商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實施方案3篇

時間:2022-06-28 09:29:30

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商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實施方案3篇

第一篇

一、總體要求

商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)要把安全生產(chǎn)大排查大整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合監(jiān)管等部門,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認真排查商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全管理漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,促進商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、檢查范圍

主管部門要根據(jù)國務(wù)院和省政府相關(guān)文件的要求,配合安全監(jiān)管等部門,做好本行政區(qū)域內(nèi)重點商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治。重點檢查屠宰企業(yè)涉及液氨制冷工藝和設(shè)備的安全狀況,按照液氨生產(chǎn)使用儲運安全管理規(guī)定,對照檢查企業(yè)各項安全管理工作是否落實;檢查限額以上商場、超市等人員密集經(jīng)營場所安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度建立及落實情況;檢查加油站安全責(zé)任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況;檢查經(jīng)營場所電器設(shè)備、消防設(shè)施、消防通道、緊急疏散通道是否符合要求,經(jīng)營、存放易燃易爆和危險物品設(shè)施是否符合安全要求,特別是節(jié)假日期間商場、超市促銷活動以及商貿(mào)領(lǐng)域各類展銷、展覽活動的安全保障措施落實情況,嚴(yán)防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā)生。

三、檢查方式

根據(jù)浙政辦發(fā)明電號文件精神,大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)領(lǐng)域檢查、政府督查和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。

(一)企業(yè)自查自糾。要求商貿(mào)企業(yè)制定本單位自查自糾工作方案,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查安全隱患,制定整改方案,落實整改措施。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,均要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布并存檔,接受職工群眾監(jiān)督,并上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管、商務(wù)部門。

(二)縣商務(wù)主管部門檢查。商務(wù)主管部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工層層做好大檢查,并對每次檢查記錄有關(guān)情況和隱患問題,提出整改要求。同時,商務(wù)主管部門將創(chuàng)新檢查方式,會采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式;采取多種措施,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和行業(yè)專家的作用,邀請其積極參與檢查、抽查等工作。

四、檢查內(nèi)容

對各商貿(mào)企業(yè),主要檢查內(nèi)容如下:

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;

2、是否建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理長效機制;

3、各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)是否符合《消防法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;

4、是否按照大檢查要求,制定了自查自糾、隱患排查整治工作方案;

5、是否開展了全面深入、細致徹底的自查活動,對排查出的隱患、問題是否列出清單、建立臺賬,并按要求進行整改;

6、是否按照要求及時上報自查自糾有關(guān)材料;

7、當(dāng)?shù)卣蟮钠渌马棥?/p>

第二篇

為鞏固我縣生豬屠宰食品安全治理整頓成果,全面提升豬肉質(zhì)量安全水平,保障中秋國慶兩節(jié)期間豬肉質(zhì)量安全,為平安建設(shè)營造良好的豬肉產(chǎn)品消費環(huán)境,根據(jù)《縣食品安全委員會關(guān)于印發(fā)縣食品安全“強網(wǎng)清源”集中行動方案的通知》(云食安委〔2013〕3號)要求,決定從9月1日起到10月8日,在全縣范圍內(nèi)開展生豬屠宰豬肉質(zhì)量安全“強網(wǎng)清源”集中行動,特制定如下行動方案:

一、工作目標(biāo)

按照“大宣傳、大動員、大排查、大整治、大打擊”的要求,充分發(fā)揮分區(qū)劃片、包干負責(zé)的豬肉質(zhì)量安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系的作用,通過一個月的集中行動,著力解決生豬屠宰食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,掀起豬肉質(zhì)量安全整頓治理高潮,實現(xiàn)對生豬定點屠宰場生產(chǎn)經(jīng)營情況底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、信息暢,推動責(zé)任網(wǎng)絡(luò)有序運行,各項工作制度長效運作,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險底線。

二、重點任務(wù)

生豬屠宰場要按照年度食品安全專項整治部署開展綜合治理和集中整頓,繼續(xù)深化重點風(fēng)險隱患的排查治理,嚴(yán)密防控,重點施治,做到排查不留死角、整改不留后患、配合查處不遺余力。重點排查整治生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害肉及肉制品,場內(nèi)收集、運輸、處置肉及肉制品廢棄物被用于從事“地溝油”等行為。重點對以下十類行為進行排查整治:

(一)轄區(qū)內(nèi)是否有未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動行為;

(二)場內(nèi)是否有屠宰未經(jīng)鹽酸克侖特羅(瘦肉精)等禁用藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬的行為;

(三)場內(nèi)是否有對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的行為;

(四)場內(nèi)是否有未嚴(yán)格按照“8套11本”臺帳,完整記錄屠宰環(huán)節(jié)有關(guān)資料,是否有未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向;

(五)場內(nèi)是否有未建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度,出場的產(chǎn)品有未按“兩證兩章”管理;

(六)場內(nèi)是否有對檢驗不合格的生豬產(chǎn)品不按有關(guān)規(guī)定處理,不得有無害化處理虛報、瞞報或故意漏報現(xiàn)象;

