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一、指導(dǎo)思想及依據(jù)

（一）指導(dǎo)思想

為貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議精神，建立充滿生機活力、持續(xù)快速發(fā)展的財政增長機制，充分調(diào)動全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部及其他個人發(fā)展本鄉(xiāng)經(jīng)濟，培植稅源，積極引入外來稅收收入的積極性，做大做強我鄉(xiāng)財政收入總量，確保全鄉(xiāng)年財政目標(biāo)任務(wù)的完成，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，制定本方案。

（二）制定依據(jù)

《市人民政府關(guān)于進一步完善市鄉(xiāng)財政體制的實施意見》（府發(fā)號）和《關(guān)于進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入具體范圍制定的通知》（府字號）及《市人民政府關(guān)于進一步完善市鄉(xiāng)財政體制的補充意見》（府字號）文件及人民政府相關(guān)會議精神為依據(jù)。

二、引稅范圍

（一）按市政府相關(guān)文件精神，引進的稅收必須是市本級（含在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的市屬重點工程）以外的稅收

（二）由我鄉(xiāng)引進并落戶我市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)所交稅收不屬本方案引稅范圍之列。

三、總體目標(biāo)

年，全鄉(xiāng)全年稅收目標(biāo)任務(wù)保底暫定為400萬元，力爭完成500萬元，較上年凈增235萬元，增幅達88.68%，地方收入力爭完成230萬元，同比凈增107萬元，增長87%，鄉(xiāng)域財政狀況明顯好轉(zhuǎn)，財政保障能力明顯增強。

預(yù)計年我鄉(xiāng)引資企業(yè)可完成稅收300萬元，信用社、車輛劃稅、及本鄉(xiāng)基建稅收等預(yù)計共可完成20萬元，稅收缺口仍有180萬元。要求全體鄉(xiāng)村干部同心同德，心往一處想，勁往一塊使，千方百計地完成好全鄉(xiāng)財政目標(biāo)任務(wù)500萬元。

四、引稅獎勵措施

（一）為了更好地激勵引稅人積極引入外來稅收，鼓勵納稅人將外地稅收繳入我市，保障引稅人、納稅人最大利益，在兼顧各方利益的原則下，按納稅人已繳納稅收金額計算出我鄉(xiāng)本級所得財力，以我鄉(xiāng)所得財力按1：7.5：1.5的比例分別給予引稅人、納稅人、鄉(xiāng)本級財政進行分配，即對引進稅收中鄉(xiāng)可得財力的10%獎勵給引稅人，財力的75%給予納稅人以返獎，財力的15%留給鄉(xiāng)本級財政作引稅成本等支出。

（二）對于引進外來稅收單筆在一萬元以下的零散稅收，按所交稅收的40%給予納稅人作為返獎，5%給予引稅人作為獎勵。

（三）對納稅人返獎和對引稅人的獎勵兌付期限為納稅人完稅的同時進行，遇有特殊情況則最遲不超過15天。