交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案7篇

時(shí)間:2022-07-04 09:36:08

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交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案7篇

第一篇

為深入宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳工作,根據(jù)市安委會和市局關(guān)于組織開展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和上級安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則,通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為“常金一體,交通先行”提供有力的安全保障。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間

2014年5月31日至6月30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立市交通運(yùn)輸局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展。

五、活動(dòng)內(nèi)容

(一)積極參加和配合市安委會組織和安排的活動(dòng),6月16日參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng),航道管理處派2人,帶好展板和宣傳資料于上午7:45分前到金沙廣場集中。

(二)圍繞活動(dòng)主題,在車站、港口碼頭、工地等場所懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語和圖片、開展知識競賽等形式重點(diǎn)宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全文化和安全知識、技能等。

(三)組織觀看學(xué)習(xí)警示教育片,圍繞典型事故案例,深入剖析事故原因,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)各單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),完善預(yù)防措施,防止同類事故發(fā)生。

(四)開展以農(nóng)民工安全知識、技能培訓(xùn)、法律法規(guī)普及為重點(diǎn),全體交通職工參與的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。在農(nóng)民工較為集中的交通工程建設(shè)工地,建管處要督促指導(dǎo)各施工單位開展好建設(shè)施工安全事故警示教育和職業(yè)病預(yù)防知識培訓(xùn)。

(五)開展全行業(yè)事故隱患大排查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、交通建設(shè)工程施工、道路和水上交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的習(xí)慣性違法、違規(guī)和違章行為?;顒?dòng)期間,將會同安監(jiān)部門對交通建設(shè)工程等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查活動(dòng)。

(六)結(jié)合年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)目標(biāo),督促城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸建筑施工和普貨運(yùn)輸?shù)葐挝患訌?qiáng)全員安全教育,按照標(biāo)準(zhǔn)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,認(rèn)真組織宣傳和動(dòng)員,完善安全生產(chǎn)制度,提高安全生產(chǎn)本質(zhì)度。

(七)開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。以交通工程建設(shè)施工、道路客運(yùn)、城市客運(yùn)等為重點(diǎn),開展防坍塌、防墜落、防汛防臺、車輛火災(zāi)應(yīng)急逃生和危險(xiǎn)品識別等實(shí)戰(zhàn)演練,在實(shí)戰(zhàn)演練中檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力,及時(shí)總結(jié)完善相關(guān)預(yù)案。

(八)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。組織開展防汛、防臺的安全教育,提高汛期安全意識。加強(qiáng)汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,督促各單位備足防汛物資,配備必要的防汛、防臺安全設(shè)施,加強(qiáng)汛期隱患排查頻次,及時(shí)采取預(yù)防措施,嚴(yán)防因雷電、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

六、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要按要求,開展各具特色的宣傳教育活動(dòng)。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為6月份重點(diǎn)工作加以落實(shí),確保本次活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等落實(shí)到位。

(二)聯(lián)系實(shí)際,著力推進(jìn)。各單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,力爭做到內(nèi)容豐富,形式多樣,貼近實(shí)際,貼近生產(chǎn),貼近生活,增加活動(dòng)的創(chuàng)造性、針對性和實(shí)效性。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與加強(qiáng)日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來,行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,在日常工作開展的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn),突出主題,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理,打造安全生產(chǎn)月特色。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。活動(dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)對活動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要進(jìn)行宣傳和推廣。要通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí),以月促年,為完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

第二篇

2014年全系統(tǒng)安全工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、總理系列批示指示精神,認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、交通運(yùn)輸部和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“常規(guī)性工作抓深化,基礎(chǔ)性工作上臺階,創(chuàng)新性工作求突破”的工作原則,強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門協(xié)作”意識,進(jìn)一步深入開展“平安交通”創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè),探索建立以隱患排查治理長效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急保障體系,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,不斷提升堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線的能力。

一、工作目標(biāo)

2014年安全工作總體目標(biāo)是:以安全發(fā)展、科學(xué)管理為主題,以事故預(yù)防為主攻方向,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管方式和手段創(chuàng)新,確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故,確保路航港口安全設(shè)施、交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、港口經(jīng)營等不發(fā)生因監(jiān)管不力、管養(yǎng)不善而造成的重大責(zé)任事故,確保優(yōu)質(zhì)完成“平安交通”建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù);社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估做到應(yīng)評盡評;加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,不發(fā)生重大刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和政治事件;全力調(diào)處化解矛盾,不發(fā)生因監(jiān)管失責(zé)導(dǎo)致的赴京上訪和去省集訪事件。

二、工作要點(diǎn)