(七)場內(nèi)是否有未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的行為;

(八)轄區(qū)內(nèi)是否有冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬定屠證書或者生豬定屠標(biāo)志牌的行為;

(九)場內(nèi)是否有拒絕為生豬飼養(yǎng)(經(jīng)營)戶提供屠宰服務(wù)的行為;具體排查整改中,做到“八個一”:一是走訪排查一次。依托基層責(zé)任網(wǎng)格,9月15日前,完成對生豬定點屠宰場內(nèi)“九類行為”排查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時督促整改各類風(fēng)險。二是分析梳理一次。對轄區(qū)內(nèi)存在的食品安全風(fēng)險隱患要進行深入分析梳理,研究整改措施,并落實整改責(zé)任人和整改時限。三是重點企業(yè)約談一次。對生豬定點屠宰場的負責(zé)人面對面進行約談,對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要進行行業(yè)自律提醒。四是配合執(zhí)法一次。生豬定點屠宰場負責(zé)人要配合做好當(dāng)?shù)馗鞑块T執(zhí)法工作,主動掌握重要線索,配合屠宰辦協(xié)管執(zhí)法一次。五是集中移交打擊一批。利用“強網(wǎng)清源”的契機,深挖案源,加大刑事打擊力度,集中移送一批涉嫌犯罪的案件。六是集中宣傳一次。充分利用宣傳窗宣傳欄集中宣傳屠宰管理法律法規(guī)和有關(guān)要求,增掛橫幅、宣傳標(biāo)語等著力營造濃厚的質(zhì)量安全氛圍。七是整改治理一批突出問題。突出本縣食品產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險點,突出群眾反映強烈的難點問題,加大綜合治理力度,力求整改一項、規(guī)范一項,確保整改問題不反彈。八是建立一批長效機制。生豬定點屠宰場在集中行動期間,抓住影響當(dāng)?shù)厥称钒踩耐怀鰡栴},在整治規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立一批長效機制,出臺規(guī)范性文件。

三、工作要求

“強網(wǎng)清源”集中行動是保障豬肉質(zhì)量安全的重大舉措,又處中秋、國慶節(jié)日等敏感期,必須做到集中人員、集中時間、集中精力,保障行動有序、有效推進。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任。要以對群眾食肉安全高度負責(zé)的精神,把這次集中行動作為強化行業(yè)管理、消除肉品安全隱患、遏制私屠濫宰的重要舉措,切實抓緊抓好。主要負責(zé)人要親自抓,分管責(zé)任人員具體抓,生豬定點屠宰場責(zé)任到人,落實監(jiān)管協(xié)管責(zé)任,保證“強網(wǎng)清源”行動期間不發(fā)生肉品質(zhì)量安全事故。“強網(wǎng)清源”行動的落實情況將納入我局對所屬屠宰企業(yè)的工作考核的重要內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,完善制度監(jiān)管。配合“96317”食品安全舉報投訴和我局屠宰舉報投訴電話,落實有獎舉報制度;充分配合發(fā)揮有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)作用,對本場內(nèi)所有隱患和轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生私屠濫宰的場所和區(qū)域進行排查,建立橫向到邊、縱向到底的日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)私屠濫宰和銷售病死病害豬肉行為,要及時報告相關(guān)部門予以聯(lián)合打擊。對定屠企業(yè)未能詳實落實臺帳登記,或未能如實記錄生豬及其產(chǎn)品和廢棄物流向的,一律予以停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)有縱容或隱瞞行為的,要追究相關(guān)責(zé)任人。

(三)推進誠信守法,倡導(dǎo)行業(yè)自律。要切實落實企業(yè)在食品安全中的主體責(zé)任,落實企業(yè)法人代表或主要負責(zé)人的首要責(zé)任。在“強網(wǎng)清源”部署啟動階段,要立即著手開展“八個一”活動,并同時健全規(guī)章制度,建立健全肉品安全質(zhì)量長效機制。

(四)強化上下溝通,暢通信息專報。生豬定點屠宰場要指定專人負責(zé)“強網(wǎng)清源”期間的信息報告工作,在排查整改或巡查中發(fā)現(xiàn)的重要線索要隨時報送。每周四下午3時前將附件報局屠宰辦。

第三篇

一、“百日行動”總體目標(biāo)

以“一法兩規(guī)”,即《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《省實施<生豬屠宰管理條例>辦法》為依據(jù),開展“一消除、二有效、三落實、四個100%”生豬定點屠宰肉品質(zhì)量安全整治百日行動。以嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)監(jiān)管人員、屠宰執(zhí)法隊伍和屠宰企業(yè)三支隊伍履職盡責(zé)為主線,通過“百日行動”,消除帶有行業(yè)共性的隱患問題;有效整治私屠濫宰等違法犯罪行為,有效解決肉品質(zhì)量安全突出問題,促進“行業(yè)長效監(jiān)管落實、屠宰規(guī)范執(zhí)法落實、企業(yè)責(zé)任主體落實”的生豬肉品安全保障工作格局;通過“百日行動”,達到企業(yè)負責(zé)人約談率、培訓(xùn)率100%,簽訂肉品質(zhì)量安全承諾率100%,出廠肉品100%通過檢疫、檢驗,屠宰環(huán)節(jié)出現(xiàn)的病死病害豬、廢棄物100%無害化處理。

