工業(yè)園區(qū)實踐科學發(fā)展觀考核方案

時間:2022-05-25 04:40:00

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工業(yè)園區(qū)實踐科學發(fā)展觀考核方案

根據(jù)市委《*市關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求,現(xiàn)就我委開展此項活動制定本實施方案。

一、指導思想

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,要全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“*”重要思想為指導,以“弘揚*精神,推動科學發(fā)展,建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新*”為載體,組織黨員干部認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,進一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響我委科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,真正把廣大黨員和干部的積極性、創(chuàng)造性引導到科學發(fā)展上來。

學習實踐活動具體達到以下目標要求:

(一)提高思想認識。進一步加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,堅定科學發(fā)展觀的信念。按照科學發(fā)展觀的要求,在制定中長期規(guī)劃、創(chuàng)新管理理念上形成共識;在堅持發(fā)展是第一要務(wù),統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展上形成共識;在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成共識;在堅持美化環(huán)境,提升新區(qū)形象上形成共識;在以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè),堅持用*精神建設(shè)工業(yè)園區(qū)上形成共識。

(二)增強發(fā)展能力。以增強領(lǐng)導班子整體功能和提升領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)為目標,努力使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展的能力明顯增強,切實提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部勤于思考、善于總結(jié)、吸取新知的學習能力,集中眾智、把握規(guī)律、多謀善斷的決策能力,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、敢于負責、善于管理、狠抓落實的執(zhí)行能力,勇于探索、敢于變革、開拓進取的創(chuàng)新能力。

(三)解決突出問題。進一步完善新區(qū)科學發(fā)展的思路和規(guī)劃,著力解決思想觀念比較保守、基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、黨員干部宗旨意識、艱苦奮斗意識淡化、執(zhí)行落實不力等方面的問題,努力使影響工業(yè)園區(qū)科學發(fā)展的突出問題有效解決,黨員領(lǐng)導干部的作風明顯轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新制度機制。在研究解決影響和制約工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的制度機制等深層次問題上取得明顯進展,在進一步建立健全推動科學發(fā)展的各項決策和制度機制上取得新成果,在清理廢止不符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度上取得顯著成效,努力形成充滿活力的長效機制。

(五)促進科學發(fā)展。堅持把務(wù)求實效,服務(wù)入園企業(yè),努力將工業(yè)園區(qū)提升為*經(jīng)濟新的增長極作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志,謀劃科學發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,促進科學發(fā)展的政策措施,增強黨性修養(yǎng),提高思想覺悟的自覺行動。

二、基本原則

(一)堅持解放思想。充分總結(jié)吸收我委開展的“學理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動成果,進一步解放思想,搶抓機遇,完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,健全體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合新區(qū)發(fā)展建設(shè)的實際,更加符合自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。

(二)突出實踐特色。堅持實踐第一的觀點,把解決問題、完善體制機制貫穿于活動的全過程。領(lǐng)導干部要多深入企業(yè)調(diào)研,對于入園企業(yè)反映強烈的熱點、難點問題要及時發(fā)現(xiàn),盡快完善處理,進一步深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育活動,促進黨員干部作風轉(zhuǎn)變,推動新區(qū)發(fā)展,堅持以學習深化實踐,用實踐檢驗活動成效。

(三)正面教育為主。堅持高標準、嚴要求、重實效,開展普遍的學習教育活動。組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實際,開展積極健康的批評和自我批評。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員干部的發(fā)展積極性。

三、方法步驟

第一階段:學習調(diào)研(20*年9月——20*年10月)

1、學習培訓。一是干部職工集中學。重溫總書記視察*時的重要講話和給安塞縣候溝門村的復信精神,集中學習培訓五天時間。二是領(lǐng)導講授帶動學。領(lǐng)導干部要帶頭學、帶頭講,每位領(lǐng)導在單位至少做一次輔導報告。三是專家培訓輔導學。請專家、學者以及創(chuàng)業(yè)先鋒做專題報告。四是現(xiàn)場體驗感受學。集體瞻仰《為人民服務(wù)》演講臺、與黃炎培先生討論周期率的窯洞等革命舊址,實地接受教育。五是借鑒經(jīng)驗促進學。學習貫徹科學發(fā)展觀先進典型和試點單位工作經(jīng)驗。

專題學習不少于3次,集體學習不少于40小時,干部職工要潛下心來,認真學習,記好筆記,寫心得體會,進行學習交流。

學習的主要內(nèi)容:黨的*報告、同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的講話、《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,縣級黨員領(lǐng)導還要學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》、市委學習實踐活動辦公室組織編寫的《*市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習資料》、《科學發(fā)展在身邊》、《*精神五講》等學習資料。

