農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全交易政策建議

時(shí)間:2022-02-26 03:54:59

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全交易政策建議

問(wèn)題的提出

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,誠(chéng)信是最為基本的原則,交易過(guò)程中的誠(chéng)信不僅僅包含了對(duì)事先約定事項(xiàng)的遵守,同時(shí)還包含了在道德層面的自律。農(nóng)產(chǎn)品不只是具有市場(chǎng)因素,并且還有自然因素的存在,因此,在實(shí)際交易當(dāng)中履行誠(chéng)信原則就受到很多因素的影響。其自然屬性當(dāng)中就包含了很多不確定的因素,比如生長(zhǎng)時(shí)間、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品生長(zhǎng)期間難以實(shí)時(shí)監(jiān)控、對(duì)其質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法制定等,因而就使得其擁有了經(jīng)驗(yàn)品和信任品的屬性特點(diǎn),并且其市場(chǎng)交易環(huán)境也會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)。所以,對(duì)于其交易當(dāng)中所出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題大部分都是那些難以直觀感受的方面,由于其不可控的因素太多,所以在農(nóng)產(chǎn)品交易當(dāng)中出現(xiàn)了很多投機(jī)行為,這也就導(dǎo)致了其可靠性大大受損。并且,該市場(chǎng)當(dāng)中還會(huì)出現(xiàn)“失靈現(xiàn)象”以及具有我國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易方式及方法,盡管很多人都在為凈化市場(chǎng)環(huán)境做努力,但是最近一些年,還是出現(xiàn)了很多比較重大的食品安全事故,給社會(huì)造成了很大的影響,這些事故的發(fā)生都是因?yàn)樵?a href="http://www.dias-ktv.com/lunwen/zllw/zlaqlw/202002/715515.html" target="_blank">交易過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有履行誠(chéng)信原則,這不僅危害了國(guó)民的身體健康,并且使得這類(lèi)市場(chǎng)的社會(huì)信任度遭受極大的損害。通過(guò)何種方法來(lái)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程,體現(xiàn)出誠(chéng)信的重要性,如何確保人們的食品安全,這些問(wèn)題都成為當(dāng)今社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)的多主體協(xié)同分析

當(dāng)今農(nóng)業(yè)交易已經(jīng)同傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易有了很大的區(qū)別,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,其價(jià)值鏈條、交易參與者都同以前的交易形式有了很大的差異。除此之外,交易當(dāng)中的誠(chéng)信問(wèn)題也不僅僅同道德相關(guān),更多的則是表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)中的契約精神。單憑道德來(lái)對(duì)人們進(jìn)行誠(chéng)信行為的約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,此外牽涉的主體也多樣化,非線(xiàn)性的交互方式同交互作用在其中的作用是最為重要的,所以,依照協(xié)同理論,對(duì)交易鏈上的各個(gè)主體進(jìn)行整體管理,以此來(lái)規(guī)范誠(chéng)信行為,確保食品的安全,這是交易行為必須具備的前提條件。農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)當(dāng)中的每一個(gè)主體都會(huì)產(chǎn)生不同的協(xié)同關(guān)系,比如理念協(xié)同、文化協(xié)同、組織協(xié)同、價(jià)值協(xié)同等。以協(xié)同關(guān)系類(lèi)別來(lái)進(jìn)行分類(lèi),可以把系統(tǒng)當(dāng)中的不同協(xié)同關(guān)系總結(jié)成三種,也就是戰(zhàn)略層面的協(xié)同、戰(zhàn)術(shù)層面的協(xié)同、操作層面的協(xié)同。(一)戰(zhàn)略層面協(xié)同分析。戰(zhàn)略層面協(xié)同所說(shuō)的是不同的主體根據(jù)達(dá)成的預(yù)期計(jì)劃來(lái)完成同一個(gè)目標(biāo),在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)協(xié)同。在該系統(tǒng)當(dāng)中的戰(zhàn)略層面協(xié)同所說(shuō)的是不同的主體部分在經(jīng)營(yíng)觀念、目標(biāo)等經(jīng)營(yíng)觀念上形成的一種協(xié)同關(guān)系?,F(xiàn)如今,所有處在誠(chéng)信系統(tǒng)當(dāng)中的個(gè)主體都有著共同的目標(biāo),也就是完成社會(huì)需求,達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中會(huì)有很多因素對(duì)其產(chǎn)生影響,因此,不同的主體在完成各自目標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中會(huì)有不同的表現(xiàn)結(jié)果。