構(gòu)建醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量評估體系
時間:2022-07-03 09:09:08
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國內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估體系的現(xiàn)狀與啟示
美國的高等教育鑒定制度包括學(xué)校鑒定和專業(yè)鑒定,通常學(xué)校鑒定與專業(yè)鑒定由不同機構(gòu)組織進行;前蘇聯(lián)高等教育長期采用國家檢查和監(jiān)督方式,其評估形式包括國家監(jiān)督和學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督兩種方式;德國高等教育的監(jiān)督與評估分別由聯(lián)邦政府和州政府掌握,聯(lián)邦政府行使監(jiān)督權(quán),地方政府行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán);英國高等教育的監(jiān)督與評估既有由政府下設(shè)的質(zhì)量評價委員會主持的教育質(zhì)量評價,又有由高等學(xué)校聯(lián)合組成的高等教育質(zhì)量委員會對教育質(zhì)量進行審查,兩種機構(gòu)并存,雙方密切合作。各國評估的目的相同,評估要素基本相同,但評估形式略有不同。我國高校具有與國外高校不同的管理體制,因此,完全照搬國外經(jīng)驗的方法是不可取的,必須結(jié)合自身的特點,吸收國外的經(jīng)驗,既要建立有中國特色并能與國際接軌的國家教育質(zhì)量監(jiān)控與評估體系,又要建立學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估機制和體系。
建立醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系的價值
隨著我國醫(yī)療保障體制改革的深入、新醫(yī)改政策的出臺,社區(qū)、基層衛(wèi)生單位將承擔(dān)大部分衛(wèi)生保健服務(wù),醫(yī)學(xué)高職高專人才將成為我國公共衛(wèi)生體系的重要后備力量,承擔(dān)著公眾預(yù)防、治療、保健、康復(fù)的重任。而目前高技能醫(yī)藥衛(wèi)生人才從數(shù)量和質(zhì)量上遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需求,這對以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為主的醫(yī)學(xué)高職高專院校來說,既是機遇又是挑戰(zhàn)。為切實提高教育教學(xué)質(zhì)量,不僅要積極應(yīng)對教育行政部門對高職高專人才培養(yǎng)工作水平的評估,更要建立常態(tài)的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估機制和評估體系,通過多元化的評價主體對醫(yī)學(xué)高職高專院校的二級教學(xué)單位(院、系、部)的教學(xué)過程進行全方位、多角度考察與評價,這對培養(yǎng)高技能應(yīng)用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才具有重要意義,對教育、衛(wèi)生行政部門科學(xué)決策以及高校自身發(fā)展決策都具有重要的參考價值。
醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系的內(nèi)涵指標(biāo)
依據(jù)教育部《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》(教高〔2008〕5號)及教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)學(xué)教育工作提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2009〕4號)的要求,設(shè)計了適合于醫(yī)學(xué)高職高專院校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估的指標(biāo)體系。在實施過程中,又根據(jù)教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于實施臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改革的若干意見》(教高〔2012〕6號)的有關(guān)精神及時進行了調(diào)整。
教學(xué)指導(dǎo)思想醫(yī)學(xué)高職高專院校所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向農(nóng)村、社區(qū)等基層服務(wù)的實用型、應(yīng)用型人才。科學(xué)、準(zhǔn)確的辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)是構(gòu)建醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系的前提。因此,在明確辦什么樣的學(xué)校、培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才的前提下,學(xué)校各二級系(部、院)要有明確的教學(xué)指導(dǎo)思想,具體可以從系(部、院)的發(fā)展規(guī)劃及黨政一把手親自抓教學(xué)工作情況、系(部、院)領(lǐng)導(dǎo)(主任、教學(xué)副主任)每學(xué)期聽課(調(diào)研)、每月教研室教研活動等環(huán)節(jié)進行內(nèi)部評估。
師資隊伍建設(shè)新醫(yī)改政策的出臺,對醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,為實現(xiàn)醫(yī)學(xué)高職高專院校全面、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)學(xué)高職高專院校的綜合競爭力,迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的師資隊伍。醫(yī)學(xué)高職高專院校建立內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估機制,對師資隊伍現(xiàn)狀進行分析,從專任教師碩士學(xué)位以上比例(其中35歲以下青年教師碩士比例)、具備符合崗位資格的任課教師所占比例、雙師素質(zhì)教師所占比例、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行情況、教學(xué)團隊(教學(xué)名師)情況等方面進行內(nèi)部評估反饋,可以及時解決當(dāng)前醫(yī)學(xué)高職高專院校師資發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,真正建設(shè)一支高水平的師資隊伍,為醫(yī)學(xué)高職高專院校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
