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第一篇

目標思路：2014年，區(qū)城管局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“魅力”建設的總體綱略，狠抓“強素質、樹形象、創(chuàng)一流”的主線，創(chuàng)新管理機制，強化自身建設，打造城市管理高地，展示城管新形象。

（一）實現(xiàn)與鎮(zhèn)城市管理工作的平穩(wěn)過渡、無縫對接。特別做好小廟鎮(zhèn)違法建設查處工作，堅決制止新增違法建設、逐步消化存量違法建設。做好小廟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，結合經(jīng)濟發(fā)展情況，科學統(tǒng)籌，做好環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃布點。建立規(guī)范垃圾收運制度和保潔制度，積極開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。加大城管執(zhí)法隊伍標準化建設，促使各項工作平穩(wěn)、順利、有序開展。

（二）繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌秩序常態(tài)化管理。進一步擴大道路水洗作業(yè)范圍，全面推行水洗作業(yè)和24小時保潔制度。進一步提高老舊居民小區(qū)、背街小巷、城中村、鐵路沿線等薄弱區(qū)域和“兩薄時段”的管理水平。鞏固發(fā)展生活垃圾收運體系改革成果，提高垃圾分級管理水平，積極有序推進生活垃圾運輸市場化。積極構建餐廚垃圾收運新體系。對前期整治初顯成效的績溪路攤點整治、鐵路沿線環(huán)境整治、“五小”行業(yè)整治、文化市場整治、“五小”行業(yè)整治加強長效管理，遏制反彈。重點加強新橋機場周邊公益廣告設置管理工作，提升城市西門出入口整體市容環(huán)境質量。

（三）全面提升城市管理行政執(zhí)法能力。加強城市管理隊伍建設。按照區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃，完成城市管理行政執(zhí)法編制清理，擴充城市管理力量，確保重大保障、大型整治、突發(fā)事件應急處理時執(zhí)法力量充足。加強執(zhí)法隊員培訓工作，增強執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法行為。加大執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，增配執(zhí)法記錄儀，啟動數(shù)字化城管建設。全面加大渣土運輸?shù)摹皟沙瑑刹弧闭瘟Χ?；不斷強化渣土運輸公司的監(jiān)控與管理，落實渣土運輸規(guī)范化、組織化；加大渣土管理日常監(jiān)督力度，全面強化工地源頭管理和渣土消納場所管理。

（四）落實市容景觀整治任務，全面完成合作化路道路景觀整治工程。按照區(qū)委、區(qū)政府三屆三次全會提出的一年見成效兩年全覆蓋的目標要求，到2014年底全區(qū)主要街道和重要節(jié)點在高水平的城市景觀規(guī)劃設計基礎上，全面完成可視范圍內(nèi)既有建筑外觀改造，包括所有舊破建筑物“大整容”、道路和樓宇景觀、店招標牌、燈飾亮化、路面、圍墻、屋頂、綠化、街頭游園和重要節(jié)點等城市道路景觀改造、整治與提升，將轄區(qū)內(nèi)主要道路打造成“一街一景、一樓一景、一步一景”高標準、高品位的標志性道路景觀，以彰顯獨具特色的“魅力”靚麗風貌。

（五）高質量完成各類保障任務和區(qū)委、區(qū)政府部署的突擊性工作，全面提高我區(qū)城市管理工作的整體水平。

第二篇

為建立城市管理和行政執(zhí)法長效機制，重視源頭管理，提高工作效率，構建適應區(qū)域性特大城市發(fā)展要求的城市管理和行政執(zhí)法體制，自2011年起，我區(qū)在城市管理網(wǎng)格化基礎上推行網(wǎng)格內(nèi)精細化管理，力求城市管理工作向系統(tǒng)化、標準化方向發(fā)展。