從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看,不同的主體各自有著其自身的理解。各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)都積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、食品安全戰(zhàn)略,因此,質(zhì)量的保障是該系統(tǒng)當(dāng)中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),都是為了能夠達(dá)到誠(chéng)信原則,并給社會(huì)提供更好的產(chǎn)品。但處在系統(tǒng)兩端的農(nóng)戶(hù)及購(gòu)買(mǎi)者對(duì)此的理解卻不一致。因?yàn)槲覈?guó)的實(shí)際情況決定了農(nóng)戶(hù)在教育水平方面要低于平均水平,他們并不能夠充分意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)于社會(huì)的重要意義,此外,他們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防御準(zhǔn)備并不充分,絕大多數(shù)的農(nóng)戶(hù)都堅(jiān)信一個(gè)原則,那就是以產(chǎn)量來(lái)決定收益的好壞,所以,在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)很多不誠(chéng)信的行為。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者來(lái)說(shuō),他們更希望能夠買(mǎi)到質(zhì)量放心的產(chǎn)品,但是市場(chǎng)所表現(xiàn)出來(lái)的購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)并不是以質(zhì)量為主的購(gòu)買(mǎi)導(dǎo)向,大部分的人還是希望以等同的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量更多的產(chǎn)品,這一消費(fèi)理念也就導(dǎo)致了市場(chǎng)當(dāng)中那些不重質(zhì)量的商家的成長(zhǎng)。以產(chǎn)品質(zhì)量的角度來(lái)進(jìn)行分析,系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)主體在其自然屬性上各有差異,所以導(dǎo)致了各自對(duì)質(zhì)量的重視程度也會(huì)有所不同,并且出發(fā)點(diǎn)也會(huì)存在差別。政府體現(xiàn)出來(lái)的是社會(huì)職能,其工作目標(biāo)是確保民眾的利益不受損害、建立生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合體系;購(gòu)買(mǎi)者更為關(guān)注的是商品的質(zhì)量保證;企業(yè)是以利益作為動(dòng)力的主體;農(nóng)戶(hù)是以收益作為驅(qū)動(dòng)力的,在交易過(guò)程當(dāng)中所出現(xiàn)的違約行為以及失信行為都是因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)為了能夠確保其收益不受到損害,當(dāng)農(nóng)戶(hù)不能夠以質(zhì)量作為收益增加的工具時(shí),市場(chǎng)當(dāng)中的農(nóng)產(chǎn)品就無(wú)法得到質(zhì)量上的保障。另外,產(chǎn)品流通過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)信息不一致的情況、所面臨的風(fēng)險(xiǎn)多樣化等特點(diǎn),不同的主體在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力上也會(huì)有所不同,所以不同的主體會(huì)表現(xiàn)出不一樣的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的行為。比如,購(gòu)買(mǎi)者所重視的是產(chǎn)品對(duì)自己健康的影響,但是因?yàn)檎J(rèn)知的層次較低,所以很容易將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行放大,于是會(huì)做出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,對(duì)于相應(yīng)的產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)欲望就大大降低,這也就難以使得誠(chéng)信系統(tǒng)得到進(jìn)一步的發(fā)展;農(nóng)戶(hù)對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的了解比較少,因此在作相關(guān)決定時(shí)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,這也會(huì)直接影響到最終的收益情況,同時(shí)難以使得誠(chéng)信系統(tǒng)得到進(jìn)一步的鞏固。(二)戰(zhàn)術(shù)層面協(xié)同分析。生產(chǎn)行為協(xié)同分析。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在交易過(guò)程中是處于前端的位置,生產(chǎn)主體行為直接關(guān)系到了其誠(chéng)信行為以及產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。