(一)深入推進(jìn)平安交通創(chuàng)建

按照省交通運(yùn)輸廳、市局的統(tǒng)一部署,2014年至2016年是“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段,各單位要圍繞創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo),建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)體系和制度體系,培塑“平安交通”示范品牌。要以“任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化”為基本原則,重點(diǎn)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”:一是由公路處牽頭開展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng),以G104改造示范安保工程建設(shè)為樣板,按計(jì)劃每年建成一條以上平安示范公路。二是由運(yùn)管處牽頭開展平安城市客運(yùn)創(chuàng)建行動(dòng),以推廣“禮讓斑馬線”活動(dòng)為抓手,以公交車、出租車為行動(dòng)對象,努力實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)事故逐年下降。三是由地方海事處牽頭開展平安水域創(chuàng)建行動(dòng),以丹金溧漕河段水域、長蕩湖水上風(fēng)景旅游區(qū)水域?yàn)橹饕獎(jiǎng)?chuàng)建對象,確保重點(diǎn)水域水上安全穩(wěn)中趨好。四是由航道處牽頭開展平安航段、平安港區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),以“三超一無”船舶專項(xiàng)整治為主要抓手,以丹金溧漕河段為主要?jiǎng)?chuàng)建對象,確保轄區(qū)干線航道安全通暢;以石油化工港口碼頭、?;饭迏^(qū)等為主要?jiǎng)?chuàng)建對象,確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五是由質(zhì)監(jiān)站牽頭開展平安工地創(chuàng)建行動(dòng)。以“防坍塌,反三違”專項(xiàng)治理為抓手,確保在建公路、水運(yùn)工程“平安工地”參創(chuàng)率達(dá)到100%,確保不發(fā)生工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)大力推進(jìn)“三化”建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《實(shí)施意見》,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照交通運(yùn)輸部要求,所有交通行業(yè)企業(yè)在2015年底前達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求,督促所有交通行業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)品碼頭和危險(xiǎn)品船舶裝卸運(yùn)輸管理,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。規(guī)范內(nèi)河危險(xiǎn)品碼頭審核程序,最大程度減少水上危險(xiǎn)源;繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救助設(shè)施投入,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),提高地方海事應(yīng)急反應(yīng)和保障能力。

2、積極推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和營運(yùn)客車3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用工作,積極推進(jìn)不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用,加強(qiáng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管平臺建設(shè),整合交通運(yùn)輸信息指揮調(diào)度系統(tǒng),搭建政府與企業(yè)互通共享的信息平臺,真正發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)對交通運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)控防范作用,全面提升行業(yè)監(jiān)管、事故預(yù)防和應(yīng)急救援水平;提高信息化設(shè)備應(yīng)用,以科技促規(guī)范,以科技提升交通安全監(jiān)管水平。

加強(qiáng)對局信息中心應(yīng)急指揮平臺功能的維護(hù)開發(fā),發(fā)揮好指揮平臺安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評估等功能的實(shí)效。

3、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。省廳各主管局將力爭9月之前,推出18項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)范制定的工作力度。在道路運(yùn)輸方面出臺《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管規(guī)范》、《道路普通貨運(yùn)安全監(jiān)管規(guī)范》和《道路貨物運(yùn)輸站場安全監(jiān)管規(guī)范》;在水上交通方面出臺《船舶旅游客運(yùn)安全監(jiān)管規(guī)范》和《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管規(guī)范》;在工程建設(shè)方面出臺《交通運(yùn)輸工程建筑施工安全監(jiān)管規(guī)范》。對于已制定的道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、石油化工碼頭對已實(shí)施的《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》、《交通及倉儲、船舶安全檢查、船舶簽證和渡口渡船6項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)范,將抓好試行和修改完善工作,盡快出臺。運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》、《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法(試行)》等制度,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,主動(dòng)接受社會的監(jiān)督。

(三)總結(jié)有效做法,改進(jìn)督查檢查方法

1、建立暗訪制度。國家安監(jiān)總局將去年安全生產(chǎn)大檢查中突擊暗訪的做法提煉為“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場),要堅(jiān)持運(yùn)用、不斷發(fā)展這套行之有效的做法,必要時(shí)可邀請新聞媒體對企業(yè)安全生產(chǎn)突出問題予以曝光。

2、建立第三方檢查制度。要充分利用社會資源、專家力量構(gòu)建第三方安全檢查評估機(jī)制,要根據(jù)行業(yè)安全特點(diǎn)和技術(shù)要求,逐步形成安全生產(chǎn)檢查專家?guī)?,為安全監(jiān)管提供智力支持。

3、要健全完善安全工作考核制度。建立平時(shí)安全生產(chǎn)工作完成情況通報(bào)制度,進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核,確立安全考核與年度綜合考核掛鉤的機(jī)制。

4、以隱患治理的“全覆蓋、零容忍”為目標(biāo),探索建立以隱患排查治理長效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。要完善隱患整改評價(jià)制度,探索建立事故隱患每月分析、每季通報(bào)和年度考核制度,形成事故隱患排查整改的工作閉環(huán),切實(shí)做到對事故隱患的“零容忍”。

(四)深化“打非治違”行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢

繼續(xù)開展打擊非法違法,治理違規(guī)違章行動(dòng),堅(jiān)持“四個(gè)一律”(凡非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;凡非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰;凡違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)整動(dòng),并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;凡觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作、形成合力、齊抓共管,針對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,長途客運(yùn)安全監(jiān)管等非法生產(chǎn)難點(diǎn)問題建立跨部門,跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”措施,運(yùn)用集中執(zhí)法、專項(xiàng)督查等方法開展好今年“打非治違”活動(dòng)。建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制、促使企業(yè)依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善保障體系建設(shè)

