全面落實科學發(fā)展觀 以解放思想促跨越式發(fā)展
時間:2022-03-06 02:34:00
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歲末年初,高碑店市白溝鎮(zhèn)喜訊頻傳:2007年以來,白溝被中塑協(xié)命名為“中國合成革產(chǎn)銷基地”,被中皮協(xié)授予“中國箱包之都”稱號,被中國世界貿(mào)易組織研究會、中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心授予“中國商貿(mào)名城”稱號。
而此前,白溝先后被國家發(fā)改委等11部委確定為“全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”,由國家建設部命名為“全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”,由中央文明委命名為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)”,被聯(lián)合國開發(fā)計劃署命名為“中國可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點”。
“白溝之所以能取得今天的成績,關鍵在于全面落實科學發(fā)展觀,以解放思想促跨越式發(fā)展?!备弑晔形N?、白溝鎮(zhèn)黨委書記李洪強深有感觸地說。
放大市場優(yōu)勢,推進白溝商業(yè)化發(fā)展
白溝是中國北方著名商鎮(zhèn),位于“京津冀經(jīng)濟圈”的核心地區(qū),北距北京102公里,東至天津108公里,南到保定62公里。全鎮(zhèn)轄33個村街,鎮(zhèn)區(qū)面積16平方公里,人口12萬,日客流量達25萬人。以“包”打天下的白溝,2006年市場交易額完成188億元,位列全國百強商品交易市場第18位。
“白溝的發(fā)展,根基在于市場,成功在于商貿(mào)和箱包業(yè)的發(fā)展,希望在于以市場引領區(qū)域特色經(jīng)濟的進一步發(fā)展壯大?!卑诇先嗽趯嵺`中得出這一深刻體會。
基于此,該鎮(zhèn)始終堅持解放思想,持續(xù)五年開展了“研究義烏、反思白溝,學習義烏、發(fā)展白溝”大討論,努力放大市場優(yōu)勢,大力實施了“十城一中心”的市場發(fā)展規(guī)劃。
與此同時,該鎮(zhèn)實施“六大方略”:一是劃行歸市,二是品牌經(jīng)營,三是規(guī)模帶動,四是“五統(tǒng)一”模式,五是貨真價低,六是童叟無欺。
一系列有力措施,讓白溝徹底告別了過去沿街為市的年代,市場規(guī)模迅速擴大,檔次大幅度提升,并實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”———
從規(guī)模小、檔次低、功能少向規(guī)模大、檔次高、功能全的轉(zhuǎn)變。2006年市場經(jīng)營面積達380萬平方米,五年實現(xiàn)了翻兩番,集貿(mào)市場變成了大商城,其商業(yè)規(guī)模已超過北方部分中等城市。
從無品牌、小品牌、品種少向多品牌、大品牌、品種全的轉(zhuǎn)變。白溝市場已由原來的以箱包、小商品為主發(fā)展成今天擁有箱包、服裝、鞋帽、小商品、五金、機電、燈飾、建材、服飾輔料、汽配汽貿(mào)等十幾大行業(yè)的大型綜合商貿(mào)集群。
從區(qū)域內(nèi)市場的帶動、輻射和批發(fā)市場的逐年萎縮向以總部經(jīng)濟為代表的區(qū)域經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是戰(zhàn)略性的,是該鎮(zhèn)在激烈的國內(nèi)外市場競爭中的順時應變、搶抓機遇之舉,是白溝在新時代立足全國真正可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
如今,白溝市場形成了“四低效應”,即:低生產(chǎn)成本、低交易成本、低行政成本、低社會成本。白溝商品打造了“同等質(zhì)量價格最低,同等價格質(zhì)量最好”的獨特競爭優(yōu)勢。
堅持“興工強鎮(zhèn)”,做大做強主導產(chǎn)業(yè)
目前,白溝注冊商標近1200個,2007年箱包還擁有了3個真皮標志,5個省級名牌,并吸引了國內(nèi)外近6000個品牌入駐,上市商品達80個大類,100多萬個品種。
箱包業(yè)作為白溝的主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)過20多年的發(fā)展,白溝工業(yè)實現(xiàn)了從“小企業(yè)向大生產(chǎn)”、“小資本向大規(guī)?!薄ⅰ靶【奂虼蠹骸?、“無序生產(chǎn)向標準化生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。