現(xiàn)如今,我國(guó)正進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化改革,生產(chǎn)當(dāng)中依然是以小農(nóng)戶(hù)的形式為主,其缺點(diǎn)在于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化,集中度不高,這也就使得其無(wú)法成為市場(chǎng)中的重要主體,對(duì)于市場(chǎng)的行情變化反應(yīng)較慢,無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上的協(xié)同。比如,各個(gè)農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)能力上會(huì)有所不同,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)是無(wú)法達(dá)到需求者要求的;很少會(huì)使用最新的技術(shù)手段應(yīng)用至生產(chǎn)當(dāng)中,同時(shí)會(huì)造成大量的資源浪費(fèi),并且無(wú)法實(shí)現(xiàn)同環(huán)境的協(xié)調(diào),無(wú)法完成生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。但是,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售途徑上有多種選擇、監(jiān)管力度達(dá)不到更高的要求、消費(fèi)者認(rèn)知等原因,就導(dǎo)致了在生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)以及管理上無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)同,那些不屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品也能夠在市場(chǎng)中進(jìn)行流通。除此以外,農(nóng)戶(hù)在經(jīng)營(yíng)上不能夠形成一定的規(guī)模,這也就造成了很多的農(nóng)戶(hù)會(huì)跟隨大眾的決策來(lái)決定自己的行為,這樣的一種跟風(fēng)效應(yīng)使得其對(duì)于市場(chǎng)的覺(jué)察力大大降低,這也就出現(xiàn)了比較普遍的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)以及供需不足的情況。當(dāng)需求量大于供方時(shí),農(nóng)戶(hù)會(huì)以?xún)r(jià)格為向?qū)нM(jìn)行銷(xiāo)售,會(huì)出現(xiàn)各種違約的情況,當(dāng)積壓了過(guò)多的產(chǎn)品后,他們又會(huì)尋求各種途徑來(lái)促進(jìn)銷(xiāo)售,從而造成了產(chǎn)品遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)的消耗能力,其實(shí)這也是一種不誠(chéng)信的行為。供應(yīng)行為協(xié)同分析。農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)供應(yīng)行為是產(chǎn)品在流通及銷(xiāo)售過(guò)程當(dāng)中所表現(xiàn)出來(lái)的主體行為。渠道主體有著比較集中的組織形式,對(duì)于市場(chǎng)動(dòng)向非常敏銳,并且在系統(tǒng)當(dāng)中是處在領(lǐng)導(dǎo)階層的一個(gè)主體,但是其還具有經(jīng)濟(jì)元素,因此導(dǎo)致了無(wú)法與其它主體形成行為一致的協(xié)同作用。第一,這部分企業(yè)有著非常先進(jìn)的技術(shù)手段、組織程度高,利用同農(nóng)戶(hù)的相互關(guān)系,能夠幫助農(nóng)戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?;瑥亩笇?dǎo)農(nóng)戶(hù)趨于市場(chǎng)的發(fā)展。但是,農(nóng)戶(hù)相對(duì)分散,在協(xié)同上難度較大,有關(guān)的企業(yè)更為在乎的是自己能夠獲得的利潤(rùn),因此,兩者相互間的關(guān)系就難以達(dá)到最佳的狀態(tài),當(dāng)遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)還會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情況。這種關(guān)系模式很難使得產(chǎn)品能夠有較好的質(zhì)量保障。第二,企業(yè)能夠通過(guò)一些手段來(lái)輔助監(jiān)管,不需要投入過(guò)多的精力著力進(jìn)行監(jiān)管,其誠(chéng)信意愿更高,這也與政府的監(jiān)管形成協(xié)同。我國(guó)的實(shí)際情況是農(nóng)產(chǎn)品有眾多的銷(xiāo)售方式,難以進(jìn)行統(tǒng)一的管理,這也就使得企業(yè)同購(gòu)買(mǎi)者之間難以形成協(xié)同。對(duì)于這種情況,部分大型企業(yè)選擇國(guó)際市場(chǎng),從而避免國(guó)內(nèi)紊亂的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。第三,渠道企業(yè)同市場(chǎng)間的協(xié)同較低。比如,在新產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中,產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題、交易欺詐、運(yùn)輸達(dá)不到條件等都無(wú)法得到有效解決,這種互聯(lián)網(wǎng)上的不誠(chéng)信行為不亞于實(shí)際的不誠(chéng)信行為。