導(dǎo)語：全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在省委、洛陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我市學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作，經(jīng)請示省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，從今天開始，我市學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天我們在這里召開會議，主要目的是:貫徹落實省委學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段動員會精神，回顧總結(jié)我市學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，動員部署分析檢查階段工作，進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強化措施，狠抓落實，確保全市學(xué)習(xí)實踐活動穩(wěn)步推進并取得明顯成效。下面，我就學(xué)習(xí)實踐活動講四點意見，隨后，洛陽市委常委、市委秘書長尚朝陽同志和省委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組李樹銘組長還要作重要講話。

一、高度重視，突出特色，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效明顯

按照省委統(tǒng)一部署，我市學(xué)習(xí)實踐活動于*月*日正式啟動。活動開展以來，全市廣大參學(xué)單位緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”這一主題，牢牢把握“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”這一要求，精心部署，周密安排，扎實工作，學(xué)習(xí)實踐活動開局良好、進展順利、發(fā)展健康、初見成效。具體表現(xiàn)在以下八個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我市被省委確定為學(xué)習(xí)實踐活動試點后，中央學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長張維慶、省委常委、組織部長葉冬松、省委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組長李樹銘等領(lǐng)導(dǎo)同志親自到我市檢查指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，為全市開展好學(xué)習(xí)實踐活動提出了具體要求，指明了努力方向；省委常委、洛陽市委書記連維良將偃師市作為自己的聯(lián)系點，對我市開展好試點工作做出了明確的指示，并親自為我市廣大干部上黨課、作輔導(dǎo)；洛陽市委常委、組織部長李少敏親自到我市就學(xué)習(xí)實踐活動進行專題調(diào)研，并就如何開展好活動提出了指導(dǎo)性意見。市委堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重要內(nèi)容，與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作一起進行安排部署，多次召開常委會專題聽取市活動辦公室和各參學(xué)單位活動開展情況匯報，及時研究解決全市學(xué)習(xí)實踐活動中的重要問題。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中帶頭學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會、帶頭到聯(lián)系點上黨課作輔導(dǎo)、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭開展討論活動、帶頭破解發(fā)展難題，并經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)檢查工作。各參學(xué)單位負責(zé)人也能對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，堅持親自抓、負總責(zé)，并在人力、物力、財力上給予大力支持，為活動開展提供了有力保障。

（二）周密安排。嚴(yán)格按照省委部署，立足偃師實際，確立了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的活動主題，圍繞“提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧偃師”的目標(biāo)要求，根據(jù)活動每個階段的不同特點，分別謀劃了富有特色的載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，圍繞破解省委提出的“十大難題”，我市確立并開展了“百題調(diào)研”、“千人下鄉(xiāng)”、“萬人問計”活動；在即將開始的分析檢查階段，我們將圍繞省委確定的“新視野、新作風(fēng)、新措施”破舊立新活動，把“五查五看五評議”作為活動載體；在下一階段整改落實階段，我們把“實施‘八大工程’、完善‘八大機制’”確定為活動載體。為指導(dǎo)活動穩(wěn)步推進，我市出臺了一系列指導(dǎo)性文件，使每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)密的工作計劃、詳實的日程安排、具體的工作要求。

（三）廣泛宣傳。把營造濃厚的輿論氛圍做為推進學(xué)習(xí)實踐活動開展的一個重要舉措。從*月*日我市召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨科級干部專題研討會以來，全市多次召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的專題報告會和舉辦專題輔導(dǎo)班，切實把全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到了中央精神和省委要求上來，使各參學(xué)單位掌握了方法步驟，明確了工作任務(wù)，增強了開展好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。全市除7234名黨員投身活動之外，多數(shù)單位的非黨同志也參與到了活動中來，為全市活動的深入開展打下了堅實基礎(chǔ)。我市還在市電臺、電視臺和《西亳新訊》等新聞媒體開辟了學(xué)習(xí)實踐活動專欄，報道活動信息200余條；在電視臺開辟“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀人物訪談”欄目，對參學(xué)部分委局的負責(zé)同志就如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進行訪談；舉辦了“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”板報展，展出版面200余塊。此外，各參學(xué)單位通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作黑板報、開辟學(xué)習(xí)園地等方式，為學(xué)習(xí)實踐活動營造了良好的輿論氛圍，使學(xué)習(xí)實踐活動達到了“家喻戶曉、人人皆知”。

