農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀整改報告
時間:2022-11-13 11:01:00
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一、整改項目
(一)營造學(xué)習(xí)氛圍。針對有些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí),素質(zhì)不高,工作能力不強,辦事效率低下。在學(xué)習(xí)過程中存在時緊時松現(xiàn)象,對堅持學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識有待進一步提高。沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,對知識(包括政治理論和業(yè)務(wù)知識)的追求只滿足于能夠應(yīng)付日常性的工作,知識更新速度慢,對外界新成果、新經(jīng)驗、新事物接受能力弱,不肯主動去學(xué)習(xí)新知識,知識局限性強,觀念陳舊,固步自封,思維僵化的問題。
(二)提高業(yè)務(wù)能力。針對領(lǐng)導(dǎo)班子在推進農(nóng)業(yè)各項工作跨越發(fā)展的過程中抓落實做得不夠,工作作風(fēng)有待進一步扎實。管理能力、協(xié)調(diào)能力和組織能力相對較弱,不善于調(diào)動所分管部門的積極性,影響了工作的順利開展的問題。
(三)增強責(zé)任意識。針對班子大局意識、事業(yè)責(zé)任感不強,視野、胸懷狹隘,自我封閉,眼光不夠遠大,缺乏開放合作意識。遇事不敢負責(zé),滿足于聽口令、做動作,不想動腦、不善于思考、遇困難回避的現(xiàn)象較為突出。獨擋一面的能力相對弱,工作主觀能動性不強的問題。
(四)改進機關(guān)作風(fēng)。針對班子成員工作作風(fēng)不實,不真心為民,在困難面前畏縮不前,不敢面對矛盾,求穩(wěn)定,責(zé)任不落實。以及有些干部小富即安,不思進取,加快發(fā)展的緊迫感不強,憂患意識淡薄。對貫徹上級指示精神,在一定程度上滿足于會議開過了,文件傳達了,卻并沒有很好地結(jié)合自己的實際,把它們具體化,全局優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮出來,致使在一些方面的工作相對滯后等問題。
(五)加大創(chuàng)新力度。針對整個班子在創(chuàng)新工作上力度不夠。缺乏創(chuàng)新思維,發(fā)展能力不夠強,發(fā)展思路不夠新。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還不同程度地存在著思維僵化、因循守舊,“怕”字當(dāng)頭,不敢突破“慣例”的思想。在具體工作中,有一定的因循守舊思想。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、研究創(chuàng)新工作少了,抓落實部署差了,有一定的維持現(xiàn)狀的思想傾向等問題。
(六)增強能力水平。針對目前部分干部能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng);有的發(fā)展思路不清、工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性不強;個別干部忙于事務(wù)性工作多,缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論的自覺性和主動性,尤其是帶著問題學(xué)習(xí),針對問題研究不夠,超前謀劃發(fā)展、創(chuàng)新工作的能力還不強等問題。
二、整改意見
從各方面征求的意見建議情況看,以及從各方面的反響和我們這幾年的工作成績來看,縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗班子,能夠帶領(lǐng)干部職工爭創(chuàng)一流的業(yè)績,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得了突出的成績,很好地完成了縣委、縣政府安排部署的各項任務(wù)。從總體上看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)正派,分工協(xié)作,各負其責(zé),齊心合力,為各項工作的順利開展,貢獻了各自的聰明才智,為全局干部職工起到了先鋒模范帶頭作用。但是從高標(biāo)準(zhǔn)的要求上看,也有與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的地方,有一些不足和欠缺之處。在下一階段,我們將從以下幾方面加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè):
一是加強制度建設(shè)。完善的制度體系是保障單位和事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。我們將在梳理現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,建立和完善各項制度,增強班子凝聚力。通過建立科學(xué)的決策制度,匯集方方面面的智慧,提高決策的科學(xué)性和正確性;通過建立民主的議事制度,充分發(fā)揚民主,接受監(jiān)督,打牢群眾基礎(chǔ),保證代表最廣泛的利益;通過建立程序化的執(zhí)行制度,保證科學(xué)的決策和正確的決議得到全方位的、不走樣的貫徹落實。
二是加強作風(fēng)建設(shè)。我們將把思想作風(fēng)建設(shè)作為全面加強和改進班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程,在鞏固工作成果,提升服務(wù)水平,為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻的工作中,著力解決思想認(rèn)識和工作作風(fēng)與當(dāng)前面臨的形勢、肩負的責(zé)任不相適應(yīng)的問題,在真抓實干中作表率,努力在改進作風(fēng)上取得新的成效。要進一步堅持實事求是、為民服務(wù)思想,把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)在解決實際問題上,從群眾感受真切的事情做起,從辦得到的事情做起,切實做好服務(wù)工作,使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效真正體現(xiàn)在讓廣大群眾得實惠上。