一是建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,定期對現(xiàn)行各類預(yù)案進(jìn)行評審和修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開展港口安全重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。針對港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所和儲存過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,詳細(xì)分析存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源,為下一步開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急機(jī)制建立、處置方案制定等奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故,認(rèn)真組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn),確保事故險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢,應(yīng)急隊(duì)伍配合有序,應(yīng)急救援高效有力。各單位要根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,有效組織開展應(yīng)急演練工作。

(六)實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保重大項(xiàng)目應(yīng)評盡評

組織全系統(tǒng)對應(yīng)評項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)對在建和擬建的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)與實(shí)施、各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定與調(diào)整、國家和地方重大項(xiàng)目涉及交通系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和涉及工程質(zhì)量安全、交通運(yùn)輸市場管理、規(guī)劃編制、管理體制改革、路政執(zhí)法、行政許可等重大決策事項(xiàng),以及涉及人民群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和本系統(tǒng)、本單位職工切身利益等事項(xiàng)進(jìn)行排查。督促各單位、各部門上報(bào)擬組織社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目,制定實(shí)施計(jì)劃,抓緊開展調(diào)研、論證、測評。加強(qiáng)在建工程尤其是邊施工邊通行的項(xiàng)目監(jiān)管,盡可能將工程施工對交通運(yùn)輸安全的影響降到最低程度。積極做好維穩(wěn)工作,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(七)加強(qiáng)重點(diǎn)部位治安防范,嚴(yán)防各類案件發(fā)生

重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位治安防范要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,加大對重點(diǎn)要害部位、易燃易爆物品的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)車站、港口碼頭、公路客運(yùn)、貨運(yùn)和交通重點(diǎn)工程的治安、反恐防范,查禁危險(xiǎn)品和禁運(yùn)品,保護(hù)旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步建立健全安全檢測、預(yù)警、應(yīng)急處置和信息運(yùn)行機(jī)制,與多部門協(xié)同應(yīng)急處置,快速提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)?;?、制度化,提升應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事件。

三、工作措施

(一)開展一項(xiàng)活動(dòng)

就是深化平安交通建設(shè)活動(dòng)。交通安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)和基層,把工作重點(diǎn)下移,把基礎(chǔ)性工作做實(shí),這是安全的重要保障。各單位除了做好自身的治安防范和穩(wěn)定工作外,行業(yè)安全監(jiān)管工作就是“平安交通”建設(shè)中的主要任務(wù)。請各單位依據(jù)自己的職責(zé),按照上級對口條線要求,認(rèn)真組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運(yùn)管、平安工程建設(shè)實(shí)施方案。以平安交通建設(shè)為載體,強(qiáng)化安全工作。

(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任

一是進(jìn)一步強(qiáng)化交通系統(tǒng)各企業(yè)的安全主體責(zé)任。在市場準(zhǔn)入及相關(guān)審驗(yàn)檢查中,督促經(jīng)營者建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位的規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不斷完善安全生產(chǎn)機(jī)制,履行好企業(yè)安全主體責(zé)任。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。真正履行好行業(yè)安全監(jiān)管職能,通過強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照依職監(jiān)管,分工負(fù)責(zé),分級管理,各負(fù)其責(zé)的基本原則,真正形成領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé),部門具體負(fù)責(zé),全員人人有責(zé)的安全生產(chǎn)管理格局。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全工作分解到人,安全責(zé)任細(xì)化到崗,安全保障大家共擔(dān)。加大對失職失管導(dǎo)致安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任倒查和追究。

第三篇

2014年,是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的法制工作以“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)為契機(jī),全面完成省廳“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”的任務(wù)要求,通過完善制度、落實(shí)措施、創(chuàng)新方法,重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大依法行政工作指導(dǎo)和監(jiān)督力度,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷提高全市交通運(yùn)輸?shù)姆ㄖ位健?/p>

一、完成“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”各項(xiàng)工作

根據(jù)省廳部署,“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”工作將在今年上半年全面完成。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合管理體制建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮交管所的綜合管理職能。在市級實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一上航執(zhí)法的基礎(chǔ)上,力爭在我市全面實(shí)行統(tǒng)一上航執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)城市客運(yùn)管理、治理公路超限運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的跨部門執(zhí)法,加大部門內(nèi)部的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見》,全面清理現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)做好清理規(guī)范行政權(quán)力庫工作,嚴(yán)格執(zhí)行市局制定的統(tǒng)一的交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“三級聯(lián)網(wǎng)”工作,積極配合市局完成對市、縣兩級的聯(lián)網(wǎng)部署,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的數(shù)據(jù)推送。構(gòu)建執(zhí)法信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法單位的執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息共享。在已完成的執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,做到具備條件的基層執(zhí)法單位達(dá)到外觀形象建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。我們要按照行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),落后的要加快,不足的要補(bǔ)齊,使“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”計(jì)劃得到深入開展,在省廳的專項(xiàng)考核中取得好的成績。

