導語：區(qū)委食品安全監(jiān)管通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門：

為進一步提升全區(qū)食品安全監(jiān)管水平，強化食品安全監(jiān)管責任落實，建立“責權明晰、職能到位、責任到人”的食品安全監(jiān)管機制，依據(jù)《食品安全法》，決定建立食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制?，F(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、工作目標和基本原則

（一）工作目標

實現(xiàn)食品安全監(jiān)管部門與鎮(zhèn)、街道辦事處的信息互通與聯(lián)動配合，加快推進食品安全“無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管。

（二）基本原則

1.定人定片。整合食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法力量，以鎮(zhèn)、街道辦事處為單元，每個監(jiān)管部門為每一個鎮(zhèn)辦固定2名以上執(zhí)法人員，將全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)定人定點定責，到位到點到人。

2.定時定量。食品安全監(jiān)管部門會同鎮(zhèn)、街道辦事處，按照食品安全監(jiān)管規(guī)定，定時組織食品安全巡查。建立食品安全巡查記錄檔案，對巡查中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題及時做好詳細工作記錄，規(guī)范歸檔管理。

3.定權定責。通過對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管和綜合信息的采集、整理和記錄，鎮(zhèn)、街道辦事處和相關監(jiān)管部門能夠準確掌握所負責食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量、位置、經(jīng)營及信用狀況等信息，做到“六清”，即監(jiān)管范圍清、監(jiān)管企業(yè)底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責任清。

4.定獎定罰。定期、不定期對鎮(zhèn)、街道辦事處和相關監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管工作開展情況進行考核評定，評定結果列入年度目標管理考核成績，并兌現(xiàn)獎懲，對工作成效明顯的給予通報表彰，對因工作不力導致發(fā)生食品安全事故的給予通報批評，對造成惡劣后果的落實“一票否決”制度。

二、落實監(jiān)管責任

1.區(qū)食安辦負責制定食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制具體要求，督促食品安全監(jiān)管部門與鎮(zhèn)、街道辦事處聯(lián)動開展安全隱患排查工作；建立區(qū)食品安全信息平臺，掌握全區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況，做好來自鎮(zhèn)、街道辦事處的食品安全隱患問題分類登記和處置工作，協(xié)調(diào)難度較大、涉及多個食品安全監(jiān)管部門的食品安全隱患處理工作；向市食安辦上報本級職能范圍內(nèi)無法完成整治的重大食品安全隱患問題。

2.各鎮(zhèn)、街道辦事處按照監(jiān)管聯(lián)動機制要求，結合本地實際，對應建立各自食品安全監(jiān)管工作制度，配合上級食品安全監(jiān)管部門組織開展食品安全巡查和隱患排查工作；掌握本行政區(qū)內(nèi)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況，建立食品安全企業(yè)電子檔案；及時將排查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患問題上報區(qū)食安辦協(xié)調(diào)處理。

3.食品安全監(jiān)管部門依據(jù)本部門職能開展食品安全行政執(zhí)法，掌握所監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況。依據(jù)有關法律法規(guī)，組織處理區(qū)食安辦轉辦的食品安全隱患問題。組織對鎮(zhèn)、街道辦事處食品安全監(jiān)管人員進行專項業(yè)務培訓，確保監(jiān)管隊伍的規(guī)范化和專業(yè)化。

4.食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道辦事處的主要任務是按照食品安全監(jiān)管有關規(guī)定，在各自轄區(qū)內(nèi)開展日常巡查，掌握轄區(qū)內(nèi)各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的基本情況，排查發(fā)現(xiàn)各類食品安全問題，按規(guī)定建檔立帳，上報有關信息。對于較簡單、能夠在短時間內(nèi)完成整改的食品安全隱患問題，依據(jù)相關法律督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)限時整改；對于其他情況較為復雜、一時難以整改到位的食品安全隱患問題，及時上報并進行跟蹤落實，直到問題得到徹底解決。

三、工作步驟

（一）動員部署（3月15日-3月31日）

分部門制定食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作步驟和工作程序，完成食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制的前期動員和相關準備工作。

（二）摸底排查（4月1日-5月31日）

1.食品安全監(jiān)管部門對職責范圍內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)進行細致梳理，以鎮(zhèn)、街道辦事處為單元分區(qū)域定位，以職責為標準分人員定位，建立區(qū)劃明確、職責明晰的被監(jiān)管企業(yè)名錄，并向各鎮(zhèn)、街道辦事處公布。

2.鎮(zhèn)、街道辦事處對行政區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)進行全面摸底排查，突出對小作坊、小門頭等“小、散”食品經(jīng)營業(yè)戶的摸底排查，對所有排查業(yè)戶建檔立案，同時對照食品安全監(jiān)管部門的被監(jiān)管單位名錄，及時將無證照或證照不全的業(yè)戶信息反饋到相關部門，由相關食品安全監(jiān)管部門督促食品經(jīng)營業(yè)戶辦理相關證照。