（四）學(xué)習(xí)深入。各參學(xué)單位在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，選擇不同的學(xué)習(xí)載體，使學(xué)習(xí)調(diào)研活動開展的扎實有效、有聲有色，真正起到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、促進工作的目的。針對第四季度中心工作多、日常事務(wù)忙的實際，市委中心組將集中學(xué)習(xí)時間多數(shù)安排在晚上；有的參學(xué)單位建立健全了集中學(xué)習(xí)簽到制度、請銷假制度、缺課人員補課制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容考核制度、指導(dǎo)組成員列席制度等；大多數(shù)參學(xué)單位把集中學(xué)習(xí)安排在晚上、節(jié)假日等業(yè)余時間，并與每周學(xué)習(xí)日相結(jié)合，從而保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量、妥善處理了工學(xué)矛盾；對離退休黨員實行“上門送學(xué)”，對老弱病殘黨員進行“結(jié)對幫學(xué)”，確保參學(xué)對象全員覆蓋。市委辦公室、市國土資源局、市人勞局等單位還建立了學(xué)習(xí)實踐活動專題網(wǎng)頁，為參學(xué)對象提供了學(xué)習(xí)交流平臺。市教育局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)還創(chuàng)造性的推行了“四步行動”學(xué)習(xí)法，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)分為閱讀思考、闡述交流、實證分析、總結(jié)成果四個階段，較好提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效。我市創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、確保參學(xué)對象全員覆蓋的做法被省委學(xué)習(xí)實踐活動簡報以專期形式予以刊發(fā)。

（五）調(diào)研認(rèn)真。為使活動突出實踐特色，我市以“百題調(diào)研”活動為載體，圍繞全市急需解決的“影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事”，組織參學(xué)的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，調(diào)研影響全市科學(xué)發(fā)展的制約因素，查找解決辦法、破解發(fā)展難題。從提高調(diào)研活動的針對性和可操作性出發(fā)，對每個調(diào)研課題均堅持做到“五個一”：通過召開不同層次座談會等形式和對調(diào)研題目實行“三把關(guān)”，確保每個調(diào)研課題有一個立足本職、破解難題的調(diào)研題目；通過市委常委領(lǐng)題調(diào)研、其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊調(diào)研和科級干部專題調(diào)研，確保每個調(diào)研課題有一支領(lǐng)導(dǎo)帶隊、專業(yè)精干的調(diào)研隊伍；從保障調(diào)研工作扎實開展出發(fā)，確保每個調(diào)研課題有一套目標(biāo)明確、內(nèi)容詳實的調(diào)研方案；通過深入基層調(diào)研、認(rèn)真召開分析研討會，確保每個調(diào)研課題有一個深入群眾、分析研討的調(diào)研過程；對調(diào)研報告實行了嚴(yán)格的審核把關(guān)制度，確保每個調(diào)研課題有一個立足當(dāng)前、指導(dǎo)長遠的調(diào)研報告。通過落實“五個一”，全市共確立調(diào)研課題442個，參與調(diào)研的人員達2000多人，召開調(diào)研報告分析研討會302個，所有調(diào)研課題組均高質(zhì)量完成了調(diào)研報告的撰寫任務(wù)，為全市今后發(fā)展指明了方向。市檢察院把全體黨員干部撰寫的調(diào)研報告整理匯編成《20*年檢察探索與實踐》，并在洛陽市檢察系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)行。

