摘要：針對天然氣凈化廠易燃、易爆的高危特性，以及工廠位置偏僻、交通閉塞等特點，分析開展安全文化建設全面助力安全平穩(wěn)生產(chǎn)的意義所在。文章從安全承諾、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、學習培訓等8個方面進行討論，通過介紹開展省級安全文化示范企業(yè)建設的實踐做法，旨在規(guī)范全員安全行為。

關鍵詞：安全文化理念；安全行為；安全生產(chǎn)

某公司年處理高含硫原料氣能力40億立方米，年產(chǎn)凈化氣能力34億立方米，年產(chǎn)硫磺能力30萬噸，目前已連續(xù)運行5年，未發(fā)生任何安全環(huán)保事故。自成立以來始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、身心健康、嚴細實恒”的理念，堅守安全紅線，明晰責任主體，強化源頭管理，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“組織引領、全員盡責、管控風險、夯實基礎”的要求，倡導“安全責任細分，干群齊抓共管，團隊共擔共享”的安全文化，在2019年榮獲四川省安全文化示范企業(yè)。

1領導干部帶頭踐行安全承諾

每年從廠級、車間級、班組級三級全員簽訂安全承諾書。公司總經(jīng)理通過廠區(qū)公示屏向社會公眾進行安全承諾，踐行企業(yè)主體責任。全廠關鍵裝置要害(重點)部位實行分級管理，公司領導定點承包，總經(jīng)理承包頭號風險，每月檢查督促落實安全管理措施。公司班子成員帶頭每天晨會研究布置當日重點操作和作業(yè)任務，每月參加基層班組安全活動。公司總經(jīng)理每月組織各部門及承包商負責人召開月度HSSE例會，解決HSSE管理中面臨的突出問題。建立“廠領導+機關科室長”和“車間負責人+技術干部”兩級干部帶班制，工廠運行班班倒、員工班班見領導，“雙特”期間升級管理。

2建立健全HSSE管理制度體系

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作出如下決定：

一、總體要求

企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中，企業(yè)應當堅持安全生產(chǎn)基本方針，具備安全生產(chǎn)條件，全面履行企業(yè)安全保障義務，認真貫徹各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的各項要求，主動接受有關部門的監(jiān)督管理，并承擔履行安全生產(chǎn)工作的直接責任。

二、建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度

（一）企業(yè)要建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，建立安全生產(chǎn)崗位責任制，明確企業(yè)主要負責人（包括實際控制人）、分管安全負責人、分管專項工作負責人、生產(chǎn)輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任以及考核獎懲等事項，把安全生產(chǎn)責任逐級逐項分解、落實到各部門和各崗位人員，形成完善的制度和責任體系。

企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作；分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責人，對安全生產(chǎn)承擔綜合監(jiān)督管理責任；分管專項工作負責人，對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔直接領導責任。

為貫徹落實市政府辦公廳《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設的通知》精神，夯實基層安全生產(chǎn)基礎，充分發(fā)揮基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用，探索建立安全生產(chǎn)長效機制，現(xiàn)就全區(qū)街、鎮(zhèn)（包括工業(yè)區(qū)，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設工作，制定本方案：

一、工作目標

、

通過開展街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設，力爭2011年底前，全區(qū)所有街、鎮(zhèn)達到安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設基本要求，2個以上街、鎮(zhèn)達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化示范街、鎮(zhèn)要求；三年內6個以上街、鎮(zhèn)達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化示范街、鎮(zhèn)要求。

二、規(guī)范化建設內容

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡

為貫徹落實市政府辦公廳《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設的通知》精神，夯實基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎，現(xiàn)就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（包括開發(fā)區(qū)的社區(qū)、縣區(qū)屬工業(yè)園區(qū)，以下未專門明確的統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設工作，提出如下實施意見。

一、規(guī)范化建設內容

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡

1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立安全生產(chǎn)委員會，作為非常設議事協(xié)調機構，負責指導協(xié)調轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會主任由黨（政）主要負責人擔任，副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關部門、各村（居）主要負責人組成（也可吸納轄區(qū)內相關企業(yè)負責人參加），辦公室設在安監(jiān)站（所），承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構，并按照2+X的模式（即2名以上具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員）配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。縣區(qū)屬工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)要設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構，配備5名以上安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。開發(fā)區(qū)的社區(qū)要結合實際情況，設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構或明確相關部門承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，并按照1+1+X的模式（即1名部門負責人+1名具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+若干名兼職或聘用人員）配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。

安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要做到“八有”，即：有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣區(qū)屬工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)要安排不少于15萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)的社區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)費應滿足工作需要，最低不少于5萬元。安全生產(chǎn)經(jīng)費應列入財政預算，并形成逐步增長機制。對轄區(qū)內重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