消費(fèi)行為協(xié)同分析。購(gòu)買(mǎi)者是系統(tǒng)的終端部分,購(gòu)買(mǎi)者希望能夠買(mǎi)到更為安全的產(chǎn)品,從而引導(dǎo)市場(chǎng)向著質(zhì)量第一的方向發(fā)展,這種協(xié)同作用能夠促使市場(chǎng)向著更好的方向發(fā)展?,F(xiàn)如今,我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于安全的考慮還是最多的,但是依然沒(méi)有較好的理性認(rèn)識(shí),容易將問(wèn)題過(guò)于放大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,當(dāng)面對(duì)一些負(fù)面報(bào)道時(shí),更多的人愿意選擇去相信,通過(guò)各種方式進(jìn)行傳播,從而將問(wèn)題過(guò)于放大,使得產(chǎn)品偏離了市場(chǎng)導(dǎo)向。此外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在交易場(chǎng)地上存在很多不同的形式,大部分的消費(fèi)者還是選擇去一些零售批發(fā)的地方進(jìn)行商品的購(gòu)買(mǎi),在這些地方的監(jiān)管上難以達(dá)到要求,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),購(gòu)買(mǎi)者難以進(jìn)行維權(quán),這也大大降低了購(gòu)買(mǎi)者對(duì)誠(chéng)信系統(tǒng)發(fā)展的引領(lǐng)效果。監(jiān)管行為協(xié)同分析。當(dāng)前產(chǎn)品交易情況顯示,只是一味依靠政府來(lái)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)期望的,而且管理成本也超過(guò)了政府的承受范圍?,F(xiàn)如今,對(duì)于產(chǎn)品的管理工作大部分都是政府部門(mén)來(lái)履行,涉及到的對(duì)象也包含了多個(gè)市場(chǎng)主體。在當(dāng)前的管理模式下,一方面政府部門(mén)需要建立各個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)輔助進(jìn)行管理,此類(lèi)管理涉及的環(huán)節(jié)較多,所以需要各個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)同進(jìn)行管理,因此就出現(xiàn)了職能交叉的情況;另一方面社會(huì)的監(jiān)督作用沒(méi)有很好利用起來(lái),兩者難以實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管上的統(tǒng)一。此外,當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較為迅速,信息的真實(shí)性也是難以控制,真實(shí)的產(chǎn)品信息難以得到充分的宣傳,大量的負(fù)面消息使得真實(shí)的產(chǎn)品情況難以得到有效傳播。(三)操作層面協(xié)同分析。以信息層面來(lái)分析,農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易同真實(shí)的質(zhì)量情況還不能夠有效進(jìn)行統(tǒng)一。一方面,相關(guān)政府部門(mén)其實(shí)已經(jīng)構(gòu)建相應(yīng)的平臺(tái),但是該平臺(tái)實(shí)際運(yùn)行起來(lái)比較困難,需要大量的資金支持以及人力投入,所以更多的信息還是集中在較大的企業(yè)當(dāng)中或者是一些難以進(jìn)行搜集的其它主體當(dāng)中。當(dāng)然,那些難以收集的信息也不能夠很好地進(jìn)行傳播和總結(jié)。另一方面,由于農(nóng)戶(hù)以及購(gòu)買(mǎi)者在認(rèn)知方面存在一些問(wèn)題,所以獲取信息的能力也相對(duì)較差,信息的共享也就無(wú)法起到真正的作用。迄今,我國(guó)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品已普遍建立起追溯管理系統(tǒng),可以進(jìn)行全程追溯。大量的實(shí)踐證明,建立健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系具有明顯的優(yōu)越性:其一,借助農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理平臺(tái),可有效保障對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品特別是“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的準(zhǔn)確認(rèn)證,以及對(duì)其質(zhì)量和品牌的持續(xù)控制。其二,明確和強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)企業(yè)的責(zé)任,必須忠實(shí)履行職責(zé),扶正抑劣,確保企業(yè)的信譽(yù)度不受損害。其三,協(xié)助相關(guān)企業(yè)對(duì)損失進(jìn)行計(jì)算,并且對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防范措施,第一時(shí)間采取措施把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化。其四,為消費(fèi)者知情提供了平臺(tái)。消費(fèi)者獲得知情權(quán)這是農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的一大獨(dú)特優(yōu)點(diǎn),消費(fèi)者能夠通過(guò)終端查詢(xún)系統(tǒng)查找到農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期以及生產(chǎn)流程等原始數(shù)據(jù),并決定是否購(gòu)買(mǎi)。其五,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的始終,對(duì)其全程嚴(yán)格控制,有利于各種資源和要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村“一二三次產(chǎn)業(yè)”相互結(jié)合、相互融合發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易的協(xié)同管理模式與機(jī)制