三是加強黨廉建設(shè)。班子成員要自覺堅持樹立廉潔理念,塑造廉潔品德,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。時刻以廉潔自律為從政之本,以自重、自省、自警、自勵為工作之則,在自己的工作當(dāng)中和日常生活中,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,處處嚴(yán)格要求自己,遵守黨性原則,在市場經(jīng)濟的條件下,時刻保持清醒的頭腦,努力塑造良好的干部形象和人格形象。在嚴(yán)格要求自己的同時,對分管的工作和隊伍,敢于管理,嚴(yán)于管理。把黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制向基層延伸,向每一項工作延伸,向每一個人心靈延伸。
四是提高黨性修養(yǎng)。班子成員既要講黨性,又要重品行。黨員干部只有具有較高的思想境界、健康的精神情操和良好的道德修養(yǎng),才能有號召力、影響力。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立群眾觀點,自覺堅持走群眾路線。下一階段,局黨組將注重提高班子成員的黨性品行修養(yǎng),激發(fā)大家的事業(yè)心和責(zé)任感,創(chuàng)造和諧氛圍,增強班子影響力。
五是加強能力培養(yǎng)。通過強化班子成員戰(zhàn)略思維能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力、開拓創(chuàng)新能力、處理復(fù)雜問題的能力,增強班子執(zhí)行力。班子成員的戰(zhàn)略思維能力決定著事業(yè)發(fā)展的定位,持續(xù)學(xué)習(xí)能力是一切能力的基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新能力是新形勢下農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展及其成敗的關(guān)鍵,處理復(fù)雜問題的能力是在復(fù)雜環(huán)境中確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。要把學(xué)習(xí)作為創(chuàng)新之源,不斷提高學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性;努力營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法,不斷研究新情況、解決新問題,不斷創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。
三、具體措施
從局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會所征求25條意見建議內(nèi)容上來看,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議研究,所需整改問題全部列為近期整改項目,整改完成時間均定為2009年12月,整改內(nèi)容及其具體措施和標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位如下:
(一)局屬有關(guān)單位征求意見意見建議情況
1、建議農(nóng)業(yè)局在組織專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)新技術(shù)及參觀考察等活動時,要將公司、場所負責(zé)人賦與農(nóng)業(yè)站負責(zé)人同等待遇。
2、場所、公司負責(zé)人和管理人員所處的工作環(huán)境、工作條件比較艱苦,建議局領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,工作上多支持、多理解,切實幫助解決一些實際問題。
3、建議局領(lǐng)導(dǎo)對場所公司的青年技術(shù)干部多關(guān)心,能否在條件許可的情況下,調(diào)換工作環(huán)境或?qū)嵭休啀彙?/p>
4、建議局領(lǐng)導(dǎo)做工作要落到實處,如示范農(nóng)場養(yǎng)魚戶受災(zāi),并上報了受災(zāi)損失,至今無答復(fù),而養(yǎng)魚戶多次到場部跟問無果。
以上1-4意見建議整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭、賴濟展,責(zé)任單位為局財務(wù)股,經(jīng)局黨組班子重點研究,提出以下整改措施:
(1)由分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),根據(jù)局經(jīng)濟情況及學(xué)習(xí)需要給予逐步解決。
(2)加強工作領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到人。
(3)爭取縣政府關(guān)心重視,在政策上給予支持,逐步給予解決。
(4)加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)研,切實幫助解決一些實際問題,為他們多辦實事。
5、局應(yīng)在種子管理方面加強力度。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為楊勁松,責(zé)任單位為縣種子監(jiān)督管理站,整改措施如下:
(1)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),責(zé)任股室制定工作方案,加強管理。
(2)加強種子法律法規(guī)的宣傳,制訂縣種子生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營管理辦法。
(3)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站指定專人負責(zé)種子管理工作。
(4)設(shè)立舉報電話,向社會公布,增強群眾監(jiān)督力度。
(5)充分發(fā)揮執(zhí)法大隊的作用,加強種子管理工作的執(zhí)法力度。
6、建議農(nóng)業(yè)局重視基層站所信息化建設(shè),增加基層農(nóng)業(yè)站電腦配置。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭、葉振華,責(zé)任單位為局財務(wù)股,經(jīng)局黨組班子會議研究,局將在經(jīng)濟許可的條件下,爭取上級支持,爭取立項,逐步解決。
7、在農(nóng)技員管理方面,希望進一步規(guī)范,適當(dāng)提高工資待遇,退休后加強安置。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭、葉振華,責(zé)任單位為局財務(wù)股,由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)牽頭,拿出管理工作意見,同時積極爭取縣政府及各級支持,提高農(nóng)技員工資待遇。
8、畜牧獸醫(yī)局體制改革進一步加快進程,以更好地解決基層獸醫(yī)站和防治員工資待遇及防疫經(jīng)費問題。
9、動物疫苗品種購進品種及數(shù)量方面能否多些?