以“包”打天下的市場,曾因仿冒產(chǎn)品盛行而屢遭重創(chuàng)。如何讓白溝走出低谷重振雄風?經(jīng)過深入調(diào)研,白溝提出了“發(fā)展、規(guī)范、集群、提升”興工強鎮(zhèn)的八字方針,決心通過新一輪的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張與結構升級,進一步推動箱包等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了實現(xiàn)這一目標,白溝人提出了“四個方略”,即:先市后廠、產(chǎn)業(yè)聚集到產(chǎn)業(yè)集群、前店后廠、叫響白溝制造和白溝品牌。
隨后,按照“大市場帶動大工業(yè),大工業(yè)支撐大市場”的思路,在完成商業(yè)原始資本積累后,白溝人注重引導商業(yè)富余資本投入工業(yè)領域,注重科技含量和文化含量的投入,建設企業(yè)文化,實施品牌戰(zhàn)略。
目前,工業(yè)區(qū)由2002年的十幾家規(guī)模企業(yè)發(fā)展成現(xiàn)有300多家規(guī)模企業(yè),近200家較有規(guī)模的企業(yè)正在建設中,萬家中小企業(yè)在發(fā)展提升中,白溝正在實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)集群的過渡。
與此同時,白溝人大力引進和開發(fā)科技含量高、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、對全鎮(zhèn)經(jīng)濟帶動力強的優(yōu)勢行業(yè)和大項目。形成了總體規(guī)模大、市場競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)集群,進一步強化了工業(yè)對市場的支撐作用。
2006年,白溝完成工業(yè)總產(chǎn)值61億元,年產(chǎn)箱包4億只,箱包業(yè)在全國同行業(yè)所占的份額由原來的第5位到現(xiàn)在穩(wěn)居第2位,不僅推動了白溝經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且?guī)恿酥苓?個市縣、50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多萬農(nóng)民走上了致富之路。
堅持“品牌立鎮(zhèn)”,做靚宜居小城鎮(zhèn)
從2007年開始,白溝對西部10個村街進行大規(guī)模的拆遷改造,進一步完善配套措施,建設和健全行政、商貿(mào)、物流、文化、教育、娛樂、旅游、服務、居住、休閑等十項功能,使鎮(zhèn)西區(qū)和東部建筑融為一體,全面提升整個城市的品位。
品牌是一個城市的名片。按照“文明城、衛(wèi)生城、園林城、環(huán)保城、文化城、旅游城”六城同創(chuàng)的目標,白溝實施了“十化”方略,即:立鎮(zhèn)項目規(guī)?;?、工業(yè)聚集園區(qū)化、戰(zhàn)略定位品牌化、貿(mào)易加速國際化、生產(chǎn)流通規(guī)范化、投資主體多元化、城鎮(zhèn)功能人性化、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、人居環(huán)境生態(tài)化、區(qū)域統(tǒng)籌一體化。
為扮靚城市名片,白溝堅持高起點科學規(guī)劃,2007年,他們聘請上海同濟大學重新編制了《白溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和控制性、修建性詳規(guī),使白溝的發(fā)展更具超前性和科學性。按照適度超前的原則,規(guī)劃的近期期限為2007年至2010年,將城市規(guī)劃區(qū)面積擴大到30平方公里。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,白溝堅持用持續(xù)發(fā)展的觀念和“經(jīng)營城市”的理念,用市場運作和資本運作方式,多渠道籌措資金。連續(xù)5年,白溝每年投入的建設資金都超過10億元。同時,按照“誰投資、誰擁有、誰受益”,“政府規(guī)劃、政府管理、共同發(fā)展”的原則,走“政府融資,社會集資,農(nóng)民帶資,招商引資,合理開發(fā),滾動發(fā)展”的路子,擴大融資渠道,保證了商城建設、項目建設和城市建設大量的資金投入。
與此同時,在城市管理上堅持“以人為本”的原則,處處體現(xiàn)人性化。根據(jù)白溝商業(yè)經(jīng)營面積大、流動人口多的特點,成立了城管綜合執(zhí)法大隊。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,實行半軍事化管理,有效地治理了城市的“臟、亂、差”,并配合公安部門,開展社會綜合治理,維護公共秩序。
如今,白溝實現(xiàn)了從“農(nóng)村”到“城市”的巨變,白溝的吸納力、影響力、輻射力、帶動力日益增強。目前,白溝已成為全國最大的箱包產(chǎn)銷基地之一,有近160家企業(yè)的產(chǎn)品進入了美國、法國、英國、意大利、墨西哥、俄羅斯、韓國、毛里求斯、巴布亞新幾內(nèi)亞等120多個國家或地區(qū)。最近,白溝擬準備在西班牙、德國開辦分市場。