城市化進(jìn)程中黨員分類教育管理工作的探索與實(shí)踐

時(shí)間:2022-07-10 03:46:00

導(dǎo)語(yǔ):城市化進(jìn)程中黨員分類教育管理工作的探索與實(shí)踐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城市化進(jìn)程中黨員分類教育管理工作的探索與實(shí)踐

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出,探索黨員教育管理工作的新機(jī)制,促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,這是我們黨在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的客觀需要,也是認(rèn)識(shí)和解決黨員教育管理工作面臨的新情況、新問(wèn)題的迫切要求。根據(jù)這一精神,我們結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、積極創(chuàng)新、分類施教、分層管理、注重實(shí)效的原則,對(duì)黨員分類教育管理工作進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員分類教育管理工作的必要性

1、改革開(kāi)放帶來(lái)的“四個(gè)多樣化”格局,要求對(duì)黨員實(shí)施分類教育管理。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的公有制格局被徹底打破,江干農(nóng)村社會(huì)也發(fā)生了深刻變化,“由封閉走向開(kāi)放、由農(nóng)耕走向非農(nóng)、由單一走向多元”,伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及各種經(jīng)濟(jì)組織的涌現(xiàn),逐步形成了經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化的社會(huì)新格局,在此背景下,越來(lái)越多的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從我區(qū)情況看,全區(qū)17000多名在冊(cè)黨員和1000多名流動(dòng)黨員中,除3000多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員外,其余近15000名黨員組織關(guān)系在社區(qū)、村以及“兩新”組織當(dāng)中,不同類型黨員的構(gòu)成使得傳統(tǒng)意義上單一的黨員教育管理模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代、新情況的要求。為此,實(shí)施黨員分類教育管理是適應(yīng)“四個(gè)多樣化”的客觀需要。

2、城市化進(jìn)程帶來(lái)的“三化”轉(zhuǎn)變,要求對(duì)黨員實(shí)施分類教育管理。隨著“城市東擴(kuò)、沿江開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施,江干區(qū)已經(jīng)成為“城市東擴(kuò)”的主戰(zhàn)場(chǎng),正在全力推進(jìn)大都市中心區(qū)建設(shè)。農(nóng)民市民化、產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化、農(nóng)村城市化是江干推進(jìn)城市化和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。在城市化推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)村社會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生活方式、就業(yè)方式、利益格局、思想觀念等方面的大調(diào)整,面臨著許多新矛盾、新問(wèn)題、新碰撞,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、構(gòu)建新機(jī)制、塑造新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo),必須依靠黨員隊(duì)伍這支先進(jìn)的政治力量,最大限度地帶領(lǐng)、帶動(dòng)普通群眾合心、合力推進(jìn)城市化。為此,對(duì)不同行業(yè)、不同類型、不同層面的黨員實(shí)施分類教育管理,抓住提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用這兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)有針對(duì)性的教育管理,是推進(jìn)我區(qū)“三化”進(jìn)程的客觀需要。

二、我區(qū)黨員分類教育管理的總體情況

1、我區(qū)黨員隊(duì)伍的基本情況。截止到2005年底,我區(qū)共有黨員18021名,在冊(cè)黨員17015名。其中機(jī)關(guān)黨員1445名,農(nóng)村黨員2545名,社區(qū)黨員7783名,企業(yè)黨員3074名,事業(yè)單位等其他黨員2168名,流動(dòng)黨員1106名。在17015名黨員中,女黨員4918名,占總數(shù)的28.9%,60歲以上黨員5562名,占黨員總數(shù)的32.7%,初中及以下學(xué)歷的黨員7914名,占黨員總數(shù)的46.5%。