為貫徹《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》及市政府辦公廳《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設的通知》精神，夯實基層安全生產(chǎn)基礎，提高監(jiān)管水平，現(xiàn)就加快推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設工作提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，預防為主，強化責任，標本兼治，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）安全監(jiān)管機構設置，建立委托執(zhí)法工作機制，加強安全生產(chǎn)應急管理，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）安全監(jiān)管能力，促進企業(yè)主體責任落實，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定更加良好的基礎。

二、工作目標

通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設，力爭2011年底前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）達到縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設基本要求，40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求，三年內80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求。

三、規(guī)范化建設內容

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責任制。

一、指導思想和崗位安全責任制考核六項原則

（一）安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（二）安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面責任的原則；

2021年全市應急管理工作的總體要求是：全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習關于應急管理重要論述和指示批示精神，認真落實全國、全省應急管理工作部署和市委、市政府工作要求，堅持統(tǒng)籌安全和發(fā)展，圍繞應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，狠抓各項工作落實，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，降低自然災害損失，妥善處置突發(fā)事件，助力平安建設，為慶祝建黨100周年和爭當新時代現(xiàn)代化強省建設排頭兵創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。

一、把穩(wěn)安全生產(chǎn)基本盤

（一）健全完善安全生產(chǎn)責任體系

1.推動出臺《市委常委會成員、市政府領導班子成員2021年安全生產(chǎn)重點工作清單》。督促各區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）應急部門提請黨委、政府制定黨政領導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，并將任務完成情況納入年度考核。（綜合協(xié)調科負責）

2.開展“以案明責”行動，利用省內外事故處置案例，明晰相關部門、屬地責任，推動責任落實。（綜合協(xié)調科負責）

3.出臺《關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作專題會議任務分工方案的通知》，組織各級各部門抓好落實。（綜合協(xié)調科負責）

這次全國工會宣傳思想工作會議，是貫徹落實黨的*精神和全國宣傳思想工作會議精神的一次極為重要的會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的*精神和總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，回顧總結工會十四大以來的宣傳思想文化工作，研究部署在新的歷史起點上努力開創(chuàng)工會宣傳思想文化工作新局面，充分發(fā)揮工會宣傳思想文化工作在黨和國家工作大局和建設中國特色社會主義工會中的重要作用，為工會十五大的勝利召開營造團結奮進、熱烈喜慶的良好氛圍。

倪健民同志將對*年工會宣傳思想文化工作情況進行總結，對今年的工作任務做出具體部署，請大家認真學習貫徹。受春蘭同志的委托，這里，我講幾點認識和原則意見。

一、中國工會十四大以來工會宣傳思想文化工作的回顧

中國工會十四大以來，在王兆國同志和全總書記處的高度重視和堅強領導下，全國工會宣傳思想文化戰(zhàn)線以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會工作全局，始終堅持正確的政治方向，突出重點，聚焦主題，銳意創(chuàng)新，體現(xiàn)特色，積極推進大宣傳、大教育、大文化工作格局的形成，各項工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃向上和令人鼓舞的發(fā)展態(tài)勢。

1、全國職工團結奮斗的思想基礎進一步鞏固。各級工會認真研究新形勢下職工思想教育的新方法、新途徑，充分發(fā)揮工會宣傳思想工作統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要作用，堅持用馬克思主義最新理論成果武裝廣大職工，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，努力為推動科學發(fā)展、促進社會和諧，提供良好的思想基礎和精神動力。積極組織開展“十六大精神進基層”、“知榮辱、樹新風、促和諧”、“我為‘*’作貢獻”和“高舉旗幟、科學發(fā)展、共建和諧”為主題的*精神學習等主題系列教育活動，使科學發(fā)展觀和和諧社會理念深入職工之心。通過加大職工思想政治工作力度，引導廣大職工識大體、顧大局，支持改革、投身改革，自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。深入開展“當好主力軍，建功‘*’，和諧奔小康”、創(chuàng)建“工人先鋒號”、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)等活動，組織動員廣大職工在推動科學發(fā)展、構建和諧社會中發(fā)揮主力軍作用。