2、開展“弘揚*精神,推動科學發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”問計于民的大調(diào)研。著重圍繞制約我區(qū)科學發(fā)展的主要矛盾,開展調(diào)研。一是深化前期調(diào)研,把“學理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動同梳理歸納學習實踐活動前期調(diào)研成果結(jié)合起來,認真綜合分析,針對突出問題再做調(diào)研。二是開展意見建議大征詢活動,在前兩次(新一輪解放思想大討論、學習實踐活動前期調(diào)研)征求意見建議的基礎(chǔ)上采取問卷調(diào)查等方式,有重點、分專題再次征求意見建議,充分發(fā)揮每個職工的能動性,匯集群智。三是調(diào)研成果交流,組織開展調(diào)研成果交流,共享調(diào)研成果。

3、開展“弘揚*精神,推動科學發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”解放思想大討論。圍繞“什么是科學發(fā)展,怎樣科學發(fā)展”,組織開展形式多樣的討論活動,深化“學理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動成果。進一步解放思想,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合新區(qū)發(fā)展的實際,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二階段分析檢查(20*年11月—20*年12月)

1、召開專題民主生活會。緊緊圍繞學習實踐科學發(fā)展觀開好民主生活會,著重對照黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性強不強,推動發(fā)展的措施是否有力,發(fā)展的效果是否明顯,以及黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題進行檢查。

2、形成分析檢查報告。充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果,著力查擺不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題和黨員干部在黨性黨風黨紀方面的突出問題,報告形成后,要廣泛聽取各方面意見,充分進行討論,反復修改完善。

3、組織評議活動。分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求干部職工的建議意見,完善分析報告,針對黨員干部在黨性黨風黨紀方面的突出問題對癥下藥,注重從源頭上查問題、找原因,積極探索推進科學發(fā)展觀的體制機制。

第三階段:整改落實(2009年1月——2009年2月)

1、制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù),結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際,注重可操作性,明確整改重點,確定整改時限,夯實整改責任。

2、解決突出問題。按照科學發(fā)展觀的要求,重點解決制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突出問題和入園企業(yè)反映強烈的熱點、難點問題,全力推進工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。

3、完善制度機制。從促進姚店工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要出發(fā),積極推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是完善推動科學發(fā)展的決策機制。建立科學、明主的決策機制。二是健全目標責任考核機制。進一步健全和完善目標確定、責任落實的考核評價制度,推行干部問責問廉問效等制度。三是建立重大項目推進機制。形成重大項目落實責任制,項目協(xié)調(diào)、督察、督辦制度。對不符合科學發(fā)展、制約我委發(fā)展的規(guī)章制度,及時清理廢止。

學習實踐活動基本結(jié)束時,要做好總結(jié),向全體職工通報,進行滿意度測評,測評以發(fā)放滿意度測評表的方式進行,結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹市委、市政府的部署要求、解決突出問題、入園企業(yè)是否滿意作為評價學習實踐活動成效的主要內(nèi)容。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

活動結(jié)束后,召開總結(jié)大會,認真總結(jié)活動開展情況,進一步夯實整改責任,鞏固活動成果,使學習實踐科學發(fā)展觀成為廣大黨員干部長期的自覺行動,并向市委報告活動總結(jié)。

五、具體要求

1、落實領(lǐng)導責任。成立學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組,組長由黨工委書記、管委會主任周進黨擔任;黨工委副書記、管委會副主任劉雁冰,管委會副主任石玉、董世民擔任副組長;各科室負責人為領(lǐng)導小組成員,負責活動的組織領(lǐng)導;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在管委會辦公室,劉雁冰兼任辦公室主任,路偉奇擔任辦公室副主任,郝煦、白曉明為工作人員,負責活動的日常工作。

2、加強聯(lián)絡(luò)。確定辦公室一名工作人員,具體負責與市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的聯(lián)絡(luò)溝通,及時通報活動進展情況,并接受市委領(lǐng)導小組對工作的指導。每個階段結(jié)束時都要進行認真檢查驗收,做好轉(zhuǎn)段工作。

3、注重探索創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學習實踐活動始終,各科室要在嚴格按照規(guī)定環(huán)節(jié)開展工作的同時,大膽創(chuàng)新,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,努力使學習實踐活動有聲有色,取得實效。

4、營造輿論氛圍。領(lǐng)導小組辦公室要做好此次活動的宣傳工作,突出重點,緊扣主題,加大力度,宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效,努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

5、堅持“兩手抓、兩促進”。各科室要正確處理好學習實踐活動與日常工作的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,既要投入足夠的精力搞好學習實踐活動,又要做好當前各項工作,以工作的實際成效衡量和檢驗學習實踐活動的效果,確保學習實踐活動和當前工作兩促進、兩不誤。