以上8-9意見建議整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭、吳建軍,責(zé)任單位為局畜牧辦公室,具體措施為:
(1)積極與縣政府加強溝通,根據(jù)縣政府文件通知盡快實施。
(2)積極爭取縣政府支持,盡力給予解決。
10、建議加強對摩托車停放的管理,使干部職工的車子有秩序、有車位停放,如搭建摩托車棚等。
11、局機關(guān)年終個人考評、股室考評情況要盡量公平、公正、公開。
12、局下發(fā)文件時,能否復(fù)印一份至各股室,以便大家了解局機關(guān)的相關(guān)政策。
13、辦公室的服務(wù)要到位,例如送達文件、傳真、資料等,最好能夠親自送至相關(guān)股室。
以上10-13條意見建議整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為楊勁松,責(zé)任單位為局辦公室,具體措施如下:
(1)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室組織加強管理。
(2)健全完善各項考評制度,組織人力加強考評工作,做到公平、公開、公正。
(3)由辦公室負責(zé),視需要情況,給予落實。
(4)加強管理,落實專人負責(zé),保證工作落實到位。
14、因工作性質(zhì)關(guān)系下鄉(xiāng)較多、摩托車油價提升,個人在這方面的開支加大,建議能否提高油款補助。
15、適當(dāng)提高干部福利待遇。
16、解決部份干部職工(在職)尚未參加房改的住房補貼。據(jù)摸底,局已解決離退休干部的住房補貼(未參加房改享受),建議可否解決在職職工未享受房改政策的住房補貼,享受同一待遇。
以上14-16條意見建議整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭,責(zé)任單位為局財務(wù)股,局將積極爭取縣政府支持,想方設(shè)法,在經(jīng)濟條件許可的情況下,逐步給予解決。
17、加強豐富黨支部活動的內(nèi)容。如加強文娛體育活動、外出參觀學(xué)習(xí)等,增強農(nóng)業(yè)干部職工的身體素質(zhì)、文化素養(yǎng),加強溝通等。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為張文萍,責(zé)任單位為局財務(wù)股、辦公室,經(jīng)班子會議研究決定,由局安排專項資金,黨支部負責(zé),制定工作方案,豐富活動內(nèi)容,積極組織實施。
(二)縣黨政班子征集的涉農(nóng)意見建議情況
1、我縣的農(nóng)田水利設(shè)施面臨老化、失修,有效灌溉面積下降、易旱易澇耕地面積增大、造成新的丟耕棄荒現(xiàn)象、機耕路損毀等趨勢,建議進一步加大田、水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為葉振華、謝銳,責(zé)任單位為局種植業(yè)股、農(nóng)綜股,具體措施是:解放思想,更新觀念,積極爭取省市主管部門的關(guān)心支持,爭取多上項目,快上項目,上好項目。通過標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、中低產(chǎn)田改造項目等工作的有效實施,逐步完善我縣各鎮(zhèn)的基本農(nóng)田水利設(shè)施。
2、要繼續(xù)高度重視臍橙等農(nóng)村經(jīng)濟作物的生產(chǎn)發(fā)展問題。一是建議采取切實有效的措施,拓寬市場銷售渠道,幫助農(nóng)戶解決滯銷問題。二是引導(dǎo)農(nóng)戶在加強種植、提高質(zhì)量上下功夫,增強購買力。三是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。四是培育農(nóng)產(chǎn)品銷售龍頭企業(yè)。要在加強產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品深加工和包裝儲藏上下功夫。五是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持力度,在項目申報、資金支持方面多傾斜,真正做到惠農(nóng)、利農(nóng),促進農(nóng)民增收。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為葉振華、韓垂文、謝銳,責(zé)任單位為局種植業(yè)股、農(nóng)綜股和經(jīng)管股,具體措施為:增強服務(wù)意識,加強技術(shù)指導(dǎo),加大幫扶力度。繼續(xù)建立健全臍橙基地生產(chǎn)管理股室掛鉤幫扶制度,加強對臍橙生產(chǎn)、管理、倉儲、銷售等的指導(dǎo)服務(wù),努力助農(nóng)增收致富。
3、加大對因木材整治減少收入的農(nóng)民的幫扶工作。加強對生態(tài)保護區(qū)農(nóng)民的農(nóng)技培訓(xùn),引導(dǎo)他們適度向種養(yǎng)和田間耕作等方向轉(zhuǎn)型。促進農(nóng)民增收。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為葉振華、韓垂文,責(zé)任單位為局種植業(yè)股、科教股,具體措施為:
(1)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),責(zé)任股室制定工作方案,加強技術(shù)、資金、信息等扶持。
(2)進一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,積極提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在財政、信貸、稅收等方面加大扶持力度;安排一定資金列入預(yù)算,采取貼息貸款、補助、獎勵等形式給予重點扶持。
4、建議對良種、良法要推廣培訓(xùn)和加快溫氏集團的建設(shè)進度。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為葉振華、吳建軍,責(zé)任單位為局種植業(yè)股、畜牧辦,具體措施為:
(1)深入基層,深入群眾,加強溝通,增強服務(wù),在原有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)加大農(nóng)技推廣工作力度和廣度。