（六）討論交流。我市圍繞“緊密結(jié)合工作實踐，積極推動科學(xué)發(fā)展”這一討論主題，堅持把討論活動與深化“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動相結(jié)合，與完善“百題調(diào)研”成果相結(jié)合，與推動本單位本部門工作相結(jié)合，與應(yīng)對國際金融危機相結(jié)合，與開展干部作風(fēng)整頓活動相結(jié)合。我市在討論交流環(huán)節(jié)注重“五個結(jié)合”的做法得到省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分認(rèn)可，被省學(xué)習(xí)實踐活動簡報以“亮點集錦”方式印發(fā)推廣。此外，我市還通過開展“千人下鄉(xiāng)”、“萬人問計”活動，進一步創(chuàng)新了討論載體、豐富了討論內(nèi)容、提高了討論成效。各參學(xué)單位通過組織黨支部討論、黨委（黨組）討論、研討交流以及深入基層走訪座談、發(fā)放征求意見表等形式，圍繞廣大人民群眾的需求和如何推動科學(xué)發(fā)展等問題進行深入討論?；顒又?，各參學(xué)單位共發(fā)放征求意見表18000余份，收集到各類意見、建議11277條。

（七）解決問題?；顒又?，我市堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改，著力解決影響和制約全市發(fā)展的、群眾反映突出的熱點難點問題。面對當(dāng)前國際金融危機，我市緊抓國家支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策機遇，加大對上級支持的政策性項目的篩選論證和爭取力度，目前，全市已基本確定政策性項目40個，擬爭取資金16015.94萬元。此外，抓住國家實施適度寬松貨幣政策的機遇，于12月2日舉辦銀企洽談會，簽約項目52項，簽約金額15.94億元。針對被省環(huán)保局“區(qū)域限批”問題，我市知恥后勇、痛定思痛，采取有力措施，對93家違法建設(shè)項目實行強制停產(chǎn)；對3家未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)實行停產(chǎn)治理；對24家死灰復(fù)燃“十五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝企業(yè)予以集中搗毀，使我市的環(huán)境保護工作上了一個新的臺階。為保證市區(qū)安全穩(wěn)定供熱，市財政從10月份到12月份對華潤熱電公司每月補貼100萬元，并幫助該公司積極爭取省財政拆借資金，確保城區(qū)集中供熱不受影響。市衛(wèi)生局針對個別衛(wèi)生創(chuàng)建村保潔基礎(chǔ)設(shè)施差、垃圾搬運不及時等情況，將28臺價值4萬元的環(huán)衛(wèi)保潔車發(fā)放到14個衛(wèi)生村，得到基層群眾的好評。

（八）督導(dǎo)有力。省委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組多次深入我市對學(xué)習(xí)實踐活動進行指導(dǎo)、檢查、督促，并從提高活動成效出發(fā)提出了具體的改進措施，有力保障了活動在“規(guī)定動作”上保證質(zhì)量，在“自選動作”上創(chuàng)出特色；市四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志堅持到聯(lián)系點調(diào)研、指導(dǎo)、檢查學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，并幫助聯(lián)系單位分析解決突出問題，有力確保了市委各項安排部署落到實處；市委抽調(diào)40名干部組建了10個學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)各參學(xué)單位的學(xué)習(xí)實踐活動；市學(xué)習(xí)實踐活動辦公室對每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對各參學(xué)單位活動開展情況定期不定期進行督促指導(dǎo)，有力促進了活動扎實有效開展。同時，我市還積極實行了指導(dǎo)組例會制度，市學(xué)習(xí)實踐活動辦公室堅持每周三聽取指導(dǎo)組工作匯報，并對下步工作進行研究和安排，對督導(dǎo)重點進行明確，有力確保了督導(dǎo)工作成效。

經(jīng)過兩個月來的活動開展，各參學(xué)單位和廣大黨員干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，達到了解放思想、促進工作的良好效果。

——思想認(rèn)識不斷提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展，各參學(xué)單位和廣大參學(xué)對象深化了對科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、結(jié)合偃師實際我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么“五個關(guān)鍵問題”的認(rèn)識，進一步深刻領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅定信心、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

——干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹落實全市干部大會精神，深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，使全市機關(guān)效能明顯提高。市公安局深入開展了“萬警進萬家”活動，對在公安機關(guān)辦理業(yè)務(wù)、報警求助的群眾進行走訪、座談，廣泛征求基層對公安機關(guān)的意見、建議，并積極整改，樹立了立警為公、執(zhí)法為民的良好形象。市工商局在秋收期間，從服務(wù)秋播、確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資出發(fā)，開展了為期兩周的“紅盾護農(nóng)保秋播”專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品違法行為，確保了非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損。