二、“百日行動”整治內(nèi)容

嚴(yán)格履行商務(wù)部門在食品安全監(jiān)管中的職責(zé),即生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和牽頭協(xié)調(diào)打擊私屠濫宰工作。重點整治生豬進廠到肉品出廠環(huán)節(jié)質(zhì)量安全制度不落實情況,即生豬進廠查驗(配合畜牧部門檢疫)、停食靜養(yǎng)待宰、同步檢驗、無害化處理和肉品出廠五大環(huán)節(jié)中不按屠宰規(guī)程操作,以及違法、違規(guī)將病死病害豬肉流入市場、出廠肉品“兩證兩章”不落實等行為;重點整治關(guān)閉檢疫檢驗設(shè)施落后、無害化處理設(shè)施不健全或未使用、污水處理不規(guī)范的小型屠宰點;重點整治打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣與縣毗鄰地區(qū)、以及偏遠地區(qū)私屠濫宰違法違規(guī)行為,堅決把牢生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全關(guān)。

三、工作要求

“百日行動”是保障民生、促進社會和諧的重大舉措?!鞍偃招袆印庇痔幐邷厥钇凇⒅匾?jié)日等敏感期,商務(wù)部門做到集中人員、集中時間、集中精力,保障“百日行動”有序、有效推進。做到“十個有”,即動員部署有聲勢、方案措施有重點、組織機構(gòu)有保證、牽頭協(xié)調(diào)有行動;重點區(qū)域有專項、案件查處有結(jié)果、簡報信息有專人、宣傳報道有導(dǎo)向、明查暗訪有目標(biāo)、檢查總結(jié)有亮點。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任。要以對人民高度負責(zé)的精神,把這次“百日行動”作為強化行業(yè)管理、消除肉品安全隱患、遏制私屠濫宰的重要舉措,作為當(dāng)前行業(yè)管理的重要任務(wù),切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門到點到位抓;要與省廳對應(yīng),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的肉品質(zhì)量安全整治“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組;要按照屬地管理原則,分片包干,責(zé)任到人,落實監(jiān)管責(zé)任,保證“百日行動”期間決不發(fā)生肉品質(zhì)量安全引發(fā)的重大事件?!鞍偃招袆印钡穆鋵嵡闆r將納入工作考核的重要內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,完善制度監(jiān)管。要嚴(yán)格依據(jù)《生豬屠宰管理條例》和《省實施<生豬屠宰管理條例>辦法》,嚴(yán)格履行工作職責(zé),及時設(shè)立商務(wù)舉報投訴電話,配合“96317”食品安全舉報投訴電話,落實有獎舉報制度;要向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀,要盡快建立隊伍,嚴(yán)格按實際編制落實屠宰執(zhí)法人員,健全屠宰執(zhí)法隊伍依法履行日常執(zhí)法;要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府作用,對轄區(qū)內(nèi)所有屠宰企業(yè)巡查到位,對所有易發(fā)生私屠濫宰的場所和區(qū)域,建立橫向到邊、縱向到底的日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)私屠濫宰和銷售病死病害豬肉行為,要及時協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門予以聯(lián)合打擊,并及時上報相關(guān)情況;對定點屠宰企業(yè)未能詳實落實臺帳登記,或未能如實記錄生豬及其產(chǎn)品和廢棄物流向的,一律予以停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)有縱容或隱瞞行為的,要追究相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的責(zé)任。

(三)推進誠信守法,倡導(dǎo)企業(yè)自律。要切實落實企業(yè)在食品安全中的主體責(zé)任,落實企業(yè)法人代表或主要負責(zé)人的首要責(zé)任。在“百日行動”部署啟動階段,要開展“三個一”活動,即對企業(yè)負責(zé)人約談一次、培訓(xùn)一次、簽訂一份承諾書,推進企業(yè)誠興守法經(jīng)營;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),結(jié)合“雙服務(wù)”活動,深入基層、深入企業(yè)、深入車間,幫助解決企業(yè)的困難和問題,指導(dǎo)督促定屠企業(yè)依法配備專、兼職肉品安全人員,建立健全肉品安全質(zhì)量管理體系,改善肉品安全管理保障條件,嚴(yán)格執(zhí)行肉品安全事故報告制度;要充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)規(guī)范作用,積極在屠宰加工企業(yè)中開展行業(yè)自律、行業(yè)文明和行業(yè)誠信建設(shè),積極參與誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動。

(四)強化上下溝通,暢通信息專報。指定專人負責(zé)“百日行動”期間的信息統(tǒng)計報告工作,“百日行動”期間實行信息周報制度;在整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送;要做好與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),及時提供正面的“百日行動”新聞稿件,主動宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。