二、進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法

進(jìn)一步規(guī)范行政行為,抓好《市行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),開展實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,依法規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。認(rèn)真實(shí)施全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng),深入查究、及時(shí)解決、徹底改變存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明問題。擴(kuò)大制定規(guī)范性文件的參與度,切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定工作的指導(dǎo),做好審查把關(guān)。組織進(jìn)行規(guī)范性文件清理,所有制定的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件都要通過有效途徑向社會公開。加強(qiáng)對行業(yè)管理重大問題的法制研究,組織法律專家,圍繞交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題研究,拿出專題報(bào)告,為決策提供法律支撐。開展依法行政工作和行政執(zhí)法評議考核,明確具體的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核形式,夯實(shí)日常工作基礎(chǔ),經(jīng)常開展自查自糾,確保在部、廳的評議考核中取得更好成績。加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作,綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提示、行政建議等方式,切實(shí)提升行政指導(dǎo)和服務(wù)效能。利用省廳制定下發(fā)行政強(qiáng)制程序規(guī)定的契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)《行政強(qiáng)制法》在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中的適用,提高依法治理交通的法制水平。

三、不斷加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

今年將嚴(yán)格落實(shí)省廳即將出臺的《省交通行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)定》。繼續(xù)加大執(zhí)法檢查、案件評查、案件協(xié)調(diào)、案件督辦等執(zhí)法監(jiān)督管理力度,切實(shí)解決管理相對人反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法中存在的問題。開展行政執(zhí)法案卷評查,每季度抽查一次,將組織法院、政府法制辦等部門專家對案卷進(jìn)行評查,細(xì)化并提高行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示的應(yīng)用范圍,率先在治超案件中全面推行說理式執(zhí)法,打黑、查危的處罰案件不低于60%采用說理式執(zhí)法,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式方法,上半年根據(jù)實(shí)際情況有條件的將市屬所有執(zhí)法車、艇的車(艇)載視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入交通運(yùn)輸信息中心,并實(shí)現(xiàn)局監(jiān)察室等部門可進(jìn)行行政執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)控。今年局監(jiān)察室等部門將繼續(xù)堅(jiān)持每月暗訪督查制度,加大加密明察暗訪力度,開展經(jīng)常性暗訪交通服務(wù)窗口和執(zhí)法一線,繼續(xù)推行和完善交通行政執(zhí)法回訪制度,提高回訪的密度。對行政執(zhí)法中存在的經(jīng)常性問題要拿出切實(shí)的改進(jìn)措施,使老問題逐步減少,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,暢通復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,站在維護(hù)法律嚴(yán)肅性的立場嚴(yán)格辦案,不追求復(fù)議案件的維持率,提高訴訟案件的勝訴率,并抓好行政復(fù)議決定的落實(shí),切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯(cuò)案責(zé)任追究的檢查力度,不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法的行為。

四、著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉潔行政、公正執(zhí)法的意識,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法辦事的水平。充分利用“執(zhí)法形象提升年”活動(dòng)全面提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法制度,每年領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完善執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作,建立健全電子檔案,實(shí)行以證管人,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。抓好一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核工作,在培訓(xùn)培養(yǎng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)師資的基礎(chǔ)上,開展全系統(tǒng)執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作。建立執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)和考核的長效機(jī)制,各執(zhí)法單位要應(yīng)地制宜、應(yīng)時(shí)制宜的組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),積極認(rèn)真的對待市局利用自建的考試系統(tǒng)對執(zhí)法人員每年至少進(jìn)行一次上機(jī)考試。利用省廳加強(qiáng)基層執(zhí)法站所基礎(chǔ)建設(shè)的時(shí)機(jī),積極爭取政策和資金,增補(bǔ)基層執(zhí)法設(shè)施和裝備,提高基層執(zhí)法的機(jī)動(dòng)化、信息化水平。各執(zhí)法單位要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,在重點(diǎn)工作完成后要及時(shí)并實(shí)事求是報(bào)送工作信息。加強(qiáng)交通法制機(jī)構(gòu)和交通法制工作隊(duì)伍建設(shè),開展交通法制工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高交通法制工作人員的法律素質(zhì),充分發(fā)揮他們在交通法制建設(shè)中的參謀助手作用。

第四篇

今年5月以來,全國部分地區(qū)相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會影響很大。國務(wù)院、省市各級政府非常重視,先后召開電視電話會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究整治對策,部署安全生產(chǎn)大檢查工作。市人民政府、市局先后印發(fā)了《市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)百日安全生產(chǎn)大檢查的活動(dòng)方案》,根據(jù)上級要求,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究決定,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查,特制定如下活動(dòng)方案:

一、總體要求和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神以及上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé),堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,提升安全管理水平,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。通過查隱患、抓整改,達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

交通運(yùn)輸局成立市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局安委會其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報(bào)工作。

三、大檢查時(shí)間及方法步驟

結(jié)合第七屆世界盆景友好聯(lián)盟大會暨第十二屆亞太地區(qū)盆景賞石大會在我市舉辦等實(shí)際情況,此次大檢查自6月18日至10月31日,貫穿夏季、汛期和中秋、國慶長假等重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段,檢查方式采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)管理部門檢查指導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)督查等循環(huán)式行動(dòng),實(shí)行檢查整改再檢查再整改流水式作業(yè)。

四、大檢點(diǎn)