3.區(qū)食安辦對食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道辦事處的反饋信息進行梳理整合，探索建立全區(qū)食品安全信息平臺，實現(xiàn)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況的網(wǎng)上實時查詢，全面掌握、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)食品安全各項工作落實情況。

（三）推進實施（6月31日-12月31日）

按照“統(tǒng)一部署，上下結合，互為聯(lián)動”的原則，根據(jù)食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制確定的內(nèi)容和目標，結合各自實際，按照以下程序開展日常監(jiān)管工作。

1.各鎮(zhèn)、街道辦事處在本行政區(qū)內(nèi)開展日常巡查，排查各類食品安全隱患，相關信息由鎮(zhèn)、街道辦事處登記上報區(qū)食安辦。對于較簡單、能夠在短時間內(nèi)完成整改的食品隱患，督促相關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)限時整改。

2.區(qū)食安辦利用食品安全信息平臺，完成各類信息的匯總、分析及登錄工作。對應相關監(jiān)管部門職責，將未完成整改、性質(zhì)單一的隱患問題按監(jiān)管職能發(fā)送到相關部門處理。對于性質(zhì)較為復雜、跨區(qū)域、跨部門的安全隱患，由區(qū)食安辦統(tǒng)籌組織聯(lián)合查處。

3.食品安全監(jiān)管部門依據(jù)相關法律，及時處理區(qū)食安辦轉辦的食品安全隱患問題。對于職能范圍內(nèi)的應主動解決，及時反饋整治情況；對于情況復雜、涉及多個部門的應主動協(xié)調(diào)，形成合力，抓好落實；對于不屬于區(qū)級職能范圍內(nèi)的應及時向區(qū)食安辦提出書面處理意見，并主動協(xié)調(diào)上級有關部門加以解決。

4.完成隱患整治后，相關監(jiān)管部門應及時將整治情況逐級反饋至區(qū)食安辦登錄結果，區(qū)食安辦將反饋信息轉至相關鎮(zhèn)辦，由所在鎮(zhèn)辦對登錄的結果進行核實，經(jīng)核實完成整改的，區(qū)食安辦登錄結案。

四、工作考核

（一）考核主體。區(qū)食品安全委員會負責對全區(qū)食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制的考核，具體由區(qū)食品安全委員會辦公室負責組織實施。

（二）考核內(nèi)容和標準。對鎮(zhèn)、街道辦事處主要圍繞組織食品安全巡查，完成上級交辦任務情況等內(nèi)容進行考核；對食品安全監(jiān)管部門主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務完成情況、落實聯(lián)動機制工作目標情況等內(nèi)容進行考核。

（三）考核辦法。食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制考核堅持日常檢查與集中考核相結合，重點考核與全面驗收相結合的原則，以區(qū)食安辦的專項檢查和日常督察為主，按照聯(lián)動機制工作目標要求，定期和不定期對鎮(zhèn)、街道辦事處和食品安全監(jiān)管部門工作開展情況進行考核和評定，每年進行一次綜合考核。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制是建立健全食品安全綜合監(jiān)管手段，提高食品安全綜合執(zhí)法能力水平的新型監(jiān)管模式。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關部門要站在維護人民群眾健康權益的高度，切實提高認識，加強領導，單位主要負責同志要高度重視，及時調(diào)度解決推進落實過程中的問題矛盾；分管負責同志要靠上抓，確保食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制健康運行，取得實效。

（二）加強協(xié)調(diào)，注重配合。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關部門要圍繞聯(lián)動機制確定的目標任務，進一步樹立和強化大局觀念，充分發(fā)揮基層區(qū)域優(yōu)勢和部門職能優(yōu)勢，科學整合監(jiān)管資源，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡，推進實施信息共享，主動擔當，配合聯(lián)動，加快形成覆蓋全區(qū)的食品安全監(jiān)管體系。

（三）落實責任，務求實效。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關部門要根據(jù)通知要求，結合各自實際，抓緊制定本單位食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制實施方案，進一步明確分工，細化工作進度，要將食品安全聯(lián)動監(jiān)管的具體責任落實到具體人。要加強監(jiān)督檢查，區(qū)食安辦作為綜合協(xié)調(diào)機構，要開展經(jīng)常性的督查檢查，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的問題矛盾，推進面上工作開展。

（四）配強隊伍，依法行政。各鎮(zhèn)、街道辦事處、有關部門要不斷加強食品安全工作隊伍建設，結合各自職責，抽調(diào)責任心強、專業(yè)技能好的同志充實到食品安全監(jiān)管隊伍，努力建設一支反應迅速、素質(zhì)優(yōu)良的食品安全監(jiān)管隊伍。要突出抓好食品安全教育培訓，著力提高整體素質(zhì)和依法行政能力，確保在聯(lián)動機制落實過程中能夠依法行政、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。