2、我區(qū)開(kāi)展黨員分類教育管理的總體情況。從2003年先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作開(kāi)始,根據(jù)我區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況,把全區(qū)黨員分成六大類即機(jī)關(guān)事業(yè)黨員、企業(yè)黨員、城市社區(qū)黨員、撤村建居新社區(qū)黨員、農(nóng)村黨員和流動(dòng)黨員,開(kāi)展分類教育管理工作。按照機(jī)關(guān)事業(yè)黨員抓示范、企業(yè)黨員抓基礎(chǔ)、城市社區(qū)黨員抓鞏固、新社區(qū)黨員抓提升、農(nóng)村黨員抓接軌、流動(dòng)黨員抓服務(wù)的方法,使我區(qū)黨員分類教育管理工作取得了初步成效。在組織設(shè)置上,通過(guò)市場(chǎng)組建法、行業(yè)組建法、項(xiàng)目組建法、特色黨支部、特色黨小組等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織設(shè)置的合理性;在教育方式上,各鎮(zhèn)、街道根據(jù)不同年齡、不同行業(yè)、不同文化、不同觀念的黨員特點(diǎn),創(chuàng)新了許多不同的教育方式,全區(qū)形成了大會(huì)講課集中學(xué)、支部結(jié)對(duì)幫著學(xué)、流出黨員聯(lián)系學(xué)、宣講骨干輔導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)典型引導(dǎo)學(xué)、開(kāi)設(shè)論壇討論學(xué)、主題實(shí)踐結(jié)合學(xué)、解決問(wèn)題干著學(xué)等教育方式,進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性;在教育載體上,我們探索建立了黨員陽(yáng)光服務(wù)站(采荷)、黨員民情工作站(閘弄口)、黨員愛(ài)心充值站(凱旋)、黨員加油站(四季青)等載體,為黨員的教育管理和作用發(fā)揮搭建工作平臺(tái);在教育機(jī)制上,我們先后建立了黨員“三亮相”制度、黨員“雙聯(lián)”(聯(lián)戶服務(wù)點(diǎn)、聯(lián)事先鋒崗)制度、黨員扶貧幫困制度、黨員學(xué)習(xí)考評(píng)制度、黨員談心評(píng)議制度、黨員過(guò)錯(cuò)告誡制度、流動(dòng)黨員“三三”工作法等一大批行之有效的教育管理機(jī)制。

但是,隨著我區(qū)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,城市化已經(jīng)成為江干的主旋律。如何加強(qiáng)城市化進(jìn)程中農(nóng)村和新社區(qū)(撤村建居社區(qū))黨員分類教育管理工作,有效地發(fā)揮農(nóng)村和新社區(qū)不同類型黨員的作用,逐步形成推進(jìn)城市化的合力,是當(dāng)前我區(qū)黨員教育管理的重中之重。因此,從2005年開(kāi)始,我區(qū)抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),針對(duì)在農(nóng)村城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,把加強(qiáng)城市化進(jìn)程中農(nóng)村和新社區(qū)黨員分類教育管理工作作為深化我區(qū)黨員分類教育管理工作的切入點(diǎn),通過(guò)調(diào)整組織設(shè)置、創(chuàng)新教育管理方式、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等辦法,對(duì)城市化進(jìn)程中農(nóng)村黨員的分類教育管理工作進(jìn)行了有益嘗試。