一、網(wǎng)格責任制

2008年8月，做為城市管理工作的探索，我區(qū)在南七街道試點城市管理網(wǎng)格化管理模式，把涉及市容環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容納入日常巡查工作范圍。2009年，在全區(qū)11個鎮(zhèn)街園實行城市管理網(wǎng)格化工作。我們以社區(qū)為單位將全區(qū)分為46個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格不少于3名責任人，包括一名城管執(zhí)法隊員、一名協(xié)管員和一名社區(qū)工作人員。網(wǎng)格直接責任人對管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、行政執(zhí)法等方面進行徒步巡查，按照發(fā)現(xiàn)-處置-核查的程序進行日常管理，街道中隊對責任人上報的信息進行查處，執(zhí)法大隊定期督查各網(wǎng)格內(nèi)工作開展情況，承擔應急處置任務。力爭做到覆蓋全面，橫向到邊，縱向到底，不留空白區(qū)域。

二、網(wǎng)格精細化督查制

2011年，在網(wǎng)格化管理平穩(wěn)運行后，區(qū)城管局又大膽嘗試，提出以網(wǎng)格為基本單位，實施精細化管理模式。一是進一步細化網(wǎng)格。由于部分社區(qū)面積過大，做為網(wǎng)格責任人每天徒步巡查一遍也難以實現(xiàn)，網(wǎng)格內(nèi)的很多問題難以及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。因此細化網(wǎng)格，縮小網(wǎng)格單元面積才能把城市管理工作做細，才能確保精細化工作落到實處。通過進一步的細化，我區(qū)城市網(wǎng)格由46個調整為54個，網(wǎng)格直接責任人54名，協(xié)管及執(zhí)法隊員108名。二是明確精細化管理內(nèi)容。2009年，市城市管理職責調整，實施“7+X”管理職責，即在原市容、規(guī)劃、園林、市政、公安等七項行政執(zhí)法權基礎上增加了環(huán)保、衛(wèi)生、文化、工商等領域的行政執(zhí)法權。我們將城市管理職責進行細分，以網(wǎng)格為單位，細化城市管理內(nèi)容，實施精細化管理。網(wǎng)格直接責任人每天對管理區(qū)內(nèi)的流動攤點、占道經(jīng)營、車輛亂停放、亂倒生活垃圾、亂晾曬、亂張貼、違法建設、銷售盜版書籍、影像制品、無證“五小”商戶等30余項內(nèi)容進行巡查，并做好檢查記錄。三是建立快速反應網(wǎng)絡。建立執(zhí)法中隊、城市協(xié)管員、社區(qū)干部、社區(qū)保安、志愿者參加組成快速反應網(wǎng)絡。網(wǎng)格責任人在巡查過程中如發(fā)現(xiàn)不能當場處置的違規(guī)違章事件時，通過無線通信系統(tǒng)呼叫責任中隊或大隊，行政執(zhí)法隊員趕赴現(xiàn)場進行查處，保障問題能夠在最快的時間內(nèi)及時得到糾正和處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是建立“市督查支隊——區(qū)城管大隊——街道中隊”三級督查機制。2012年8月，我市開始實施城市管理精細化，推動我局精細化管理工作進一步的深入。自2012年8月起，我們要求全區(qū)54個網(wǎng)格每天下午17時上傳網(wǎng)格檢查記錄，街道中隊查處責任人上報的未能即時處置的問題。城管執(zhí)法大隊每日督查網(wǎng)格管理問題的處理情況，對網(wǎng)格責任人的履職情況進行督查，并每周五將全區(qū)網(wǎng)格日志整理后報市督查支隊。支隊每10天抽取我區(qū)任一網(wǎng)格進行精細化檢查，與當天網(wǎng)格責任人的檢查記錄進行對比，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令整改。城市管理由粗放式向精細化的轉變，更加及時、準確地掌控了全區(qū)的城市管理狀態(tài)。在2012年夏季的炭火燒烤整治中，正是因為靈活運用網(wǎng)格責任制，將每個網(wǎng)格內(nèi)的炭火燒烤攤點進行精細定位，從而使我區(qū)在全市率先實行無煙的整治中取得了圓滿的成功，并得到了周圍居民的熱烈擁護。五是完善目標管理考核體系。在2011年首次提出城市管理精細化模式的同時，我們印發(fā)了《區(qū)城市管理精細化管理辦法》，2013年又對該辦法進行補充、修訂。通過市區(qū)兩級初查、復查，對54個網(wǎng)格精細化管理進行考評，按照百分制計分辦法，量化各網(wǎng)格管理狀態(tài)，于次月初公布成績。管理狀態(tài)考核成績與每名隊員的績效掛勾，實施獎懲。