——中心工作穩(wěn)步推進。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成較好。通過采取措施積極應(yīng)對金融危機，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。截止11月30日，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值96.3億元，同比增長27.7%；財政一般預(yù)算收入107768萬元，同比增長27%；全社會消費品零售總額68.3億元，同比增長20.4%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資74.7億元，同比增長51.8%。招商引資和項目建設(shè)成效顯著，截止11月底，全市共簽約項目141個、總投資137.76億元，已開工建設(shè)的項目117個，項目開工率達83％；共引進域外資金31.12億元，占洛陽市下達年度目標(biāo)任務(wù)的143.7%，省外境內(nèi)資金完成20.38億元，占洛陽市下達年度目標(biāo)任務(wù)的121.52%，實際利用外資達到4000萬美元。城市建設(shè)和城中村改造步伐加快，目前投資1億元的上海花園、投資5000萬元的西亳市場拆遷改造、投資4000萬元的錦城花園二期等6個建設(shè)項目已全面完工，投資1.28億元的洛河市區(qū)段綜合治理、投資5000萬元的華陽小區(qū)、投資3200萬元的市第二污水處理廠等7個跨年度工程正在緊張進行，累計完成投資3.2億元，完成建筑面積18.3萬平方米；城中村改造工作已完成投資5億元，拆遷面積4.6萬平方米，建成面積33萬余平方米。新農(nóng)村建設(shè)進展順利，全市新建沼氣池12032座，新硬化通組通戶道路660公里，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室152所，新建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心22個，發(fā)展新型住宅公寓7.5萬余平方米、住戶790戶。

——社會大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，使一批疑難信訪案件實現(xiàn)了息訪、罷訴；大力開展“提升公眾安全感集中宣傳”活動，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，有力震懾了不法分子，極大提高了人民群眾安全感，保持了社會大局穩(wěn)定；積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)和道路交通安全、消防安全、森林防火的監(jiān)督檢查，堅決消除各種安全隱患，加強人員密集區(qū)域和場所安全防范，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生。

——基層組織得以加強。進一步深化干部人事制度改革，堅持公開、公平、公正、公信的原則，在全市公開選拔了委局長1名、鎮(zhèn)長2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記2名、副科級干部6名。大力實施“大學(xué)生村干部”工程，全市選派100名大學(xué)生村干部赴村任職，占全市行政村的30%。扎實開展第六屆村民委員會換屆選舉工作，全市332個行政村中已有325個村完成換屆選舉任務(wù)，選民參選率和一次性成功率分別為91.3%和98.3%，達到了“換出團結(jié)，換出和諧，換出穩(wěn)定，換出發(fā)展新局面”的目的，為推進農(nóng)村發(fā)展提供了更加堅強的組織保證。