三、我區(qū)加強(qiáng)城市化進(jìn)程中農(nóng)村黨員分類教育管理的主要做法

1、調(diào)整組織設(shè)置。為使黨的組織設(shè)置便于黨員開(kāi)展活動(dòng)、便于黨員教育管理、便于黨員發(fā)揮作用,采取了“下分、上統(tǒng)、散合”三管齊下的方法,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置。一是“下分”,支部建在村組里。我們根據(jù)黨員年齡、職業(yè)、特長(zhǎng)等不同特點(diǎn),在探索建立村行政支部、企業(yè)支部、老年支部、文藝團(tuán)隊(duì)支部等黨組織的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓住好支部建在村民小組上這項(xiàng)工作。村民小組是農(nóng)村的基本組成單位,在城市化推進(jìn)過(guò)程中,村民小組承擔(dān)著上情下達(dá)、下情上達(dá)的關(guān)鍵作用。由于江干農(nóng)村存在組級(jí)經(jīng)濟(jì),村級(jí)大集體和組級(jí)小集體存在著利益分配的問(wèn)題,同時(shí),在城市化推進(jìn)過(guò)程中,隨著生活方式、就業(yè)方式、保障方式以及利益格局的調(diào)整,村級(jí)黨組織面臨著繁重的工作任務(wù),如何強(qiáng)化村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組一級(jí)黨支部凝聚黨心、聚合民心,發(fā)揮好帶動(dòng)、示范、橋梁、紐帶、引導(dǎo)、溝通作用是江干城市化進(jìn)程中組織調(diào)整的必然要求。2006年初,我們?cè)诰疟ゆ?zhèn)城市化最前沿的三個(gè)村進(jìn)行了支部建在村組上的試點(diǎn)工作,將黨員分編到組,讓黨支部直接建立在村民小組上。目前,九堡鎮(zhèn)已建立村組黨支部近100個(gè),村組黨支部和黨員在宣傳政策法規(guī)、促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反映群眾訴求等方面發(fā)揮了較好地作用。二是“上統(tǒng)”,兩新組織統(tǒng)一掛在鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作黨委。隨著國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制工作的實(shí)施,到2002年底,我區(qū)原村屬企業(yè)基本完成了改制任務(wù)。同時(shí),隨著新引進(jìn)企業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員的不斷增加,給我區(qū)實(shí)施區(qū)域性黨建工作帶來(lái)了許多新的課題。今年以來(lái),我們?cè)谒募厩嘟值篱_(kāi)展了建立社會(huì)工作黨委的試點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)模較大的原掛靠社區(qū)的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織統(tǒng)一收編,成立四季青街道社會(huì)工作黨委,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)區(qū)域“兩新”組織黨建工作。三是“散合”,依托鎮(zhèn)(街道)黨員活動(dòng)中心建立流動(dòng)黨員黨組織。2005年以來(lái),根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,實(shí)施了流動(dòng)黨員“安家江干”工程,全區(qū)各鎮(zhèn)、街道共建立了8個(gè)功能齊全(兩室兩站一窗口)的黨員活動(dòng)中心。同時(shí),通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng),把散落在全區(qū)的1100余名流動(dòng)黨員,依托黨員活動(dòng)中心的流動(dòng)黨員管理站,在綜合考慮流動(dòng)黨員的地域、行業(yè)、特長(zhǎng)等因素的同時(shí),建立了36個(gè)流動(dòng)黨組織,為開(kāi)展流動(dòng)黨員的教育管理奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新教育方式。目前,全區(qū)28個(gè)撤村建居新社區(qū)、25個(gè)行政村中,黨員6658名,其中60歲以上黨員3869名,學(xué)歷在初中及初中以下的黨員3912名,無(wú)職黨員4139名,在職黨員2519名,流動(dòng)黨員309名,兩委會(huì)成員263名。根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn),我們采取因人施教的原則,把黨員分成五大類,即以兩委會(huì)成員為主的骨干類,以企業(yè)主和企業(yè)員工為主的企業(yè)類,以退休黨員和普通村民為主的無(wú)職類、以下崗人員和老弱病殘黨員為主的困難類、以外出經(jīng)商務(wù)工人員為主的流動(dòng)類。按照“三個(gè)多樣化”的要求,加強(qiáng)不同類型黨員的教育管理,提高了黨員教育管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一是管理方法的多樣化。在分類教育管理過(guò)程中,結(jié)合黨員的實(shí)際情況,制定不同的教育管理方法。1、對(duì)骨干類黨員,實(shí)行目標(biāo)管理。采取定目標(biāo)、定要求、定時(shí)間、定考核的“四定”措施,促使他們?cè)诔鞘谢M(jìn)程中發(fā)揮“生力軍”、“主心骨”和“領(lǐng)頭雁”的作用。2、對(duì)企業(yè)類黨員,實(shí)行雙重管理。由企業(yè)和企業(yè)所屬鎮(zhèn)、村黨組織進(jìn)行雙重管理,既引導(dǎo)黨員立足發(fā)展作企業(yè)職工的帶頭人,又倡導(dǎo)黨員積極參與和諧鎮(zhèn)村的建設(shè)。3、對(duì)無(wú)職類黨員,實(shí)行設(shè)崗定責(zé)管理。按照組織設(shè)崗、公開(kāi)認(rèn)崗、引導(dǎo)履崗、每季議崗、年度評(píng)崗等方法,使黨員在服務(wù)中受教育,在服務(wù)中增強(qiáng)黨性。如彭埠鎮(zhèn)和丁橋鎮(zhèn)在各村建立了宣傳教育崗、民情收集崗、村務(wù)監(jiān)督崗、民事調(diào)解崗、幫扶求助崗、文體活動(dòng)崗、治安巡邏崗和環(huán)境衛(wèi)生崗等崗位為黨員設(shè)崗定責(zé),使黨員無(wú)位變有為。4、對(duì)困難類黨員,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶管理。開(kāi)展年輕黨員與老弱病殘黨員“1+1”的學(xué)習(xí)幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。5、對(duì)流動(dòng)類黨員,實(shí)行專人聯(lián)系管理。由黨組織負(fù)責(zé)指派專人與外出黨員聯(lián)系,同時(shí),利用春節(jié)外出人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),每年組織他們集中開(kāi)展黨課補(bǔ)課教育。