(一)突出內(nèi)河通航安全;(二)突出水上風(fēng)景旅游區(qū)安全;(三)突出道路客運(yùn)安全;(四)突出城市公交客運(yùn)安全;(五)突出道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全;(六)突出公路基礎(chǔ)設(shè)施安全;(七)突出?;反a頭和港口貨物現(xiàn)場作業(yè)安全;(八)突出交通建設(shè)工程工地建設(shè)安全;(九)消防安全等。

五、檢查內(nèi)容

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位

重點(diǎn)進(jìn)行“四查”。一查安全基礎(chǔ):安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備及安全培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況等。二查生產(chǎn)現(xiàn)場:新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目工程是否依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),是否存在帶病運(yùn)轉(zhuǎn)情況;生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置完好情況;勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況等。三查隱患整改:是否建立安全生產(chǎn)隱患排查工作制度,對隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案是否落實(shí),整改是否到位銷案等。四查應(yīng)急防范:對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位和重大危險(xiǎn)源普查登記、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警的制度是否落實(shí),是否制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,是否按預(yù)案要求儲備充足的應(yīng)急物資,運(yùn)輸船舶、長途客運(yùn)、公交客運(yùn)及各場站的消防安全保護(hù)設(shè)施配置落實(shí)等。

(二)行業(yè)管理部門

檢點(diǎn):行業(yè)管理部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)劃制定執(zhí)行情況;監(jiān)管責(zé)任及“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;開展船舶“三超一無”行為的整治、渣土車、攪拌車等工程車超限行為的整治、長途客運(yùn)“三超一疲勞”行為整治等專項(xiàng)整治情況;嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)情況;嚴(yán)肅事故查處及責(zé)任追究情況;應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,督促監(jiān)管企業(yè)開展自查自糾情況等。

六、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,立足于治大隱患、防大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他人員要按照“一崗雙責(zé)”的要求全力抓。要以防范事故為目標(biāo),全員行動(dòng),責(zé)任到人,措施到位,檢查到位,落實(shí)到位,做到“場所必查,有患必治,重患必停”,確保安全大檢查取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全大檢查“全覆蓋”。要按照大檢查要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。

(三)求真務(wù)實(shí),對查出的問題實(shí)行“零容忍”。本次檢查采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種方式進(jìn)行,各行業(yè)管理部門要深入生產(chǎn)一線,查清安全生產(chǎn)真實(shí)狀況,找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的問題和癥結(jié),排除各類事故隱患,努力提高大檢查的實(shí)效。交通運(yùn)輸局將組織督查組對系統(tǒng)內(nèi)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查、督查(附件1),在國務(wù)院部署的6-9月全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查期間,每月督查一次。對排查出的隱患、要明確每一個(gè)安全隱患和存在問題的整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,對重大隱患和突出問題要實(shí)行掛牌督辦,一盯到底,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。要加強(qiáng)整改情況的后續(xù)跟蹤和指導(dǎo),對隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律實(shí)行倒查,并要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對存在重大安全隱患不能進(jìn)行及時(shí)治理的交通運(yùn)輸企業(yè),一律要責(zé)令停業(yè)整頓。

(四)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)社會參與。各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用顯示屏、宣傳櫥窗等宣傳安全知識,營造安全宣傳氛圍。要使交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識和主動(dòng)意識,牢固樹立以人為本、安全第一的理念。要充分發(fā)揮社會公眾和輿論監(jiān)督力量,鼓勵(lì)舉報(bào)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。

(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制。各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”、“三化三整治”等活動(dòng)相結(jié)合,利用信息化手段,完善隱患排查長效治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié)提煉固化為制度和規(guī)范。結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,著力提升企業(yè)安全保障水平。

請各單位于6月底之前出臺大檢查工作方案,并抓好組織實(shí)施;公路處、運(yùn)管處、地方海事處、航道處,質(zhì)監(jiān)站于每周四上午12:00前,把大檢查開展情況和發(fā)現(xiàn)的問題整理,報(bào)局行業(yè)管理科;各單位每月13日、28日前上報(bào)大檢查進(jìn)展情況及事故隱患檢查、整改登記表(附件2);各單位分別于6月27日前、7月26日前、8月28日前分別將當(dāng)月安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況報(bào)局行業(yè)管理科;9月26日前將安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)報(bào)局行業(yè)管理科;上報(bào)材料都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。

第五篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神和市局、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)年活動(dòng)、道路安全隱患排查整治工作和“打非治違”行動(dòng),通過深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊、徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)一步解決全行業(yè)存在的突出隱患和問題,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,減少各類事故總量,提高安全保障能力,為交通運(yùn)輸系統(tǒng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由副局長徐科峰為組長、行業(yè)管理科李慧俊科長為副組長、各單位“分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)”為成員的安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局行業(yè)管理科)。具體負(fù)責(zé)本次安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治行動(dòng)”的綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)局安全生產(chǎn)“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)是國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號和市局、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)一系列重要指示精神貫徹執(zhí)行情況。

2、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為開展情況。重點(diǎn)對無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,瞞報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的,以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)處或取締關(guān)閉。

3、開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。確保全部執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備,確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。