雖然我市在學(xué)習(xí)實踐活動中取得了一定成績，但一定要保持清醒頭腦，對成績不可估計過高，要看到活動中還存一些問題和不足，如：各參學(xué)單位活動進展不平衡、極個別單位存在應(yīng)付思想和懈怠意識、個別黨員干部學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、聯(lián)系實際不夠緊密等問題，這些問題都要在后兩個階段的活動中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下、承前啟后的一個重要階段，是決定整個學(xué)習(xí)實踐活動成功與否的關(guān)鍵。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要分析教訓(xùn)，既要查找問題又要挖掘根源。各參學(xué)單位要做到“四個著眼于”，即：著眼于擴大民主、形成共識，認(rèn)真召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；著眼于分析問題、查找不足，起草形成高質(zhì)量的分析檢查報告；著眼于開門納諫、凝聚共識，切實組織好群眾評議；著眼于解決問題、推動工作，切實搞好整改意見并付諸實施。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要突出“找準(zhǔn)問題”。召開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是分析檢查階段的一個重要環(huán)節(jié)，也是加強交流、統(tǒng)一思想，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，加快推進科學(xué)發(fā)展的重要手段。各參學(xué)單位要充分認(rèn)識召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的重要性，確定好主題、查找好問題、準(zhǔn)備好發(fā)言材料、開展好批評和自我批評，最終找準(zhǔn)推動發(fā)展、促進和諧，解放思想、改革創(chuàng)新，體制機制、政策制度，為民務(wù)實、清正廉潔等方面存在的問題和不足。一是查找問題要突出廣泛性。要充分利用好“百題調(diào)研”、“千人下鄉(xiāng)”、“萬人問計”和大討論活動成果，對第一階段征求到的意見建議進行認(rèn)真匯總梳理，使第一階段查擺出的問題成為民主生活會的重要議題；要繼續(xù)通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見建議，最終使查擺出的問題客觀全面、切中要害。二是查找問題要突出針對性。要認(rèn)真開展好“五查五看”活動（即查思維理念，看思想觀念是否開放，思維方式是否科學(xué)；查工作思路，看發(fā)展方向是否明確，工作重點是否突出；查落實措施，看責(zé)任目標(biāo)是否落實，工作動力是否充足；查推行機制，看制度體系是否完善，長效機制是否健全；查工作責(zé)任，看執(zhí)行力是否落實，廣大群眾是否滿意），對照科學(xué)發(fā)展的新要求、先進地區(qū)的新經(jīng)驗、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，聯(lián)系十六大以來的發(fā)展實踐，找準(zhǔn)個人思想、政治、工作、生活等方面存在的問題和制約單位科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。三是查找問題要突出深入性。各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入開展談心活動，對查擺出的問題，交換看法、統(tǒng)一思想、達成共識，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真剖析出問題存在的根源，撰寫好個人發(fā)言材料。

此外，為保證領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會質(zhì)量，各參學(xué)單位要堅持正面教育為主的原則，做到不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，以民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍開展好批評和自我批評，真正把民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。市派指導(dǎo)組要對分包單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手的民主生活會的發(fā)言材料進行認(rèn)真審核，對查找問題不準(zhǔn)、原因分析不透、整改措施不到位的，要退回去重寫；對批評與自我批評開展不起來的，要責(zé)令重開，堅決做到從嚴(yán)要求，不搞人人過關(guān)。各參學(xué)單位在召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出“明確方向”。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是這一階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。各參學(xué)單位要以高度的政治責(zé)任感撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，努力使分析檢查報告成為分析形勢、查找不足、明確方向的重要依據(jù)，成為解決影響科學(xué)發(fā)展問題的重要依據(jù)。各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要突出三個方面的內(nèi)容：一是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作措施和具體保障等。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運用調(diào)研、討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，切實做到問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改措施突出可操作性。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告在形成過程中要以適當(dāng)方式聽取各方面意見建議，并經(jīng)黨委（黨組）會議充分討論，通過對報告的反復(fù)修改、不斷完善，使報告真正突出如何解決問題這一核心，成為本單位本部門科學(xué)發(fā)展的行為指南。各單位主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，市派指導(dǎo)組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位撰寫好分析檢查報告，并對分析檢查報告進行嚴(yán)格審閱把關(guān)。

（三）組織群眾評議要突出“查漏補缺”。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內(nèi)集中教育活動的一個創(chuàng)新。各參學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要通過群眾評議、專家評議、上級評議、自我評議、服務(wù)對象評議等形式，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層黨員干部和服務(wù)對象，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。各參學(xué)單位要積極吸納群眾評議意見，主動把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，引入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各個階段、各個層面，從而使群眾評議中查擺出的問題一個一個得以解決，將學(xué)習(xí)實踐活動一步一步推向深入。群眾評議結(jié)果要在參評人員和全體黨員干部中公布，評議滿意率達不到90%的，分析檢查報告要重新研究撰寫，并再次組織評議。市派指導(dǎo)組要全程指導(dǎo)分析檢查報告的評議工作，加強督促檢查，確保評議過程公開透明、評議結(jié)果真實可信。