(2)圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的實際需求,進村入戶開展農(nóng)民培訓(xùn)工程。突出抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和務(wù)工技能培訓(xùn)工作,全力抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。
(3)深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,積極探索和建立農(nóng)業(yè)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用新機制,為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供強有力的科技支撐。
5、加大農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才引進力度,在人員和資金的分配上多向基層傾斜。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭,責(zé)任單位為局財務(wù)股,通過深入基層,加強調(diào)研,加大幫扶力度。
6、妥善解決面臨破產(chǎn)解體的農(nóng)業(yè)下屬公司、場所的人員安置問題。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為韓旭,責(zé)任單位為局財務(wù)股、人事股,通過爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,想方設(shè)法逐步進行妥善安置。
7、鼓勵糧食生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展,加大對農(nóng)副新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)倉儲企業(yè)的補貼力度。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為葉振華、謝銳,責(zé)任單位為局種植業(yè)股、農(nóng)綜股,具體措施為:
(1)繼續(xù)貫徹落實好縣委、縣政府出臺的《關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》和《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營和保障體系,以加快發(fā)展和培育一批上規(guī)模、上水平,具有較強的市場開拓能力、帶動輻射能力、科技開發(fā)能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為手段,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化升級。
(2)繼續(xù)扶持、引導(dǎo)外資、民間工商資本和社會力量投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(3)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注意依托本地的生態(tài)資源優(yōu)勢,致力于與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)充分對接、與農(nóng)業(yè)旅游充分對接、與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)充分對接等“三個對接”,促進自身發(fā)展。
8、建議各級政府宏觀調(diào)控,切實降低農(nóng)業(yè)的投入成本,以提高農(nóng)民的純收入。建立政府農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,解決規(guī)模種養(yǎng)戶的后顧之憂。
整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為楊勁松、謝銳,責(zé)任單位為局縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)綜股,具體措施為:
(1)加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)研,制定切實可行的政策措施。從支持上項目、幫助產(chǎn)品爭創(chuàng)品牌等方面加大信息、資金幫扶力度,發(fā)展壯大本縣各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等行之有效的方式,解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題。
(2)進一步引進外地有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分利用其現(xiàn)有的生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售條件,以及他們與外地市場的良好對接關(guān)系,解決本縣農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。
(3)加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯、服務(wù)功能和帶動能力比較強、內(nèi)部動作比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,提高現(xiàn)有專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的覆蓋率和服務(wù)能力,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。
(4)出臺鼓勵、扶持政策,對建立銷售新網(wǎng)絡(luò),大力拓展外地市場的企業(yè)或銷售大戶進行幫扶和獎勵。
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