4、開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管處、地方海事處、港口管理部門要聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為,確保危化品水陸運(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管部門要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)審核檢查;海事部門要加強(qiáng)?;反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查;港口部門要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。

5、開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果,繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為,指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評制度,組織專家對“安全帶-生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí),組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”,組織開展宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件,深化源頭治理,全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度,推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管;加大路面執(zhí)法力度,定期開展聯(lián)合治超行動(dòng),有效控制國省道公路平均超限率。

四、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持自查自改與督促檢查相結(jié)合,由“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào),各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,共分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)安排部署及自查自改階段(即日起至6月30日)

各單位要結(jié)合本方案和本單位安全管理工作實(shí)際,研究

制定工作方案,做出安排部署,結(jié)合日常工作,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,及時(shí)上報(bào)情況,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要通過召開會議、公告、媒體報(bào)道等形式,大力開展“專項(xiàng)整治行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng),把“專項(xiàng)整治行動(dòng)”的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求傳達(dá)落實(shí)到基層企業(yè)、班組、車船、施工工地和每一位員工,努力營造全社會關(guān)注支持、全體從業(yè)人員積極參與“專項(xiàng)整治行動(dòng)”的濃厚氛圍。同時(shí)要全面暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,公開舉報(bào)電話、信箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。

2、認(rèn)真安排部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究制定“專項(xiàng)整治行動(dòng)”具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全系統(tǒng)深入開展一次聲勢浩大的“專項(xiàng)整治行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。各單位的工作方案在6月3日前報(bào)局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、深入開展自查自改。各單位要自查本單位存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。要對責(zé)任內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,對排查出的問題進(jìn)行分類登記和分類整治,并由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)全面檢查階段(7月1日至7月31日)。在自查自改的基礎(chǔ)上,各單位要組織力量對所監(jiān)管的行業(yè)及本單位區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律依法給予上限處罰。同時(shí),對過去排查出的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保所有隱患全部整改到位。并于7月30日前將此次專項(xiàng)整治情況報(bào)局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)督導(dǎo)檢查階段(8月1日至8月30日)。局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對專項(xiàng)行為的督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,防止走過場、流于形勢。各單位在自查自改的基礎(chǔ)上,局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查的方式,加強(qiáng)對全系統(tǒng)的督促檢查和工作指導(dǎo),對政策不落實(shí)、檢查不嚴(yán)格、措施不到位等情況并及時(shí)進(jìn)行糾正,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前開展“專項(xiàng)整治行動(dòng)”對于預(yù)防安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定的重要性,始終把安全生產(chǎn)工作作為交通事業(yè)發(fā)展的“紅線”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場開展整治,做到不留盲區(qū)和死角,確保“專項(xiàng)整治行動(dòng)”取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),依法打擊。各單位要集中力量深入開展“專項(xiàng)整治行動(dòng)”,把事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的領(lǐng)域和單位作為檢點(diǎn),進(jìn)一步加大查處治理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和解決一批影響生產(chǎn)安全的熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題,確實(shí)保證專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

(三)統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治。各單位要將集中開展“專項(xiàng)整治行動(dòng)”與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全隱患排查治理、“安全生產(chǎn)月”、“平安工地”等活動(dòng)相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓住各單位安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時(shí)研究采取有效措施,杜絕安全事故發(fā)生,全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將全程跟蹤、全方位督查,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作部署不及時(shí),打擊治理措施不到位的單位,局“專項(xiàng)整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將給予通報(bào)批評。對工作不到位,整改不落實(shí),專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第六篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞今年交通運(yùn)輸中心工作,以“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”為重點(diǎn),以交通服務(wù)窗口便民高效,交通行政執(zhí)法規(guī)范為基本要求,以強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究為保障,創(chuàng)新理念,抓好載體,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)形象。

二、工作目標(biāo)

圍繞《綱要》、《決定》、《意見》等文件精神,通過提升交通服務(wù),提高行政效率,推進(jìn)法制進(jìn)程,建設(shè)法治交通,切實(shí)把交通部門建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府部門。確保做到:

全市所有公路、航道無“三亂”行為,無違法行政行為被新聞媒體曝光、被上級部門通報(bào)情況;

行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)、信訪件辦結(jié)率100%;錯(cuò)案糾正率、追究率100%;

執(zhí)法人員全部實(shí)現(xiàn)文化達(dá)標(biāo)工程,崗位培訓(xùn)率100%,年度執(zhí)法培訓(xùn)時(shí)間不少于15天;

領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加集中學(xué)法,每年不少于2次;領(lǐng)導(dǎo)辦公會議聽取依法行政工作報(bào)告,年中、年末各1次;

執(zhí)法案件敗訴率為0,不發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟被撤消、被變更等情況。

三、工作措施

按照全市交通運(yùn)輸工作會議總體部署,創(chuàng)新思路,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展,2014年交通運(yùn)輸依法行政重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)規(guī)范服務(wù),努力提高行政能動(dòng)意識