三、立足實際，創(chuàng)新方式，著力提高分析檢查階段活動質(zhì)量

為確保分析檢查階段工作穩(wěn)步推進、取得明顯成效，各參學(xué)單位要著力在以下六個方面下功夫：

（一）要在深化學(xué)習(xí)上下功夫。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。各參學(xué)單位要緊密聯(lián)系自身實際及當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，進一步深化學(xué)習(xí)。一方面，開展理論學(xué)習(xí)“回頭看”活動。各參學(xué)單位要對前一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果進行一次“回頭看”，看廣大參學(xué)對象對“科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、結(jié)合偃師實際落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么”等“五個關(guān)鍵問題”是不是真正搞清楚、弄明白了，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和要求是不是真正理解和掌握了。另一方面，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。各參學(xué)單位要繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來、通讀與精讀結(jié)合起來，在抓好自學(xué)的同時，再拿出一些時間組織開展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對中央和省委規(guī)定的必讀篇目進行反復(fù)研讀，做到全面理解、融會貫通，特別是對總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話和中央經(jīng)濟工作會議、改革開放30周年紀(jì)念大會精神進行深入學(xué)習(xí)，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。市學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和市派指導(dǎo)組要加強對各參學(xué)單位學(xué)習(xí)情況進行督促檢查，確保理論學(xué)習(xí)貫穿分析檢查階段全過程。

（二）要在提高認(rèn)識上下功夫。前不久，總書記在學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點陜西省安塞縣調(diào)研時強調(diào)，要進一步深化對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識，正確把握黨員干部受教育的要求，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性；正確把握發(fā)展上水平的要求，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動；正確把握人民群眾得實惠的要求，切實解決群眾反映強烈的突出問題?？倳涍€對認(rèn)真做好分析檢查階段各項工作、推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展提出了明確要求。12月3日，中共中央政治局常委、書記處書記、中央學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長在廣州主持召開部分省、自治區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動座談會并發(fā)表重要講話，要求各地區(qū)各部門各單位要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展推動中央進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施的貫徹落實。各參學(xué)單位要進一步提高對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認(rèn)識，把做好分析檢查階段工作、扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動，作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的契機，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，不斷提高堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，為構(gòu)建和諧偃師、加快發(fā)展堅實的思想、政治和組織基礎(chǔ)。

（三）要在開門教育上下功夫。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意，充分調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。各參學(xué)單位在分析檢查階段要深入貫徹開門搞教育的原則，注重充分發(fā)揚民主，堅持走好群眾路線，在召開班子專題民主生活會時，要主動邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、老干部等黨內(nèi)外群眾列席會議；在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告時，要通過班子會議、中層干部會議、服務(wù)對象座談會議等形式，廣泛聽取各方面的意見建議；在組織群眾評議中，要堅持代表性、層次性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，合理確定參評人員，使參評人員既有本部門本單位的黨員和群眾，也有一定的基層單位代表和服務(wù)對象代表。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)實踐活動邀請普通黨員代表參加、黨內(nèi)學(xué)習(xí)實踐活動邀請黨外群眾代表參加，從而使學(xué)習(xí)實踐活動真正形成黨內(nèi)與黨外、干部與群眾共同參與、良性互動的局面。

（四）要在破解難題上下功夫。解決突出問題是確保學(xué)習(xí)實踐活動見到實效的根本所在。各參學(xué)單位要在堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，組織專門力量，研究解決突出問題。對能夠解決的，馬上予以解決；對不具備解決條件的，創(chuàng)造條件抓緊解決；對涉及長遠或情況復(fù)雜的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解決。要特別注重解決影響全市和本單位發(fā)展的突出問題，注重解決當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中的熱點問題，多辦一些群眾看得見、摸得著的實事、好事。在解決突出問題的過程中，要深入查找影響制約科學(xué)發(fā)展的根源，積極尋求破解難題的方法和途徑，及早建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)要求的體制機制、政策規(guī)定、規(guī)章制度，為我市各項事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（五）要在推動發(fā)展上下功夫。開展學(xué)習(xí)實踐活動，核心是科學(xué)發(fā)展上水平。各參學(xué)單位要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委要求，從推進全市科學(xué)發(fā)展出發(fā)，切實做到“五個緊密結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神、推進農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；二是把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部增強攻堅克難、解決突出矛盾和問題的信心和能力，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，按照“防冷消滯，保暖促長”的總體要求，以學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展，推動進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長各項政策措施的貫徹落實，推動偃師經(jīng)濟在應(yīng)對危機中實現(xiàn)又好又快發(fā)展；三是把學(xué)習(xí)實踐活動與紀(jì)念改革開放30周年緊密結(jié)合，進一步促進思想大解放、改革大深化、創(chuàng)新大弘揚，使“加快發(fā)展、改革開放，科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越”成為全市上下的主旋律；四是把學(xué)習(xí)實踐活動與扭轉(zhuǎn)“區(qū)域限批”被動局面緊密結(jié)合，對“區(qū)域限批”進行深刻反省，深入剖析問題根源，舉一反三，全面提高抓好干部作風(fēng)整頓的責(zé)任感和緊迫感，切實增強政治敏銳性，著力解決思想觀念陳舊、責(zé)任意識不強、工作作風(fēng)浮飄、辦事效率低下、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)等問題。五是把學(xué)習(xí)實踐活動與全面完成今年工作、謀劃好明年工作緊密結(jié)合，在圓滿完成今年各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真考慮、深入研究，謀劃好、安排好明年工作，進一步把各項工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主動權(quán)，在克難攻堅中同心協(xié)力、真抓實干，努力開創(chuàng)偃師發(fā)展新局面。

