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各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)人民政府有關(guān)工作部門、工作機構(gòu)：

《區(qū)年蔬菜產(chǎn)業(yè)工作意見》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

為持續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，特制定以下工作意見。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照城郊型、科技型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以優(yōu)化布局和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點，以科技進步為動力，以實現(xiàn)蔬菜“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”為目標，以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀蔬菜和夏秋反季節(jié)蔬菜，著力發(fā)展蔬菜貯藏、加工業(yè)，完善市場流通體系建設(shè)，創(chuàng)名優(yōu)品牌產(chǎn)品，全面提升蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為可持續(xù)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、工作目標

在穩(wěn)定原有蔬菜面積的基礎(chǔ)上，年全區(qū)蔬菜種植面積達到15.5萬畝(含復(fù)種)。加大蔬菜品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和新品種新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣，全年引進蔬菜新品種10個以上，示范品種5個以上，新品種推廣面積達3000畝以上。

三、重點工作及主要措施

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)、保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，及時組織召開蔬菜產(chǎn)業(yè)專題會議，研究發(fā)展措施，解決存在的問題。區(qū)蔬菜局要認真抓好蔬菜新技術(shù)、新品種的推廣和市場拓展工作，組織工作人員進村入戶抓技術(shù)培訓(xùn)，檢查督促蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。各鎮(zhèn)要調(diào)整充實以行政主要負責(zé)人為組長的蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合落實區(qū)年度目標任務(wù)，研究制定本鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，并將指標任務(wù)進行分解，細化到村，責(zé)任到人。

㈡調(diào)整區(qū)域布局，強化基地建設(shè)。加強蔬菜基地建設(shè)，按照專業(yè)化、規(guī)?；⑸唐坊囊?，逐步實現(xiàn)區(qū)域布局和規(guī)模化經(jīng)營，充分發(fā)揮基地對農(nóng)民的帶動作用。各鎮(zhèn)要結(jié)合自身特色和優(yōu)勢，年內(nèi)新建200畝以上的特色蔬菜基地一個，同時，要圍繞基地建設(shè)積極推行土地流轉(zhuǎn)機制，通過合理流轉(zhuǎn)，使土地向種菜能手、種植大戶及企業(yè)集中，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。

㈢加強市場化建設(shè)，拓寬流通渠道。重點扶持一批外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地、下聯(lián)農(nóng)戶的大規(guī)模、高起點、外向型、帶動力強的蔬菜專業(yè)合作社、蔬菜專業(yè)協(xié)會以及蔬菜加工、運銷公司等企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民自主聯(lián)合，建立新型蔬菜產(chǎn)銷聯(lián)合體，推行“公司＋基地（協(xié)會）＋農(nóng)戶”模式，逐步建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。以現(xiàn)代市場營銷理念開發(fā)蔬菜產(chǎn)品市場，瞄準貴陽、重慶、廣西、廣東等市場需求，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜和適銷對路蔬菜產(chǎn)品，增強“盯著市場看、圍著市場轉(zhuǎn)、跟著市場干”的主觀能動性。實施精品名牌戰(zhàn)略，著力打造區(qū)的蔬菜商標和品牌，擴大我區(qū)蔬菜產(chǎn)品的市場影響力和市場占有率。積極發(fā)展蔬菜貯藏、加工業(yè)，通過外引內(nèi)扶，培育龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶擴大合作，重點發(fā)揮企業(yè)帶動功能，建立農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機制，形成農(nóng)企互動、產(chǎn)銷對接、互惠互利的良好局面。結(jié)合城市發(fā)展需要，爭取上級支持，年內(nèi)啟動建設(shè)1個大型專業(yè)批發(fā)市場。

㈣加大技術(shù)推廣、健全質(zhì)量安全體系。加大新品種、新技術(shù)、新材料引進推廣力度，年引進蔬菜試驗新品種10個以上，示范品種5個以上，新品種面積3000畝以上。區(qū)蔬菜局要積極為各鎮(zhèn)組織質(zhì)量好且價格合理的種子、架材和低毒低殘留農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，加強蔬菜新技術(shù)及病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)，確保全年開展各類蔬菜適用技術(shù)培訓(xùn)不少于10000人次。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技富民強縣等項目的實施，穩(wěn)步推進菜區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行基地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品標準、貯藏和運輸?shù)葒屹|(zhì)量控制標準，確保蔬菜產(chǎn)品安全。

㈤加強隊伍建設(shè)、強化信息服務(wù)。加強各鎮(zhèn)蔬菜管理技術(shù)人才和“土專家”、“田博士”等農(nóng)村實用技術(shù)人員的培訓(xùn)和儲備，著力培育種植大戶，蔬菜經(jīng)紀人、營銷流通隊伍，促進蔬菜集約化經(jīng)營。依托農(nóng)村黨員干部遠程教育基地，加大蔬菜市場信息的收集和運用。通過互聯(lián)網(wǎng)將折耳根、蓮藕、西紅柿等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品銷往省外，同時進行各種相關(guān)信息的收集、分析、傳遞和，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供詳盡的信息服務(wù)。

㈥加大扶持力度，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。整合農(nóng)業(yè)資金,重點支持、補貼蔬菜種植基地和種植大戶所需種子、架材等物資。對項目區(qū)內(nèi)種植試驗示范推廣的新品種，產(chǎn)生較好效益的農(nóng)戶給予獎勵、補貼。對種植、營銷蔬菜規(guī)模較大，示范帶動性強的大戶，年終給予適當(dāng)獎勵。

三、考核方式及獎懲辦法

㈠考核方式。

年月下旬、11月下旬，由區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和常年性菜地、季節(jié)性菜地種植情況進行實地檢查，核實各項指標完成量。

㈡考核內(nèi)容。

⒈穩(wěn)定蔬菜原有面積及新增蔬菜基地情況。

⒉每月5日前報送在土蔬菜面積、品種及生產(chǎn)量和上市量等統(tǒng)計表的情況。

⒊是否積極推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和畜—沼—菜栽培模式，是否使用農(nóng)業(yè)部、省、市、區(qū)明令禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥。

⒋農(nóng)技推廣人員年深入村、組（戶）時間是否達到工作日的50%以上，年推廣蔬菜新品種是否達到2個以上。

⒌在穩(wěn)定原有蔬菜示范基地的基礎(chǔ)上，是否完成年度新增蔬菜示范基地任務(wù)和培養(yǎng)扶持種植大戶任務(wù)（年新增蔬菜示范基地1個，基地面積不低于200畝；培養(yǎng)扶持種植大戶1戶以上，每戶種植面積不少于10畝）。

⒍是否完成年度扶持蔬菜專業(yè)協(xié)會和蔬菜專業(yè)合作社任務(wù)，培育和引進蔬菜營銷大戶3戶以上（年銷量在50噸以上）。

⒎是否按時完成信息的收集、報送和傳遞工作。

㈢獎懲辦法。

⒈根據(jù)年度目標考核結(jié)果，分設(shè)一、二、三等獎各1名，分別給予鎮(zhèn)政府2萬元、1.5萬元、1萬元獎勵。對未完成目標任務(wù)的鎮(zhèn)，扣除區(qū)年度綜合目標考核相應(yīng)分值。

⒉對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)成績突出的技術(shù)干部和行政干部，由各獲獎鎮(zhèn)推薦2名、區(qū)蔬菜局評選4名報區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予單獨獎勵。

⒊對積極支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)績突出的區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，另行獎勵。