各單位要進(jìn)一步深化行政審批改革,減少和規(guī)范行政審批,優(yōu)化審批流程,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,促進(jìn)窗口服務(wù)提速提效。要大力加強(qiáng)服務(wù)中心窗口建設(shè),繼續(xù)深化行政審批服務(wù)“三集中、三到位”工作,推行“一站式”服務(wù)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣三級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理規(guī)定,積極配合、自覺參與網(wǎng)上監(jiān)察工作,做到:權(quán)力全覆蓋,運(yùn)行全透明,流程全受控。進(jìn)一步完善規(guī)范行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行平臺、行政監(jiān)察平臺和做好政府法制監(jiān)督平臺應(yīng)用與管理,將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況納入年度依法行政考核體系。利用加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的契機(jī),配合省廳加快實(shí)施三級聯(lián)網(wǎng)工程,搭建行政執(zhí)法信息共享平臺。

嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開交通運(yùn)輸相關(guān)信息。深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制,加大交通運(yùn)輸法律法規(guī)、政策措施以及執(zhí)法“五公開”的公示力度。進(jìn)一步做好以行政執(zhí)法、客貨運(yùn)服務(wù)、城市客運(yùn)等涉及民生為重點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目公開和有關(guān)信息充分告知工作。

(二)規(guī)范執(zhí)法,努力提高依法行政水平

不斷完善交通運(yùn)輸行政處罰、處理、許可的程序和文書,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。嚴(yán)格依照行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,尊重和保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)利。深化行政執(zhí)法案卷評查制度,年內(nèi)組織行政執(zhí)法案卷評查。規(guī)范行使自由裁量權(quán),落實(shí)好省廳制定的交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制程序規(guī)定和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度,開展重大行政處罰、重大行政許可、重大行政強(qiáng)制備案審查工作。

大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化,積極推行移動(dòng)執(zhí)法和行政處罰裁量、文書制作電子化,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。開展交通運(yùn)輸執(zhí)法典型案例剖析,以案釋法,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法指導(dǎo),促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門信息交流和資源共享。建立完善行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有效防范和控制執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

要著重加強(qiáng)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域的行為規(guī)范,以抓好基層站所和重點(diǎn)執(zhí)法門類的執(zhí)法行為規(guī)范為突破口,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革進(jìn)一步到位,在基層交通運(yùn)輸管理領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法。同時(shí),抓好社會關(guān)注度高、與相對人關(guān)系密切的海事、公路、運(yùn)管等重點(diǎn)執(zhí)法門類的執(zhí)法行為規(guī)范,并全面推進(jìn)水上統(tǒng)一上航執(zhí)法。

要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》,規(guī)范交通行政執(zhí)法人員廉法從政行為;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法抽查、回訪制度,推行年度執(zhí)法評議考核工作。針對行政執(zhí)法行為開展明查暗訪活動(dòng),綜合整理明查暗訪情況,適時(shí)組織召開全市典型違法違紀(jì)執(zhí)法行為剖析整改會。加大對違法行政行為或不當(dāng)行政行為的責(zé)任追究力度,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象。

(三)規(guī)范管理,努力推進(jìn)科學(xué)民主決策

繼續(xù)深化重大行政決策制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的決策程序,保證行政決策合法、科學(xué)、民主。對重大行政決策實(shí)施效果通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、分析評估等方式,作出綜合評價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位對于直接關(guān)系民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點(diǎn)是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。通過綜合評估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級,凡風(fēng)險(xiǎn)不可控的,不得列入決策議程。

進(jìn)一步加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,加大對運(yùn)輸市場的檢查力度,嚴(yán)格查處無證無照經(jīng)營、亂停亂靠、倒客、甩客、出租車拒載、不使用計(jì)價(jià)器等違章經(jīng)營行為,加大對跨省長途客運(yùn)的監(jiān)管力度,維護(hù)客、貨運(yùn)市場秩序。二是加強(qiáng)公路超限超載的管理,強(qiáng)化與公安等有關(guān)執(zhí)法部門的溝通與配合,同時(shí)突出源頭監(jiān)管工作,提升對超限車輛的整治效果。深化科技應(yīng)用,加強(qiáng)超限檢測站的建設(shè)和管理,全面落實(shí)、強(qiáng)化日常路面執(zhí)法,切實(shí)提高超限治理的效能。三是加強(qiáng)對城市客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交一體化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究。明確城市客運(yùn)要建立以公交為主、出租車為輔的營運(yùn)機(jī)制,大力發(fā)展城市公交,構(gòu)建和完善快速公交網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化公交線路,提升公交優(yōu)先戰(zhàn)略地位。不斷規(guī)范出租車經(jīng)營秩序,提升服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)宣傳,努力營造良好法制環(huán)境

2014年是實(shí)施“六五”普法第三年,繼續(xù)按照省廳、市局及市有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,有計(jì)劃、分步驟全面開展“六五”普法工作。各有關(guān)單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、自身實(shí)際,創(chuàng)新思路,加強(qiáng)普法載體的建設(shè)和投入,制定并實(shí)施好年度普法計(jì)劃。在全系統(tǒng)普法的基礎(chǔ)上,開展向管理相對人送法規(guī)、送服務(wù)、聽意見的“兩送一聽”活動(dòng),加大對管理相對人的普法力度。充分利用新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳交通執(zhí)法人員的先進(jìn)事跡和典型案例,加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治文化建設(shè)。豐富普法宣傳形式,推進(jìn)交通法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),讓全社會理解交通、支持交通,營造有利于交通運(yùn)輸依法行政的良好輿論氛圍。在全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治交通建設(shè)的進(jìn)程中,要高度重視輿論監(jiān)督,正確應(yīng)對新聞媒體,特別是網(wǎng)絡(luò)對違法行為或者不當(dāng)行政行為的曝光,對群眾舉報(bào)、新聞媒體反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法作出處理并向社會公布。