三、城市管理督察督辦事件辦理

區(qū)城管局指揮中心實行24小時工作制，工作期間除辦理12345市長熱線、城管熱線、媒體曝光、網(wǎng)上問政及領導批示等各類事件外，還負責對講機接聽、通信聯(lián)絡、信息傳遞、指令傳達和應急處理等組織、指揮、協(xié)調工作。同時對接市城管局指揮考核中心，依據(jù)《區(qū)城市管理考核暫行辦法》對全區(qū)各鎮(zhèn)街園執(zhí)法中隊進行考評，每月形成城管簡報。

四、具體做法

（一）柔性執(zhí)法，熱情服務。

區(qū)城管局一直堅持“人性化、人情味”執(zhí)法，始終堅持文明執(zhí)法，要求執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，必須做到“四有”：即有微笑的面孔、有和藹的話語、有誠懇的態(tài)度、有文明的行為，必須做到有感情地對待每一個商販，在規(guī)則與制度中用情感去感化群眾，創(chuàng)造心與心交流的平臺，塑造社會公信力。圍繞“創(chuàng)特色、爭一流”的嚴格要求，致力打造法治城管、責任城管、活力城管、和諧城管，努力把城管打造成“城管先鋒”。

（二）發(fā)揮榜樣的力量，為城管隊伍注入正能量

2013年10月15日上午，第四屆全國道德模范周傳金從區(qū)城管局局長楊策標的手中接過嶄新的制服，加入到查處違法建設行政執(zhí)法大隊，成為城市管理工作隊伍中的一員，將在城管隊伍里繼續(xù)發(fā)揮自己的“正能量”。近年來，區(qū)城管局涌現(xiàn)了“撐桿哥”、“看井哥”等彰顯出城管隊伍人性化和人情味的工作模范，他們以榜樣的力量影響帶動了城管隊伍，有益于我們打造一支道德高尚、執(zhí)法嚴格、紀律嚴明、行為文明的高素質城管隊伍。

第三篇

2014年，區(qū)城管局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步理順城市管理體制，建立健全管理長效機制，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化城市日常管理，深化城市管理作業(yè)市場改革，狠抓細節(jié)管理，依法監(jiān)管，強化督查，全面提升城市管理的效率、質量和水平，努力實現(xiàn)城市管理工作再上新臺階。

(一)總體思路

以十八大會議精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以建設高素質的城市管理隊伍為抓手，以全面貫徹落實區(qū)委三屆三次全會提出的城市管理六大提升工程為工作重心，全面提高城市凈化、綠化、亮化、序化、美化水平，創(chuàng)特色爭一流，為“魅力”建設提供環(huán)境保障。

(二)具體措施

第一，以夯實基礎為重心，以精細管理為保證，以考核獎懲為動力，構建完善的城市管理績效評價機制

1.加大城市管理綜合執(zhí)法力度。深入開展城管市容秩序專項整治行動，強化屬地管理力量，夯實城管網(wǎng)格化管理基礎，全面落實門前衛(wèi)生責任區(qū)制度，不斷豐富精細化管理內(nèi)容，建立科學合理的考評體系和有效的獎懲機制，加強重點地段秩序管理、違法建設查處力度，機動車亂停放整治，繼續(xù)推進執(zhí)法案件群眾公議制度。

2.完善數(shù)字城管建設。根據(jù)“資源整合、信息共享，統(tǒng)一監(jiān)督、兩級指揮，重心下移、四級聯(lián)動，綜合執(zhí)法、全面覆蓋”的數(shù)字化“大城管”建設目標推進各項工作：一是加強研究和探討，建立具有我區(qū)特色城管理論體系；二是完善數(shù)字城管信息共享機制，整合城市管理信息系統(tǒng)資源；三是加快推進數(shù)字城管系統(tǒng)試點建設，不斷擴大數(shù)字化城管覆蓋范圍。

