村建設(shè)的人才需求，積極探索創(chuàng)新人才工作的方法和機(jī)制。要以農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)為抓手，推動(dòng)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)落實(shí)到農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)村骨干人才、專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)人才、外輸人才四大培訓(xùn)工程，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，盤(pán)活農(nóng)村人力資源存量。全面啟動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村“兩委”干部輪訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）提高農(nóng)村人才工作管理水平

要善于整合部門(mén)力量，創(chuàng)造性地落實(shí)黨管人才原則，在農(nóng)村人才工作中達(dá)到有規(guī)劃、有專人抓、有經(jīng)費(fèi)保障和有培訓(xùn)陣地的“四有”目標(biāo)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)都要明確職責(zé)，有人兼職或?qū)Ｂ氉ト瞬殴ぷ?。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)合理地制定農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)、業(yè)主引進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)掌握專業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)殖大戶、示范戶等的運(yùn)作情況，使人才開(kāi)發(fā)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓好“三農(nóng)”工作，認(rèn)真聽(tīng)取并研究采納農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)業(yè)主、廣大農(nóng)民的建議和意見(jiàn)，堅(jiān)決砍掉那些不符合基層實(shí)際、勞民傷財(cái)又不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的“花架子”工程、形象工程，維護(hù)農(nóng)村人才的積極性。在經(jīng)費(fèi)保障方面，要通過(guò)“財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)解一點(diǎn)、農(nóng)民自己交一點(diǎn)、社會(huì)力量幫一點(diǎn)”，切實(shí)做好工作培訓(xùn)、表彰激勵(lì)等重點(diǎn)工作。在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，村小學(xué)校、村黨支部活動(dòng)室、黨校、農(nóng)廣校、種養(yǎng)基地和加工企業(yè)，都可以利用起來(lái)作為培訓(xùn)陣地。在制度保證方面，要有規(guī)劃、有規(guī)章，有激勵(lì)措施和工作目標(biāo)，抓鄉(xiāng)、抓村、抓組的人才，也要做到有章可循，落到實(shí)處。