二是教育內(nèi)容的多樣化。開(kāi)展黨員分類教育管理,關(guān)鍵是要“有的放矢”。近年來(lái),我們把豐富黨員教育內(nèi)容作為黨員分類教育管理的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,努力使教育內(nèi)容達(dá)到“黨員有所需、組織有所應(yīng)”。如針對(duì)骨干類黨員,重點(diǎn)以增強(qiáng)“雙帶”本領(lǐng)為主要教育內(nèi)容,通過(guò)每年區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的分層分專題教育培訓(xùn)和安排部分人員跨崗交流煅煉等方式,以提高他們整體素質(zhì)和工作能力。針對(duì)企業(yè)類黨員,重點(diǎn)以開(kāi)展“雙培”為主要教育內(nèi)容,通過(guò)組織崗位練兵、送黨課到企業(yè)等方式,努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的骨干,把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,達(dá)到黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。針對(duì)無(wú)職類黨員,重點(diǎn)以開(kāi)展“雙提高”為主要教育內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)等舉措,提高黨員再就業(yè)能力、提高黨員的黨性意識(shí)。針對(duì)困難類黨員,重點(diǎn)以開(kāi)展理想信念教育為主要內(nèi)容,通過(guò)一系列的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝困難,堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心。針對(duì)流動(dòng)類黨員,重點(diǎn)以強(qiáng)化黨員意識(shí)為主要教育內(nèi)容,完善流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放和管理,要求他們積極參加流入地黨組織組織的各類教育活動(dòng)。

