財(cái)政局上半年預(yù)算分析總結(jié)
時(shí)間:2022-04-27 07:46:00
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20*年全市財(cái)政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)總書記“314”總體部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策,克服世界經(jīng)濟(jì)增幅回落、全國(guó)宏觀形勢(shì)趨緊等不利因素,有效發(fā)揮職能保障作用,圓滿完成了全年的預(yù)算任務(wù),有力促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、收入執(zhí)行情況及特點(diǎn)
20*年調(diào)整期(根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,12月31日后有10天的收支報(bào)解整理期,整理期數(shù)據(jù)與報(bào)人大的快報(bào)數(shù)相比有一定變化)結(jié)束后,地方財(cái)政收入完成963.3億元,增長(zhǎng)22.2%,其中:一般預(yù)算收入完成577.6億元,增長(zhǎng)30.5%,總量居全國(guó)第21位;基金預(yù)算收入完成385.8億元,增長(zhǎng)11.5%。轄區(qū)內(nèi)財(cái)政收入完成1290.2億元,增長(zhǎng)22%,其中:轄區(qū)內(nèi)一般預(yù)算收入(地方一般預(yù)算收入+中央四稅)完成879.9億元,占GDP的比重為17.3%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)財(cái)政收入完成近千億。全年地方財(cái)政收入連續(xù)突破兩個(gè)百億關(guān)口,達(dá)963.3億元,比上年增長(zhǎng)22.2%。其中:一般預(yù)算收入雖然第四季度增長(zhǎng)放緩,但全年仍保持了30.5%的增幅,高出全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn),高于全市生產(chǎn)總值增幅16.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年稅收收入完成360.3億元,比上年增長(zhǎng)22.4%,高于全國(guó)平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:營(yíng)業(yè)稅完成145億元,增長(zhǎng)23.8%,所占稅收收入比重略有提高,達(dá)40.3%,繼續(xù)保持地方稅收收入第一大稅種;增值稅完成57.9億元,增長(zhǎng)19.1%;企業(yè)所得稅增長(zhǎng)較高,完成35億元,增幅達(dá)35.3%;個(gè)人所得稅受政策性減收因素影響,完成17.8億元,增長(zhǎng)11.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成23.9億元,增長(zhǎng)20.1%;契稅受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響,完成25.6億元,下降12%。總體上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍為第一支撐,實(shí)現(xiàn)的稅收收入占轄區(qū)內(nèi)稅收的近一半。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成效明顯,區(qū)域增收更趨協(xié)調(diào)。堅(jiān)持市級(jí)財(cái)力下沉,重點(diǎn)扶持“兩翼”困難區(qū)縣,落實(shí)民族地區(qū)優(yōu)惠政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全市一般預(yù)算收入超10億元的區(qū)縣達(dá)到11個(gè),比上年增加5個(gè)?!耙蝗Α焙汀皟梢怼币话泐A(yù)算收入分別增長(zhǎng)40.5%、33.1%,增幅差距比上年縮小6個(gè)百分點(diǎn);稅收收入分別增長(zhǎng)22.3%、24.8%,基本保持同步,區(qū)域間收入增長(zhǎng)的均衡性增強(qiáng)。
二、支出執(zhí)行情況及特點(diǎn)
全年財(cái)政支出完成1448.6億元,比上年增長(zhǎng)26.6%,其中:一般預(yù)算支出完成1016.8億元,增長(zhǎng)31.4%;基金預(yù)算支出完成431.8億元,增長(zhǎng)15.7%。在保證全年收支平衡的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支出,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重宏觀調(diào)控,加強(qiáng)改革,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,增強(qiáng)發(fā)展后勁,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持把扶助“三農(nóng)”作為助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重中之重。全年用于“三農(nóng)”資金249億元,比上年增長(zhǎng)26.4%,其中,市級(jí)以上財(cái)政投入160億元,比上年增長(zhǎng)30%。全年教育、文化、衛(wèi)生新增經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村的比重均超過75%,確保“三個(gè)明顯高于”。其中:全年撥付各類直補(bǔ)資金39.4億元,增長(zhǎng)41.2%,惠及2068萬農(nóng)民;各類扶貧資金6.3億元;農(nóng)村水利建設(shè)資金29億元;農(nóng)村公路建設(shè)資金16.4億元;土地開發(fā)整治和移土培肥資金15.8億元;啟動(dòng)森林*建設(shè)資金13億元;生豬規(guī)?;B(yǎng)殖、果蔬標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)資金4.3億元;農(nóng)村義務(wù)教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消債資金10億元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金16億元,同時(shí)還安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)資金0.8億元;產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息資金0.6億元。
(二)堅(jiān)持把改善民生作為公共財(cái)政職能之本。全年對(duì)民生領(lǐng)域的投入達(dá)到512.9億元,占全市一般預(yù)算支出的50.4%。其中:教育支出152.7億元,增長(zhǎng)25.6%;社會(huì)保障和就業(yè)支出171.9億元,增長(zhǎng)23.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出51.3億元,增長(zhǎng)51.1%;文化體育支出16億元,增長(zhǎng)51.3%,同時(shí)還安排主城區(qū)危舊房拆遷融資貸款保證金4億元;撥付7.5億元廉租房建設(shè)和租賃補(bǔ)貼資金;落實(shí)1.2億元工礦棚戶區(qū)改造資金;統(tǒng)籌財(cái)政性資金20億元支持暢通*建設(shè);撥付資金3.1億元應(yīng)對(duì)年初雨雪冰凍災(zāi)害;統(tǒng)籌調(diào)度社會(huì)捐贈(zèng)款物和財(cái)政資金15.5億元支持抗震救災(zāi);籌措資金4.4億元,啟動(dòng)對(duì)口支援崇州災(zāi)后恢復(fù)重建。
(三)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式作為宏觀調(diào)控的著力之點(diǎn)。一是確保重點(diǎn),積蓄動(dòng)力。撥付10類經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金8.9億元,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)??茖W(xué)技術(shù)支出15.2億元,比上年增長(zhǎng)37.4%。二是外促開放,內(nèi)拉消費(fèi)。注入資本金15.3億元加快兩路寸灘保稅港區(qū)建設(shè);安排專項(xiàng)資金2億元用于獎(jiǎng)勵(lì)外貿(mào)出口、提升口岸競(jìng)爭(zhēng)力、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶*、加快新農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。三是保障供應(yīng),穩(wěn)定運(yùn)行。落實(shí)專項(xiàng)資金5.4億元,深化糧食流通體制改革,保障糧油肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;撥付成品油調(diào)價(jià)補(bǔ)貼5.3億元,推動(dòng)城市公交、農(nóng)村客運(yùn)等平穩(wěn)運(yùn)行;調(diào)度2.6億元專項(xiàng)資金支持煤炭生產(chǎn)和電煤儲(chǔ)備。四是環(huán)保節(jié)能,綜合治理。全市環(huán)境保護(hù)支出53.2億元,比上年增長(zhǎng)39.1%,有力支持了三峽庫底清理,污水和垃圾處理能力建設(shè),國(guó)家園林城市建設(shè),“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng)等項(xiàng)目。