全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見的通知

時間:2022-08-09 03:17:00

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全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各企業(yè)主管部門,各有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹浙江省勞動和社會保障廳、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會《關(guān)于全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃實施意見》(浙勞社勞薪〔*〕87號),根據(jù)我市實際情況,對全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃通知如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實管理機構(gòu)。各有關(guān)部門要把全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作提到工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并落實相應(yīng)管理機構(gòu)負責(zé)實施,指定專人具體負責(zé)。

二、制定計劃,層層落實。為響應(yīng)國家、省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制關(guān)于開展勞動合同三年行動計劃的號召,推進勞動合同制度的全面落實,從*年至2008年,用三年時間實現(xiàn)我市各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同,實行勞動合同制度充分覆蓋。其中,*年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到86%;2007年各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到91%;2008年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到95%以上。

三、明確思路,突出重點。基本思路是:鞏固國有集體企業(yè)勞動合同簽訂率;穩(wěn)定和提高國有改制企業(yè)勞動合同簽訂率;以開展“和馨行動”和創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”為抓手,重點提高非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率;著力提高規(guī)模以下企業(yè)勞動合同簽訂率。工作重點是:全面提高勞動合同簽訂率,以非公有制為企業(yè)重點、以勞動密集型為行業(yè)重點、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域重點;提高勞動合同履行質(zhì)量,以國有、集體、管理規(guī)范的企業(yè)為重點,主要提高企業(yè)勞動合同管理水平、管理質(zhì)量,建立健全勞動合同管理制度。

四、全面建立以勞動合同管理為基礎(chǔ)的勞動用工登記制度和勞動合同備案制度。所有用人單位招用勞動者,均應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理用工登記備案手續(xù),與勞動者簽訂的勞動合同,要按規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理備案登記手續(xù)。

五、勞動保障部門結(jié)合實施勞動用工登記制度和勞動合同備案制度,全面、準(zhǔn)確摸清企業(yè)勞動用工及勞動合同簽訂情況的底數(shù),建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)庫。要把職業(yè)技能考評、社會保險參保及待遇支付與用工登記和勞動合同備案聯(lián)系起來,實行計算機互動管理。加強勞動合同基礎(chǔ)管理,建立和完善管理臺帳,對用人單位簽訂、履行勞動合同情況實行動態(tài)監(jiān)管。

六、深入宣傳,廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,組織開展勞動合同宣傳月或宣傳周活動,舉辦現(xiàn)場咨詢等有針對性的宣傳活動,增強用人單位和廣大勞動者的勞動合同意識,為推行勞動合同制度營造良好的輿論氛圍。組織企業(yè)負責(zé)人和勞資人員進行專題培訓(xùn),廣泛宣傳講解勞動合同法律、法規(guī)和政策,提高其勞動合同管理的專業(yè)知識水平和工作能力。

七、分類指導(dǎo),加強服務(wù)。勞動保障部門指導(dǎo)用人單位特別是非公有制企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同。要針對不同行業(yè)和不同類型用工的特點,分別制訂規(guī)范、簡明、實用的勞動合同示范文本,并向社會公布。要加強對用人單位自行制訂勞動合同文本的審核審查,建立用人單位自行制訂的勞動合同文本向所轄勞動保障部門備案制度,確保勞動合同內(nèi)容的合法化。

八、規(guī)范管理,建立機制。用人單位要依法制定和完善勞動保障規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。用人單位把制定的勞動保障規(guī)章制度要報當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T備案。要堅持以平等協(xié)商、集體合同規(guī)范和約束勞動合同的工作思路,建立勞動合同管理的長效機制。積極探索行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會進行平等協(xié)商簽訂集體合同的新路徑。

九、加強監(jiān)察,落實維權(quán)。按照全省勞動保障“金保工程”部署,加快勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。全面建立用人單位勞動保障工作書面審查制度。加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,加強日常巡查、舉報必查和專項執(zhí)法檢查工作。今年將在全市范圍內(nèi)開展簽訂勞動合同專項檢查,對拒不簽訂勞動合同的單位或不依法履行勞動用工登記和勞動合同備案登記義務(wù)的用人單位,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正;對逾期不改正的,依法予以行政處罰;對有重大違法行為的用人單位,依法向社會公布,切實提高勞動合同簽訂率。

十、密切配合,形成合力。各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,各司其職,分工協(xié)作,相互支持,協(xié)調(diào)查合,要把實施勞動合同制度作為勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的主要任務(wù)來抓,共同推動三年行動計劃順利開展。要動員和爭取社會各方面對三年行動計劃的支持,主動加強與國資、建設(shè)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等行政管理部門和共青團、婦聯(lián)等組織的協(xié)調(diào)配合,合力促進勞動合同制度順利實施。