(一)農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易協(xié)同的序參量。農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)中各個(gè)主體都希望能夠達(dá)成信任,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的目的,但是不同的主體間,對(duì)于利益以及成本的理解不同,因此就會(huì)出現(xiàn)不同的協(xié)同作用,難以達(dá)到統(tǒng)一。這當(dāng)中最為主要的原因就在于農(nóng)戶(hù)的集中度、消費(fèi)者認(rèn)知高度以及市場(chǎng)引導(dǎo)作用、交易信息共享等都限制了誠(chéng)信系統(tǒng)作用的發(fā)揮,也就是農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)中的序參量是生產(chǎn)組織化、消費(fèi)教育與市場(chǎng)引導(dǎo)、信息共享等。(二)建立多主體的協(xié)同管理模式。戰(zhàn)略層面協(xié)同。進(jìn)一步的強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)當(dāng)中各個(gè)主體的目地性,讓他們都能夠認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要程度,建立起可持續(xù)發(fā)展觀。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、推進(jìn)綠色發(fā)展,全國(guó)農(nóng)業(yè)必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,尤其必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制中的核心價(jià)格杠桿的作用,而現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系則是發(fā)揮這些作用必不可少的載體。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在廣度、深度和高度上的發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的形式和模式也在不斷變化和創(chuàng)新。從質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展的層面看,健全和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,要打破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體制機(jī)制,使流通方式更加多樣化,居民購(gòu)買(mǎi)更加便捷化,市場(chǎng)流通更加現(xiàn)代化。特別是要廣泛采取“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”流通新模式,以及人工智能、“大數(shù)據(jù)”、“云平臺(tái)”等。戰(zhàn)術(shù)層面協(xié)同。采取這一重要而不可缺少的措施,無(wú)異于為食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的安全創(chuàng)造一個(gè)“制度籠”。對(duì)其安全提供了強(qiáng)有力的防范措施。具備一個(gè)較好的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,便能充分將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力體現(xiàn)出來(lái),這也是我國(guó)進(jìn)行制度改革的重要保障。目前,要通過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)著手進(jìn)行解決,幫助廣大農(nóng)民解決好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中群眾感到最關(guān)注的事,要抓住癥結(jié),建立健全良好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)商環(huán)境制度。同時(shí),還要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。操作層面協(xié)同。在當(dāng)前的交易形式基礎(chǔ)上,建立起更為完善的信息公開(kāi)平臺(tái),著力對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一化,便于更好地進(jìn)行信息搜集,強(qiáng)化市場(chǎng)反饋機(jī)制,使得誠(chéng)信信息能夠得到更好的使用,從而就形成了信息使用及市場(chǎng)引導(dǎo)的作用。此外,還要進(jìn)一步摒棄當(dāng)前存在的一些不好的信任方式,注重對(duì)于契約精神的培養(yǎng)。