（六）在作好表率上下功夫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，切實做到“六個帶頭”：一是帶頭深入學(xué)習(xí)，做到勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，學(xué)早一步、學(xué)多一點、學(xué)深一些；二是帶頭征求意見，真誠主動地向同事、下級和群眾征求意見，特別是批評意見；三是帶頭開展談心，與班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；四是帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻根源，做到觸及思想、觸及實質(zhì)，堅決不走過場、不流于形式；五是帶頭開展批評與自我批評，既要勇于進行真誠的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；六是帶頭整改落實，針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出具體的整改措施，具備條件改的要立即改正，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化指導(dǎo)，確保分析檢查階段活動取得成效

我市學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段從今年12月上旬開始到明年元月上旬結(jié)束，歷時一個月時間。但這個階段正值歲末年初，各類檢查評比較多，加上這個階段的工作政策性很強，所以總體感覺是時間緊、任務(wù)重。各參學(xué)單位要嚴(yán)格按照省委和市委關(guān)于做好分析檢查階段工作的各項要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，精心組織、周密安排，確保分析檢查階段活動扎實推進、取得實效。

（一）認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展學(xué)習(xí)實踐活動，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識的一次實際檢驗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感、足夠的時間和精力抓好學(xué)習(xí)實踐活動，特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點工作的指導(dǎo)，各參學(xué)單位的黨委（黨組）書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實承擔(dān)起直接責(zé)任，基層黨支部書記要認(rèn)真落實好具體責(zé)任。市委組織部要把學(xué)習(xí)實踐活動的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的重要依據(jù)，納入績效考核范圍。

（二）切實加強指導(dǎo)檢查。市派各指導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，認(rèn)真指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。對達不到要求，搞形式走過場的，一定要推倒重來。要加強分類指導(dǎo)，堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果，在步驟、時間、進度方面不搞“一刀切”。要采取座談、實地查看等多種方式，經(jīng)常深入各單位了解活動開展情況，廣泛征求和聽取群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)和糾正分析檢查中出現(xiàn)的偏差和不足，并對其中存在的問題，積極予以幫助解決，真正把指導(dǎo)檢查工作的成效體現(xiàn)在解決問題、推動工作上來。

（三）著力搞好組織協(xié)調(diào)。市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)查研究，搞好綜合協(xié)調(diào)，確保全市學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差，真正取得實效。各參學(xué)單位要把集中的思想發(fā)動與經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的精神狀態(tài)投入到分析檢查工作中來；要精心抓好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，既要高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”，又要盡可能推出“自選動作”，努力豐富活動內(nèi)容，切實做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新、學(xué)習(xí)實踐有特色。市委宣傳部、市廣電局和新聞中心要進一步加大對學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳報道力度，確保宣傳的活動內(nèi)容有較強的政治性、典型性、生動性，著力提高宣傳報道的吸引力，營造良好的輿論氛圍。

同志們，學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進入關(guān)鍵階段。大家一定要按照省委和市委部署和要求，以更加飽滿的政治熱情，更加扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好分析檢查階段各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展，為推動全市科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！