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主要觀點(diǎn)

●十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。其中，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

●共同建設(shè)、共同享有，是社會主義和諧社會的重要特征。共同建設(shè)與共同享有，是一個辯證統(tǒng)一的整體。只有堅持在共建中共享、在共享中共建，共同建設(shè)的水平才能不斷提高，共同享有的程度才能不斷增強(qiáng)。

十六大以來，以同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中，大力推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，先后提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想，是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的自覺認(rèn)識和深刻把握，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展。其中，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。在今年的兩會上，同志指出，一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。這一重要講話，進(jìn)一步闡明了社會主義和諧社會的重要特征、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑和依靠力量，對于推進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

和諧社會是共同建設(shè)、共同享有的社會

黨的十六屆六中全會《決定》明確指出，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。共同建設(shè)、共同享有，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這是社會主義和諧社會的重要特征。

堅持共同建設(shè)、共同享有，是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的根本要求。公平正義是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義的基本屬性，也是社會主義和諧社會的基本特征。鄧小平同志指出，社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是為了極大地增加全社會的物質(zhì)財富，為實(shí)現(xiàn)社會公平正義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；共同富裕，指明了在社會主義條件下，生產(chǎn)力發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共享社會物質(zhì)財富。解放和發(fā)展生產(chǎn)力與共同富裕，兩者統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)社會公平正義的過程中。共同建設(shè)，就是要通過實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平，保障和促進(jìn)全社會成員誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，共同解放和發(fā)展生產(chǎn)力；共同享有，就是要堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)，使全體人民共享改革發(fā)展成果，并朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。因此，只有堅持共同建設(shè)、共同享有，才能使社會公平正義不斷得到實(shí)現(xiàn)。

堅持共同建設(shè)、共同享有，是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，既給我國發(fā)展帶來巨大活力，也給社會生活帶來這樣那樣的矛盾和問題。在這種情況下，扎實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，要求我們把共同建設(shè)作為根本途徑，緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾參與和諧社會建設(shè)的熱情和創(chuàng)造活力；把共同享有作為根本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正如同志所指出的，構(gòu)建社會主義和諧社會是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)；只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使和諧社會建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行動。因此，共同建設(shè)、共同享有，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點(diǎn)，又是其落腳點(diǎn)。

堅持共同建設(shè)、共同享有，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益，是我們黨全部奮斗的根本目的。全面建設(shè)小康社會，是為了使更高水平的小康“惠及十幾億人口”；構(gòu)建社會主義和諧社會，是為了促進(jìn)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處，這些都體現(xiàn)了我們黨始終是站在廣大人民群眾的立場上來謀發(fā)展、促發(fā)展的。人民群眾是我們黨的力量源泉，群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的根本工作路線，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，只有始終堅持尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，我們的事業(yè)才會順利發(fā)展。因此，堅持共同建設(shè)、共同享有，集中體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，體現(xiàn)了我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。

正確把握共同建設(shè)、共同享有的基本要求

共同建設(shè)與共同享有，是一個辯證統(tǒng)一的整體，二者不可分割。共同建設(shè)是前提和途徑，共同享有是目標(biāo)和結(jié)果。只強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)而不注重共同享有，共同建設(shè)就沒有持續(xù)的活力；只強(qiáng)調(diào)共同享有而不強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)，共同享有就沒有堅實(shí)的基礎(chǔ)。只有堅持在共建中共享、在共享中共建，共同建設(shè)的水平才能不斷提高，共同享有的程度才能不斷增強(qiáng)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求把握好共建共享。社會要和諧，首先要發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本指導(dǎo)方針。因此，堅持共同建設(shè)、共同享有，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

從社會主義初級階段的實(shí)際出發(fā)把握好共建共享。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但也要看到，我國人口多、底子薄，城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展很不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況尚沒有根本改變，不同地區(qū)和部門、不同群體和個人在享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的程度和水平上還存在一定差距，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。這就要求我們切實(shí)增強(qiáng)共建共享的緊迫感，把實(shí)現(xiàn)社會公平正義放在更加突出的位置，從社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，不斷強(qiáng)化共建的自覺性，不斷提高共享的程度與水平。

從“四個尊重”的重大方針上把握好共建共享。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。貫徹“四個尊重”的重大方針，就是要通過激發(fā)活力、提高效率，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，這與共建共享的目標(biāo)和要求是統(tǒng)一的。因此，在共建中，我們既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級和廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；在共享中，既要首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，特別是高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾，又要保持發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，從而把全社會全民族的創(chuàng)造活力都凝聚到黨和國家事業(yè)發(fā)展上來。

努力形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面

貫徹落實(shí)共同建設(shè)、共同享有的重要原則，必須按照黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，努力形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

在全社會樹立和培育共建共享的意識和觀念。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把人民群眾作為推動社會歷史發(fā)展的主體，把共同建設(shè)、共同享有的原則貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程。因此，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，應(yīng)用建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的美好愿景鼓舞人民、引導(dǎo)人民，在全社會樹立和培育共建共享的意識和觀念，堅持共建共享的導(dǎo)向，唱響共建共享的主旋律，培育共建共享的精神，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。

把解決民生問題作為全黨工作的重中之重。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，解決好就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等民生問題。依法建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，使全體成員平等地享有社會資源與發(fā)展成果。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式，既要鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，推動先富帶未富、先富幫未富；也要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距拉大的問題。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取切實(shí)措施，促進(jìn)社會公平正義。

積極營造有利于創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的體制環(huán)境。全面貫徹“四個尊重”的方針，形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。不失時機(jī)地推進(jìn)改革開放，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步營造平等競爭、共謀發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動力。在全黨全社會大力營造鼓勵創(chuàng)造、尊重創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)造的良好社會氛圍，支持人們通過理論創(chuàng)新激發(fā)思想活力，通過制度創(chuàng)新激發(fā)體制活力，通過科技創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終充滿蓬勃的生機(jī)和活力。