(五)提升形象,努力抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全面梳理全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法證件,對不在執(zhí)法崗位的人員的執(zhí)法證進(jìn)行分批次清理。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝和執(zhí)法站所外觀形象的“四統(tǒng)一”工作。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法人員文化達(dá)標(biāo)工程,堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、執(zhí)法輪訓(xùn)等執(zhí)法保障制度。組織全市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員分期分批參加上機(jī)考試。在各條線開展執(zhí)法崗位練兵、技能培訓(xùn)和比武活動(dòng)的基礎(chǔ)上,做好人員選拔工作,組隊(duì)參加省廳開展的全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)列和指揮手勢演練大會操和千名執(zhí)法人員大會考,力爭優(yōu)異成績。始終抓好一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作,做到提高政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法管理與加強(qiáng)考核相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為與推行執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合,在評議考核和過錯(cuò)追究這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。在執(zhí)法隊(duì)伍中開展依法行政示范單位、文明執(zhí)法標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí),利用“道德講堂”建設(shè),在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“做一個(gè)有道德的交通運(yùn)輸執(zhí)法人”的大討論,引導(dǎo)執(zhí)法人員道德水準(zhǔn)得到提升。加強(qiáng)交通法制機(jī)構(gòu)和交通法制工作隊(duì)伍建設(shè),開展交通法制工作人員培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮他們在交通法制建設(shè)中的參謀、助手和顧問作用,并為他們開展工作創(chuàng)造必要條件。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。做好交通運(yùn)輸依法行政工作是全面推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。各單位要將依法行政工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任部門、責(zé)任人員、工作經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。請各單位分別于6月25日和12月25日前向市局上報(bào)依法行政工作報(bào)告。

(二)圍繞中心,全面推進(jìn)。各單位要根據(jù)今年全市交通依法行政和法制工作重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位、本部門工作計(jì)劃和方案,明確目標(biāo),分步實(shí)施。

(三)條塊結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。交通依法行政工作環(huán)節(jié)多,涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分別實(shí)施,條塊結(jié)合,以塊為主的原則,積極開展交通依法行政工作。

第七篇

一、督查內(nèi)容

按照《市交通運(yùn)輸局2014年重點(diǎn)工程(工作)目標(biāo)分解表》中所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展和完成情況;市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作;我局確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、重大活動(dòng);基層各單位確定的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)展開全面督查。

二、督查組織

三、督查方法

督查工作,堅(jiān)持跟蹤重點(diǎn)工程(工作)推進(jìn)與督查考核相結(jié)合、過程督查與服務(wù)協(xié)調(diào)相結(jié)合、督事與查人相結(jié)合,重點(diǎn)是提升執(zhí)行力和創(chuàng)造力,強(qiáng)化履職和注重實(shí)效。

1、各基層單位:明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化履職責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),健全責(zé)任體系。將重點(diǎn)工程(工作)列為單位年度目標(biāo)任務(wù)書的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步分解工作目標(biāo),細(xì)化工作措施和時(shí)序進(jìn)度,明確具體責(zé)任人,確保重點(diǎn)工作件件有人抓、事事有人辦。同時(shí),各單位要明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程(工作)月報(bào)工作,按要求按期據(jù)實(shí)上報(bào)本單位重點(diǎn)工程(工作)任務(wù)完成情況。單位主要負(fù)責(zé)同志要對本單位報(bào)送的材料進(jìn)行審閱把關(guān),并簽署意見,在次月2日前上報(bào)局辦公室。對報(bào)送情況不及時(shí),出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象的單位,視同工作沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求進(jìn)行通報(bào)。

2、督查工作組:掌握督查項(xiàng)目的工作標(biāo)準(zhǔn)、形象進(jìn)度、保證措施。每月定期進(jìn)行現(xiàn)場督查,及時(shí)了解重點(diǎn)工程(工作)推進(jìn)情況,每月收集梳理,并《市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工程(工作)月報(bào)表》,通報(bào)結(jié)果在局辦公平臺上公布;每季度匯總分析,對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的矛盾和問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)會商。注重了解基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績。對工作進(jìn)展緩慢或無進(jìn)展的單位,督查工作組要督促該單位查找原因,切實(shí)采取有效措施,并將相關(guān)情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo),對連續(xù)多期工作無進(jìn)展的單位,局主要領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場督查。

四、督查責(zé)任

建立健全督查工作責(zé)任制,督查組成員對督查的真實(shí)性負(fù)責(zé),每次的督查情況報(bào)告,督查組人員逐人簽字。出現(xiàn)弄虛作假、避重就輕等問題,堅(jiān)決追究督查工作人員的責(zé)任。