3.大力實施隊伍建設工程。強化隊伍建設，大力開展執(zhí)法隊伍正規(guī)化培訓和養(yǎng)成教育。完善執(zhí)法隊員選拔交流機制，提高環(huán)衛(wèi)工人與城管協(xié)管人員待遇。

第二，以差異管理為手段，構建嚴密的城市管理體系

1.扎實推進“美好鄉(xiāng)村”建設。以農(nóng)村環(huán)境整治為基礎，全面加強兩鎮(zhèn)一園農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，生活垃圾收運實現(xiàn)車載桶裝，清掃保潔常態(tài)化。建設專業(yè)垃圾收運隊伍，固定經(jīng)費保障渠道。嚴格垃圾清運制度，合理調整清運時間，杜絕揚塵、拋撒、滴漏等現(xiàn)象，保證車走、地凈、無撒漏，垃圾日產(chǎn)日清，避免造成二次污染。

2.強化攤群點管理。建立疏堵結合、規(guī)范有序的管理模式，以統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一建設的原則，全面完成24個攤群點建設。

3.完成城區(qū)餐廚垃圾油水分離工作。為飯店配置分類收集容器，截斷“地溝油”回流渠道，提高餐廚垃圾處理的無害化、資源化和減量化水平

第三，以項目推進為抓手，以強化城市功能為目的，全面夯實城市管理基礎

1.提升道路清掃保潔質量。完善機械化清掃機制，全面實現(xiàn)水洗馬路，嚴格作業(yè)標準。落實重點道路24小時保潔制度，強化保潔人員責任，對保潔工作實施分級考核。

2.加強道路景觀整治。以1條精品道路、建設3條示范道路、提升5條主要道路的景觀水平，將轄區(qū)內(nèi)主要道路打造成“一街一景、一樓一景、一步一景”高標準、高品位的標志性道路景觀。

第四，以社會參與為導向，以市場運作為推手，構建和諧的城市管理新格局

1.繼續(xù)推進危舊“三無”小區(qū)綜合整治，對全區(qū)144個“三無”居民生活小區(qū)實施物業(yè)管理模式，落實實施物業(yè)管理；。

2.加大宣傳力度，廣泛開展“講文明、樹新風”等素質教育主題活動，深化公共環(huán)境、公共秩序、基礎設施、窗口行業(yè)等專項整治成果，穩(wěn)步提高城市公共文明指數(shù)。

3.充分發(fā)動社會力量，清理各類牛皮癬、櫥窗亂張貼、立面亂懸掛，加強對亂貼亂掛的鏟除。

4.繼續(xù)加強夏季瓜果進城服務管理，統(tǒng)一配備垃圾桶、遮陽傘、西瓜售貨架，繼續(xù)免費代運經(jīng)營點垃圾、免費發(fā)放防暑降溫用品，并開通專門服務熱線。

第四篇

2014年，區(qū)文管辦在區(qū)城管局的正確領導和指導下，按照全市文化市場綜合執(zhí)法工作會議的部署，圍繞文管辦的年度考核目標，全面地履行文化市場的監(jiān)管職責，精心組織對娛樂、音像、網(wǎng)吧、演出等市場的專項整治工作，充分發(fā)揮文管辦的職能作用，開創(chuàng)我區(qū)文化市場監(jiān)管的新局面。

一、繼續(xù)加大網(wǎng)絡執(zhí)法及監(jiān)管力度。文管辦將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，組織協(xié)調有關部門認真貫徹落實網(wǎng)吧整治管理長效機制，鞏固現(xiàn)階段的整治成果。按照市有關領導的指示和相關文件關于網(wǎng)吧整治的要求，堅持定期回訪復查，加強宣傳，特別是暑假期間，貫徹實行網(wǎng)吧整治“問責制”，聯(lián)合各職能部門開展網(wǎng)吧整治工作。

二、繼續(xù)做好創(chuàng)建工作。緊扣目標，制定方案，落實責任。制定詳細的創(chuàng)建工作整改方案，把創(chuàng)建工作任務細化分解到人，確保全面完成創(chuàng)建任務。