專業(yè)建設(shè)專業(yè)建設(shè)是醫(yī)學(xué)高職高專教育最重要的基礎(chǔ)建設(shè),是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益、培養(yǎng)合格人才的重要工程。醫(yī)學(xué)高職高專院校專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是在做好地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)狀況與社會經(jīng)濟狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)等基層對醫(yī)藥人才的需要,科學(xué)地設(shè)置專業(yè),建設(shè)重點專業(yè)和特色專業(yè),構(gòu)建“以重點專業(yè)為龍頭,相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群”,為基層培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型的醫(yī)藥衛(wèi)生人才。具體可以從專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與成效、人才培養(yǎng)方案制訂與計劃執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)進行內(nèi)部評估。
課程及教材建設(shè)課程是學(xué)生知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體,在人才培養(yǎng)過程中有著不可替代的作用,因此課程建設(shè)是學(xué)校最基本、最根本的建設(shè)工作之一,是教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)的落腳點。醫(yī)學(xué)高職高專院校課程及教材建設(shè)可以從課程建設(shè)規(guī)劃、課程教學(xué)大綱、學(xué)年教師授課基本情況匯總及分析、系(部、院)組織課程競賽活動與成效、多媒體教學(xué)的課程占開設(shè)課程的比例、新建精品課程情況、教材建設(shè)規(guī)劃與成效等方面進行內(nèi)部評估。
實踐教學(xué)實踐教學(xué)是高職高專教育十分重要的組成部分,是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生分析與解決實際問題能力的重要環(huán)節(jié),對提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用。實踐教學(xué)包括實驗課、實習(xí)、實訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計(論文)等教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是對于醫(yī)學(xué)高職高專院校來說,臨床實習(xí)階段是對醫(yī)學(xué)生進行綜合訓(xùn)練的重要教學(xué)階段,是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、邏輯思維、技能操作、科研能力、創(chuàng)新意識和提高人才質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是醫(yī)學(xué)生由學(xué)生角色向醫(yī)務(wù)人員角色轉(zhuǎn)換的過程,是培養(yǎng)學(xué)生臨床理論、臨床實際操作能力和臨床思維能力的重要時期。因此,學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估可以從實驗(訓(xùn))室管理、實踐教學(xué)內(nèi)容及項目、實驗開出率所占課程大綱要求比例與畢業(yè)論文和實驗報告、實習(xí)管理、臨床實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)等方面進行內(nèi)部評估。
教學(xué)改革與研究教育教學(xué)改革與研究工作在醫(yī)學(xué)高職高專院校中處于引領(lǐng)教學(xué)改革實踐、提高教學(xué)質(zhì)量的先導(dǎo)地位。在深化醫(yī)學(xué)教育改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進醫(yī)學(xué)教育更好地服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要、服務(wù)于人民群眾提高健康水平的需求的新形勢下,教育教學(xué)研究工作日益顯示出其強大的引領(lǐng)改革創(chuàng)新、服務(wù)和指導(dǎo)功能。醫(yī)學(xué)高職高專院校教育教學(xué)改革與研究工作的評價可以從教學(xué)方法和手段改革與研究、專任教師人均發(fā)表教學(xué)改革與教研論文、專任教師主持教學(xué)改革與研究課題、教學(xué)成果鑒定和獎勵等方面進行內(nèi)部評估。
教學(xué)管理制度與執(zhí)行科學(xué)、有效的教學(xué)管理制度是構(gòu)建醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系的根本,建立健全教學(xué)管理制度既是加強教學(xué)基本建設(shè)的體現(xiàn),也是強化教學(xué)管理的重要手段。醫(yī)學(xué)高職高專院校的管理制度有其特殊性,可以從管理隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)情況、教學(xué)規(guī)章制度與執(zhí)行情況、教師教學(xué)質(zhì)量考評工作、系(部、院)收集反饋有關(guān)教學(xué)信息、附屬(教學(xué))醫(yī)院見習(xí)實習(xí)制度的執(zhí)行情況等方面進行內(nèi)部評估。
教風(fēng)與學(xué)風(fēng)教風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)學(xué)高職高專院校基本建設(shè)的重要內(nèi)容,良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)既是學(xué)校寶貴的財富,又是反映學(xué)校辦學(xué)水平和體現(xiàn)學(xué)校特色的重要標(biāo)志,加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)對于提高教學(xué)質(zhì)量有著極其重要的意義。醫(yī)學(xué)高職高專院??梢詮膸煹隆燂L(fēng)、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)及學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)等方面進行內(nèi)部評估。
教學(xué)質(zhì)量與效果教學(xué)質(zhì)量的最終結(jié)果是通過學(xué)生表現(xiàn)出來的,教學(xué)質(zhì)量與效果評估主要是通過學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度以及人格變化等來評估教師的教學(xué)質(zhì)量??捎卯厴I(yè)生大學(xué)英語等級水平測試、計算機等級考試、職業(yè)技能考試合格率、畢業(yè)成績合格率、學(xué)生專升本上線率、考試成績等指標(biāo)進行內(nèi)部評估。
醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系的實踐
在醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系初步設(shè)計完成后,我校分別在2010—2011學(xué)年和2011—2012學(xué)年進行了兩次全方位的評估,取得了較明顯的成果,證實了所設(shè)計的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系是科學(xué)、有效、先進的,具有一定的實用價值和推廣價值。
宣傳動員階段學(xué)校在2008年接受教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平的評估之后,即開始醞釀構(gòu)建醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系,2009年開展了“教學(xué)質(zhì)量年”活動。為了及時評估“教學(xué)質(zhì)量年”的效果,同時也使內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估機制常態(tài)化運行,學(xué)校于2010年召開動員大會,闡述了進行內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估的重要意義,讓教職工學(xué)習(xí)了評估方案草案和指標(biāo)體系的內(nèi)容,使廣大教職工對內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估的程序和方法做到心中有數(shù),并在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,對評估方案和指標(biāo)體系進行了修改和完善。
成立評估機構(gòu)學(xué)校成立內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組,主管教學(xué)的副校長任組長,成員由相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教務(wù)處,辦公室主任由教務(wù)處處長兼任。各教學(xué)系(部、院)亦成立系(部、院)教學(xué)質(zhì)量評估領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本(部、院)的教學(xué)質(zhì)量評估工作。
評估實施階段內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估采取系(部、院)“自我評估”與學(xué)校“專家評估”相結(jié)合的方式進行。“自我評估”是根據(jù)學(xué)校制訂的指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),制訂自評方案及實施細(xì)則,由系(部、院)自主評估;學(xué)?!皩<以u估”以分散性“專項評估”為主,即在“自然狀態(tài)”下根據(jù)學(xué)校正常教學(xué)工作進程,開展諸如實驗(實訓(xùn))教學(xué)、課程抽考、教師課堂教學(xué)、中期教學(xué)檢查、臨床實習(xí)檢查、考務(wù)考風(fēng)檢查等“專項評估”。專家組進系(部、院)后,僅做必要的實地考察、檔案查證、數(shù)據(jù)核實和師生座談等工作。
反饋激勵階段學(xué)校對各系(部、院)的評估分項歸納整理,進行定量與定性分析,及時反饋給各系(部、院)。各系(部、院)根據(jù)學(xué)校專家組的評估反饋意見,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出下一步的建設(shè)方案。評估結(jié)果按涉學(xué)系(院)與教學(xué)部兩類進行排序,以學(xué)校文件的形式予以公布并存檔,作為本年度“評優(yōu)評先”的重要依據(jù)之一。
學(xué)校決策階段評估辦公室根據(jù)評估結(jié)果撰寫總結(jié)報告,著重從教學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程及教材建設(shè)、實踐教學(xué)、教學(xué)改革與研究、教學(xué)管理制度與執(zhí)行情況、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量與效果等方面進行總結(jié),科學(xué)地分析存在的問題,提出切實可行的解決意見和建議。學(xué)校召開校務(wù)委員會會議,參考內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估報告,獲取當(dāng)前最佳狀態(tài)數(shù)據(jù),研究決策今后學(xué)校的發(fā)展思路和措施。
實施醫(yī)學(xué)高職高專院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估取得的主要成效我校通過對2010—2011學(xué)年和2011—2012學(xué)年兩次全方位的評估總結(jié),取得了初步成效。一是進一步明確了“面向基層,服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,服務(wù)于人民群眾提高健康水平需求”的辦學(xué)方向。二是及時發(fā)現(xiàn)了學(xué)校師資隊伍存在的不足之處,促使學(xué)校下決心采取了引進、深造并舉的措施,改善教師隊伍的整體結(jié)構(gòu)。并實行基礎(chǔ)、臨床輪訓(xùn)制,培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)的教師,提高教師隊伍的整體素質(zhì),使教師隊伍的職稱、年齡、學(xué)歷、“雙師”結(jié)構(gòu)日趨合理。三是以市場需求為導(dǎo)向,淘汰了部分市場需求弱的專業(yè),并根據(jù)學(xué)校師資條件、實驗設(shè)備條件等,增設(shè)了口腔醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)、衛(wèi)生信息管理等專業(yè)。四是采取措施加大了精品課程和精品資源共享課的建設(shè)力度,鼓勵教師積極申報“十二五”規(guī)劃教材。五是完善了實驗實訓(xùn)條件,建成了4個省級示范性專業(yè)實訓(xùn)基地。六是狠抓教學(xué)改革與研究,積極申請省部級及以上教學(xué)改革與研究課題,獲得了一批高質(zhì)量的教學(xué)成果獎。除此之外,通過內(nèi)部評估進一步完善了學(xué)校規(guī)章制度,端正了教風(fēng)、學(xué)風(fēng),使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。醫(yī)學(xué)高職高專內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系在我校實踐兩年來,經(jīng)過不斷修正與完善,充實了內(nèi)涵,明確了建立醫(yī)學(xué)高職高專內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評估體系機制的可行性、必要性。實踐證明,該評估體系能夠在同類院校中推廣應(yīng)用,也能為學(xué)校發(fā)展及教育、衛(wèi)生行政部門的決策提供必要的參考依據(jù)。
作者:劉冰劉榮志阮耀單位:南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校