同時(shí)還要建立追溯系統(tǒng),并降低對(duì)信息跟蹤及索賠的成本,以此作為市場(chǎng)發(fā)展方向的推動(dòng)力。(三)建立多方交互的協(xié)同管理機(jī)制。1.生產(chǎn)協(xié)同機(jī)制。著力于培養(yǎng)系統(tǒng)當(dāng)中每一個(gè)主體在各個(gè)層面上與企業(yè)、政府、消費(fèi)者所形成的供需關(guān)系。首先,構(gòu)建組織協(xié)同。由于農(nóng)戶(hù)在集中度以及組織化上存在不足,所以要進(jìn)一步幫助農(nóng)戶(hù)進(jìn)行新形式的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升其組織化程度,使其擁有更多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有能力應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展以市場(chǎng)為向?qū)У纳a(chǎn)。另外,構(gòu)建觀念協(xié)同。利用各種好的手段幫助農(nóng)戶(hù)建立新的觀念體系,要讓他們能夠建立起更符合現(xiàn)代化的市場(chǎng)觀念。再就是構(gòu)建技術(shù)協(xié)同。通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo),讓他們學(xué)習(xí)更先進(jìn)的技術(shù)知識(shí),感受新技術(shù)帶來(lái)的作用,讓農(nóng)戶(hù)接觸到新的農(nóng)業(yè)方式,特別是要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,并且建立統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。最后,構(gòu)建信息協(xié)同。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程信息的檔案化,這有利于誠(chéng)信信息的傳播,此外,要賦予信息更多的屬性特征,使其能夠在市場(chǎng)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮更多作用,通過(guò)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)體現(xiàn)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中。2.渠道協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化以加工流通企業(yè)為核心的渠道主體,在技術(shù)指導(dǎo)、信息與聲譽(yù)、價(jià)值鏈協(xié)調(diào)等層面都能夠滿(mǎn)足扶持農(nóng)戶(hù)、政府監(jiān)管以及市場(chǎng)走向方面的需求。第一,大型企業(yè)都希望能夠運(yùn)用更為先進(jìn)的技術(shù)手段增加收益,以此為動(dòng)力,各個(gè)企業(yè)可以建立技術(shù)基地,培養(yǎng)和研發(fā)各種新的農(nóng)業(yè)方式,從而達(dá)到技術(shù)支持協(xié)同。第二,由于我國(guó)產(chǎn)品流通方式眾多,政府部門(mén)要集中對(duì)各類(lèi)交易場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而滿(mǎn)足人們的需求。第三,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品交易誠(chéng)信的傳播方式。通過(guò)建立誠(chéng)信檔案對(duì)企業(yè)形象進(jìn)行宣傳,以此規(guī)范主體行為,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)者的進(jìn)一步引導(dǎo),能夠帶領(lǐng)市場(chǎng)步入更為成熟的誠(chéng)信化過(guò)程。第四,渠道主體是生產(chǎn)及銷(xiāo)售的核心環(huán)節(jié),對(duì)于它的協(xié)同還是需要以利益作為引導(dǎo)。此外,還需要加強(qiáng)不同渠道間的協(xié)同作用,依照批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)超還有網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)各自不同的特征,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理的分流,確保能夠在需求上達(dá)到平衡。3.市場(chǎng)信任協(xié)同機(jī)制。市場(chǎng)信任協(xié)同機(jī)制的建立關(guān)鍵在于購(gòu)買(mǎi)者,通過(guò)消費(fèi)者建立各個(gè)主體之間的協(xié)同機(jī)制,從而構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。21世紀(jì)是人類(lèi)追求健康、享有保健的新時(shí)代?!按蠼】怠崩砟畎殡S時(shí)展、社會(huì)需求與民眾消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)運(yùn)而生,也是消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)重要領(lǐng)域。伴隨民眾消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),“健康膳食”成為普遍潮流,成為民生的普遍需求。