三、繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。利用好“掃黃打非辦”這塊牌子，充分認識做好新形勢下“掃黃打非”工作的重要性，突出重點，多求實效，切實做好各項工作。一是進一步凈化出版物市場。把封堵境外政治性有害出版物作為首要的政治任務，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處，并追根溯源，嚴查徹究。爭取在上級部門的配合下，追查從事翻印、復制、批發(fā)的窩點、團伙和網(wǎng)絡。大力掃除淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信的出版物，堅決收繳各類淫穢色情“口袋本”圖書、有害卡通畫冊等非法出版物。二是積極在全區(qū)范圍內(nèi)開展反盜版集中行動，規(guī)范和整頓音像市場秩序，嚴厲打擊無證經(jīng)營違法音像制品的坐商和游商。三是突出重點，辦好大要案的查處，力爭在大要案查處方面有零的突破。

四、繼續(xù)做好演藝和電子游藝場所的管理和監(jiān)督工作。做好對轄區(qū)內(nèi)電子游藝場所的機型、機種和經(jīng)營場所的監(jiān)管。

五、繼續(xù)完善部門聯(lián)動機制。利用好文管辦這塊牌子，加強部門協(xié)作與配合，文化市場管理工作不僅僅是文化一個部門的事，涉及了公安、工商、消防等一系列相關部門，因此加強協(xié)作顯的尤為重要。我們將完善已經(jīng)建立的聯(lián)動工作機制，改變原有機制中存在的不足，不斷完善信息共享機制，增加互通性的聯(lián)動工作聯(lián)席會議次數(shù)，實現(xiàn)文化市場群防群治。

六、繼續(xù)加強業(yè)務培訓。堅持每周業(yè)務培訓學習半天，爭取全員持證上崗，嚴格執(zhí)法，規(guī)范服務。積極組織執(zhí)法人員參加業(yè)務部門組織的各類業(yè)務培訓。

七、繼續(xù)強化理論學習。認真組織學習黨的十七大會議四中全會精神，組織開展行風評議“回頭看”活動等專項學習活動；注重內(nèi)部教育，在執(zhí)法隊員中積極開展“三心”教育，強調作為執(zhí)法人員，要有承擔社會責任的良心，要有做好工作的真心，要有依法辦案的公心，將理論結合工作實際加以提煉。

八、做好安全防范工作。結合日常巡查，對娛樂場所、網(wǎng)吧的安全進行不間斷的監(jiān)管，確保安全工作萬無一失。

第五篇

一、繼續(xù)抓好班子建設、局黨委中心組理論學習及十八大精神和新黨章學習，繼續(xù)抓好隊伍建設、思想教育、行政管理等內(nèi)部管理工作。

二、積極適應大建設對環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求，加大管理與督查力度，創(chuàng)新作業(yè)管理模式，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理與大建設的同步發(fā)展。

三、以全市開展的城市立面美化整治行動為契機，結合城區(qū)改造、城市出入口改造、城中村改造，推進市容景觀建設，提升市容市貌品位。

四、爭取多方支持，理順環(huán)衛(wèi)設施投資渠道，努力解決環(huán)衛(wèi)設施選址難、協(xié)調難、落地難和拆除復建難，著力提高環(huán)衛(wèi)設施檔次與數(shù)量，力爭環(huán)衛(wèi)設施建設與城市大建設同步規(guī)劃、同步實施。

五、堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，加強城管執(zhí)法隊伍建設，認真履行城管執(zhí)法職責，充分展示親民高效、文明和諧的城管新形象。

六、根據(jù)合肥市跨越式發(fā)展和“三大推進”的總體要求，主動適應爭創(chuàng)全國文明城市的新形勢、新任務，解放思想、改革創(chuàng)新，探索并逐步建立與現(xiàn)代化濱湖大城市建設相適應的城市管理服務機制。

七、以深入學習黨的十七大精神為統(tǒng)領，以開展解放思想大討論活動為載體，努力建設學習型、服務型、效率型、文明型機關。