三是活動(dòng)載體的多樣化。實(shí)踐證明,有效的活動(dòng)載體,是新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理的重要抓手,也是黨員保持和實(shí)踐先進(jìn)性的重要平臺(tái)。近年來(lái),我們結(jié)合城市化進(jìn)程中黨員的不同特點(diǎn)。重點(diǎn)開(kāi)展了以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的載體活動(dòng),教育和引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。首先是編織“一張網(wǎng)”,為黨員教育管理搭好平臺(tái)。按照“哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里就有黨的活動(dòng)陣地”的要求,充分整合轄區(qū)黨建資源,建成了8個(gè)街道(鎮(zhèn))黨員活動(dòng)中心為重點(diǎn),220余個(gè)規(guī)范化黨員活動(dòng)室為基礎(chǔ)的黨的活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò),為開(kāi)展黨員教育管理和黨員活動(dòng)提供了陣地保障。其次是建好“一支隊(duì)”,為黨員服務(wù)群眾搭好平臺(tái)。根據(jù)轄區(qū)黨員的特長(zhǎng),組建好黨員志愿者服務(wù)隊(duì),通過(guò)定時(shí)、定人、定點(diǎn),引導(dǎo)黨員經(jīng)常性的開(kāi)展便民服務(wù)。目前,全區(qū)已建立各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)近200支,2000余名黨員主動(dòng)報(bào)名參加。第三樹(shù)起“一面旗”,為引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)搭好平臺(tái)。在全區(qū)廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員經(jīng)營(yíng)戶”等主題實(shí)踐和競(jìng)賽活動(dòng),真正使黨員成為“平常時(shí)刻看得出、困難時(shí)刻站得出、關(guān)鍵時(shí)刻豁得出”的先進(jìn)表率。如九堡鎮(zhèn)大項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)指揮部黨支部為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在各動(dòng)遷組設(shè)立黨員先鋒崗,提出了“一組一天一戶”的征遷目標(biāo),確保了大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。第四是架起“一座橋”,為黨員聯(lián)系群眾搭好的平臺(tái)。黨員是我們黨密切聯(lián)系群眾的最直接觸角。在先進(jìn)性教育期間,我們針對(duì)城市化進(jìn)程中拆違拆遷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展“一名黨員聯(lián)系一戶群眾”的活動(dòng)。如筧橋鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)開(kāi)展的“串千家門(mén)、知千家情、解千家難”的“三千”活動(dòng),讓黨員真正走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾,把思想工作和宣傳服務(wù)工作做到群眾家門(mén)口、心坎上,在走訪的同時(shí),也讓黨員在實(shí)踐中得到了煅煉,受到了教育。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨員分類教育管理工作貴在創(chuàng)新、重在堅(jiān)持,因此必須要有一套完整的長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)我區(qū)城市化進(jìn)程中黨員的實(shí)際情況,結(jié)合先進(jìn)性教育,我們按照“堅(jiān)持一批、調(diào)整一批、新建一批”的原則,逐步理順城市化進(jìn)程中黨員教育管理的制度體系,力求解決不同類型黨員“誰(shuí)來(lái)管”和“怎么管”的問(wèn)題。一是理清職責(zé),解決誰(shuí)來(lái)管的問(wèn)題。通過(guò)“下分、上統(tǒng)、散合”的方式,合理調(diào)整組織設(shè)置,建立和完善鎮(zhèn)、村和村民小組三級(jí)黨員教育管理體系,使黨員教育管理更具層次性、合理性。如在鎮(zhèn)這一層面,主要發(fā)揮黨員教育管理的組織、協(xié)調(diào)、管理、引導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)等職能,同時(shí),依托社會(huì)工作黨委和黨員活動(dòng)中心兩大載體,重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員的具體管理任務(wù);在村這一層面,依托基層業(yè)余黨?;螯h員活動(dòng)室,搭建黨員教育管理平臺(tái),重點(diǎn)是建立完善黨的組織網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展黨員集中教育活動(dòng),為村民小組黨支部提供黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)場(chǎng)地、計(jì)劃和資料。在村民小組這一層面,主要采取“錯(cuò)時(shí)學(xué)、結(jié)對(duì)學(xué)、交流學(xué)”等小型、靈活、多樣的教育管理方式,重點(diǎn)做好本組黨員的日常教育管理。二是明確方法,解決怎么管的問(wèn)題。加強(qiáng)黨員分類教育管理,關(guān)鍵是掌握好教育管理的方法,目的是發(fā)揮不同類型黨員的模范作用。針對(duì)城市化進(jìn)程中企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員和農(nóng)村黨員的不同特點(diǎn),提出了“因人、因崗、因需”的人性化管理制度,如我們?cè)谙冗M(jìn)性教育期間,針對(duì)流動(dòng)黨員集中學(xué)習(xí)難的情況,采取建立流動(dòng)黨員庫(kù)、下發(fā)學(xué)習(xí)積分卡、舉辦黨員活動(dòng)日等手段,積極引導(dǎo)和教育流動(dòng)黨員增強(qiáng)黨性意識(shí),主動(dòng)融入,消除“局外人”的思想;針對(duì)農(nóng)村普通黨員開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)和“五個(gè)模范”好黨員評(píng)選等活動(dòng),確保黨員在城市化進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用;針對(duì)農(nóng)村老黨員、困難黨員采取送學(xué)上門(mén)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等形式,確保黨員教育的全覆蓋;針對(duì)企業(yè)黨員作用發(fā)揮難的特點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),把黨員先鋒崗、共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶和共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)通過(guò)制度形式予以明確等等。