為補(bǔ)齊短板,一般可采取“兩大措施”:一方面大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,有效提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量;另一方面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種和數(shù)量,使消費(fèi)者享受到種類(lèi)更豐富、價(jià)格更實(shí)惠、購(gòu)買(mǎi)更便捷的進(jìn)口商品。當(dāng)然,要以前者為主,立足國(guó)內(nèi),通過(guò)質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,就能夠?yàn)槊癖姷摹敖】瞪攀场贝蛳吕喂袒A(chǔ)。為使質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展與改善民生福祉及“健康膳食”緊緊掛鉤,可廣泛開(kāi)展“健康膳食行動(dòng)”。在各地城鎮(zhèn),特別是名城名街名鎮(zhèn)、旅游勝地等,創(chuàng)建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體直接掛鉤的“放心消費(fèi)示范樣板”。在創(chuàng)建過(guò)程中,始終彰顯理智型、簡(jiǎn)約型、保健型膳食消費(fèi),摒棄非理型、浪費(fèi)型、損害健康的膳食消費(fèi)。促使“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū),與養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)相結(jié)合,培育和創(chuàng)建大批具有高信譽(yù)度和高知名度的“放心購(gòu)物”“、放心消費(fèi)”“、體驗(yàn)消費(fèi)”、“品質(zhì)服務(wù)”、“品牌效應(yīng)”等特色的“放心消費(fèi)示范樣板”——展銷(xiāo)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的果實(shí)。此外,監(jiān)管協(xié)同不僅僅強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易系統(tǒng)主體的自我約束力以及政府的監(jiān)督作用,同時(shí)還要關(guān)注系統(tǒng)以外,構(gòu)建更為公開(kāi)化的信息平臺(tái),引導(dǎo)更多系統(tǒng)之外的組織加入到監(jiān)管組織當(dāng)中。

結(jié)論與建議

農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工作。利用生產(chǎn)、加工流通、消費(fèi)、監(jiān)管等多個(gè)主體形式,從而構(gòu)建起協(xié)同效應(yīng),對(duì)其中每一個(gè)主體加以約束,更好地幫助農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步成熟和完善,同時(shí)還有利于提升產(chǎn)品的質(zhì)量,讓社會(huì)更為放心。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,提出如下建議幫助系統(tǒng)建立:加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有更好的組織方式,具備了新時(shí)代的特征,能夠滿(mǎn)足時(shí)展的需要,并且也符合系統(tǒng)協(xié)同的要求,符合當(dāng)前我國(guó)所推行的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,提升系統(tǒng)各個(gè)主體的協(xié)同性,能夠更好促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及管理,有利于整個(gè)市場(chǎng)良性發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)。信息的真實(shí)性在農(nóng)產(chǎn)品交易當(dāng)中有著至關(guān)重要的作用,直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量安全。進(jìn)一步完善信息備案和平臺(tái),推廣信息化的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)該市場(chǎng)的信息化建設(shè),盡可能的消除信息不對(duì)稱(chēng)的情況,有效提高產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化多消費(fèi)群體的教育和引導(dǎo)工作。農(nóng)產(chǎn)品交易當(dāng)中,質(zhì)量的好與壞是由購(gòu)買(mǎi)者來(lái)評(píng)價(jià)的,只有得到他們的認(rèn)可才能夠推動(dòng)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展?,F(xiàn)如今,越來(lái)越多的消費(fèi)者將關(guān)注點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品上,但是對(duì)于真實(shí)信息的利用太少,所以對(duì)信任機(jī)制的建立以及市場(chǎng)的引導(dǎo)作用還無(wú)法得到很好的體現(xiàn)。通過(guò)多種方式來(lái)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),將誤區(qū)進(jìn)行及時(shí)的糾正,促進(jìn)消費(fèi)意愿的實(shí)現(xiàn),之后才能夠構(gòu)建一個(gè)完善的農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信交易體系。

作者:潘瑤 姜蘭 單位:1.信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院 2.西北農(nóng)林科技大學(xué)