2、工會新聞輿論宣傳的引導能力不斷提升。全總與共同下發(fā)《關于進一步加強新時期工人階級新聞宣傳的意見》，進一步明確了宣傳新時期工人階級和工會工作的重點。借助于發(fā)揮中央主流媒體的權威作用和充分發(fā)揮工人報刊的主渠道作用，注重策劃、講求實效，拓寬報道領域，深化報道內涵，豐富報道形式，提高報道質量。強勢宣傳工人階級和勞動模范在構建社會主義和諧社會中的偉大功績和精神風貌，推出了許振超、王順友、李斌、鄧建軍、陳剛毅、孔祥瑞、陳有德、王亮、王洪軍、常雨琴、黨素珍以及沈陽鼓風機廠五朵金花、袁振海班組等一大批全國重大宣傳典型和一批普通勞動者的先進事跡，彰顯了工人階級的先進性。大力宣傳堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路、“組織起來、切實維權”工作方針、“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益”的企業(yè)工會工作原則和中國特色社會主義工會維權觀，宣傳各級工會在構建發(fā)展穩(wěn)定和諧勞動關系、推動和諧社會建設中充分發(fā)揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益重要作用的新探索、新實踐。對創(chuàng)建“工人先鋒號”、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)、困難職工幫扶中心建設、兩節(jié)“送溫暖”、農(nóng)民工維權、工會組建、工資集體協(xié)商、廠務公開、民主管理、集體合同、職工素質工程、《企業(yè)工會工作條例》和《勞動合同法》貫徹實施等重點工作進行廣泛深入的宣傳。對涉及職工切身利益、社會關注的熱點事件報道及時充分、有理有節(jié)，無論是麥當勞、肯德基等企業(yè)涉嫌違法用工，山西洪洞縣“黑磚窯”非法用工，還是華為公司員工辭職競崗等社會熱點事件，都在第一時間召開新聞會、組織記者采訪，旗幟鮮明地表達工會的立場、觀點和政策主張，積極推動涉及職工人身安全、勞動用工、工資分配等問題的解決，有效維護了職工隊伍和社會政治穩(wěn)定。工會新聞宣傳與重點工作同步部署、同步策劃、同步推進的工作機制進一步健全，與黨委宣傳部門的聯(lián)系制度普遍建立。全總新聞發(fā)言人制度實行兩年來，已召開新聞會30余次。新聞宣傳渠道進一步拓寬，載體更加豐富，輿論引導能力進一步增強，越來越多的中央和地方報刊、廣播、電視、主流網(wǎng)站等媒體加大了宣傳工人階級、勞動模范和工會工作的力度，為工會新聞宣傳工作實現(xiàn)全方位、多途徑、立體化、廣覆蓋創(chuàng)造了良好條件。

工會半年工作總結

工會半年工作總結

上半年工作總結和下半年工作打算

***縣總工會

今年以來，在縣委和上級工會的正確領導下，縣總工會堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，以貫徹落實全省工會工作會議為契機，求真務實，開拓進取，在服務全局中強化自身建設，在推進改革中提升工作水平，較好地落實了縣總七屆二十三次全委會確定的工作目標。

一、營造氛圍，加大依法組建工作力度

突出重點狠抓落實努力創(chuàng)建工會工作先進市

—建陽市總工會2004年上半年工作總結

今年以來，我市各級工會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中國工會十四大精神，緊緊圍繞全市工作中心，按照省總、南平市總的部署和要求，切實履行基本職責，加強工會基層組織建設，努力協(xié)調勞動關系，幫扶困難職工，深化職工素質和技術創(chuàng)新活動，努力抓好年度工作計劃的分階段落實，在上級工會和市委的領導下，各項工作取得了一定的成效。

一、用“三個代表”統(tǒng)領工會工作，團結動員廣大職工為全面建設小康社會建功立業(yè)

用“三個代表”重要思想武裝職工頭腦，把全市職工的智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)市委、市政府部署的各項任務上來，凝聚到全面建設小康社會的宏偉目標上來。按照市委“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的要求，做好服務企業(yè)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展。同時，把工會組織服務創(chuàng)業(yè)競賽與提高職工素質、實施職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程結合起來。號召全市廣大職工向許振超和李斌同志學習，弘揚“立足崗位、干一行、愛一行、鉆一行、精一行”的敬業(yè)精神，積極創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。組織120家企業(yè)、11000多名職工開展“爭創(chuàng)學習型班組、爭做知識型職工”活動,掀起學習新知識、掌握新技能、爭做新貢獻的熱潮。如市衛(wèi)生系統(tǒng)在“5.12”國際護士節(jié)期間，舉辦有60余名護士參加的計算機操作比賽，5月16日教育系統(tǒng)舉辦有40位中小學教師參加的EXCEL大賽，著力開發(fā)職工創(chuàng)新能力；舉辦5期有180人參加的外線電工、線務員和無線電裝接工培訓班，推動以學文化學技術、掌握新技能為主要內容的職業(yè)培訓的深入開展。

上半年全市有69家企業(yè)實施“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”，開展“技能月”活動，組織3213人次參加62場次的各種崗位練兵、技術比賽，創(chuàng)優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)質工程3項，創(chuàng)較大經(jīng)濟成果2項，技術攻關、推廣新技術5項；有1239人次參與“雙增雙節(jié)”，增收節(jié)支321萬元；提合理化建議1230條、增創(chuàng)效益280萬元。組織30家企業(yè)開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,提高行業(yè)優(yōu)質服務水平和企業(yè)綜合效益。