四、體會(huì)和啟示

在開(kāi)展黨員分類教育管理過(guò)程中,我們深深地體會(huì)到,要使黨員分類教育管理工作為黨員認(rèn)可、為黨員歡迎,取得實(shí)效,必須要堅(jiān)持好四個(gè)原則,處理好四個(gè)關(guān)系。

一是必須堅(jiān)持“以人為本”的原則,正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。實(shí)施黨員分類教育管理,就是要根據(jù)不同黨員的特點(diǎn),采取“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的方式,滿足不同類型黨員的政治、社會(huì)和生活的需求,因此,應(yīng)充分體現(xiàn)以人為本的原則,在明確黨員權(quán)利和義務(wù),監(jiān)督黨員履行義務(wù)的同時(shí),更要按照不同類型黨員的實(shí)際情況,注重關(guān)心和關(guān)愛(ài)黨員的生產(chǎn)、生活、思想等問(wèn)題,多為黨員提供相應(yīng)的服務(wù)。比如,對(duì)無(wú)業(yè)黨員,要通過(guò)提供技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、勞務(wù)輸出等方式,努力拓展其就業(yè)途徑。對(duì)家庭困難、年老體弱等困難黨員,要通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶和建立“困難黨員基金”等形式,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng),適時(shí)為他們解決一定的困難。對(duì)企業(yè)黨員,要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)主的溝通和聯(lián)系,努力解決企業(yè)黨員的權(quán)益保障問(wèn)題。對(duì)流動(dòng)黨員,要加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系,力所能及地幫助他們解決生活當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題等等。

二是必須堅(jiān)持“服務(wù)大局”的原則,正確處理好需求與導(dǎo)向的關(guān)系。黨員分類教育管理工作,必須緊緊圍繞黨的中心工作來(lái)開(kāi)展,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,既要滿足黨員的個(gè)性需要,也要引導(dǎo)廣大黨員服從服務(wù)于大局。要根據(jù)不同黨員的特點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新黨員教育管理的活動(dòng)載體,運(yùn)用正面為主的激勵(lì)手段,為黨員發(fā)揮作用搭好平臺(tái),使黨員發(fā)揮先鋒模范作用得以具體化。

三是必須堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”的原則,正確處理好兩頭與中間的關(guān)系。黨員分類教育教育管理的關(guān)鍵是“抓兩頭、帶中間”,要突出抓好黨組織書(shū)記隊(duì)伍和黨員骨干隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)一個(gè)人帶一班人,一班人帶一群人,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和模范帶頭作用。要突出抓好對(duì)不履行義務(wù)的黨員的教育管理,認(rèn)真分析原因,可以通過(guò)組織結(jié)對(duì)和談話等形式,做好深入細(xì)致的思想政治工作,幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,同時(shí),對(duì)無(wú)特殊原因長(zhǎng)期不參加組織生活或不按時(shí)交納黨費(fèi)的,應(yīng)采取組織除名等方式,以純潔黨員隊(duì)伍。

四是必須堅(jiān)持“注重實(shí)效”的原則,正確處理好形式與效果的關(guān)系。黨員分類教育管理既要?jiǎng)?chuàng)新方法,更要注重實(shí)效。要多組織開(kāi)展一些黨員感興趣、想?yún)⒓?、愿意參加的活?dòng),力戒為活動(dòng)而活動(dòng),為完成任務(wù)而活動(dòng),真正達(dá)到“黨員有所想、組織有所動(dòng)”的和諧互動(dòng)效果,進(jìn)一步拉近黨員與黨組織的距離,使黨員對(duì)黨組織的歸屬感逐步增強(qiáng),黨組織對(duì)黨員的凝聚力和號(hào)召力穩(wěn)步提高,確保黨員教育管理走上良性循環(huán)的軌道。