導(dǎo)語(yǔ)：風(fēng)險(xiǎn)管理在游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，主題樂園建設(shè)速度和規(guī)模呈現(xiàn)出爆炸式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，每年大量樂園開門納客，成了人民群眾休閑娛樂的首選。同時(shí)各式高速、新奇、刺激的游樂設(shè)施不斷涌現(xiàn)，特別是大型游樂設(shè)施，游樂設(shè)施的安全直接關(guān)系到游客生命安全和身體健康，因此必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過事前和事中控制，使游樂設(shè)施處于安全和可控狀態(tài)，提高游樂設(shè)施的安全性，提升運(yùn)營(yíng)效率。

關(guān)鍵詞：主題樂園；游樂設(shè)施；風(fēng)險(xiǎn)管理

0引言

我國(guó)游樂事業(yè)起步于二十世紀(jì)八十年代，經(jīng)歷三十多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)也面臨諸多問題，如設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)、專業(yè)人員不足、管理制度不完善等，出現(xiàn)多次安全事故，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。綜其原因是國(guó)內(nèi)還沒對(duì)大型游樂設(shè)施形成一套成熟、有效、完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，往往是事故發(fā)生后進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢。因此要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)中的作用。

1我國(guó)大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及問題

（1）政府監(jiān)管。我國(guó)通過立法形式明確游樂設(shè)施設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修和使用單位的權(quán)責(zé)界面，明確提出要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察工作，縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察工作。政府監(jiān)管工作主要有：1）定檢制度，定期對(duì)游樂設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，針對(duì)檢驗(yàn)中存在問題要求使用單位及時(shí)整改；2）采用登記制度，只有經(jīng)過檢驗(yàn)合格的游樂設(shè)施才允許登記使用；3）持證上崗制度，游樂設(shè)施屬于特種設(shè)備，維護(hù)和操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試，合格后，方可持證上崗。政府監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)管理上主要體現(xiàn)在前期風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)設(shè)備用過程中的風(fēng)險(xiǎn)往往是力不從心，所以運(yùn)營(yíng)管理單位必須重視使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（2）運(yùn)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)管理及問題。運(yùn)營(yíng)單位在使用管理中通常會(huì)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)備說(shuō)明書、合同文件及相關(guān)制度制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和措施，并應(yīng)用到實(shí)際管理過程中，但是對(duì)于不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)往往僅通過說(shuō)明書編制應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，以此作為依據(jù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。這樣的應(yīng)急救援預(yù)案往往沒有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)實(shí)際潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致應(yīng)急救援預(yù)案不完備，一旦發(fā)生事故，很難有效實(shí)施救援。

2大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)管理流程

風(fēng)險(xiǎn)管理是以系統(tǒng)方法對(duì)與游樂設(shè)施有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)定的一系列邏輯步驟，必要時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后應(yīng)采取方法減少風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟包括：信息收集、危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，要持續(xù)跟進(jìn)。

3風(fēng)險(xiǎn)管理在大型游樂設(shè)施管理中的應(yīng)用

由于游樂設(shè)施的特殊性，所有的風(fēng)險(xiǎn)管理都是圍繞游樂設(shè)施乘客（含操作人員和維修人員）的安全進(jìn)行展開。

（1）風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別。根據(jù)每套游樂設(shè)施的不同，收集相關(guān)與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的材料并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別歸類。目前，在運(yùn)營(yíng)管理中常見風(fēng)險(xiǎn)源主要有以下方面：設(shè)備固有風(fēng)險(xiǎn)，主要是指游樂設(shè)施指在設(shè)計(jì)、制造階段部分和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及安裝、改造過程中不符合安全技術(shù)規(guī)范而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。人員風(fēng)險(xiǎn)，主要指維修和操作人員能力、態(tài)度達(dá)不到要求造成的風(fēng)險(xiǎn)，乘客不合符乘坐條件或者存在不安全行為造成的風(fēng)險(xiǎn)等。管理風(fēng)險(xiǎn)，主要是使用過程中管理不當(dāng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，包括：無(wú)安全機(jī)構(gòu)、制度不完善、崗位職責(zé)不明確、無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前在我國(guó)游樂設(shè)施上使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是定量分析和定性分析，定量分析是建立在大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和采集實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上行的，目前我國(guó)游樂設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)比較缺乏，基于此對(duì)大型游樂設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用定性和定量相結(jié)合方式進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)從危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、人員暴露是否頻繁和后果嚴(yán)重性三個(gè)方面進(jìn)行定性分析，由經(jīng)驗(yàn)豐富人員組成專家委員會(huì)，根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置評(píng)分權(quán)重，根據(jù)格雷厄姆-金尼法對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，形成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表。該風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表并不是一成不變的，隨著外部條件的變化，如設(shè)備老化、人員能力提升等，需要等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，這樣才能提高風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

（3）風(fēng)險(xiǎn)控制。針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除風(fēng)險(xiǎn)或者使風(fēng)險(xiǎn)最小化。大型游樂設(shè)施結(jié)構(gòu)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制難度大，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制：

1）完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、明確落實(shí)責(zé)任、制定相關(guān)的管理制度；

2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和處置能力；

3）設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)應(yīng)及時(shí)到位，可有效減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；

4）配備完善的應(yīng)急救援設(shè)備，確保救援設(shè)備能力滿足要求；

5）加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)和管理，減少因游客不安全行為導(dǎo)致的安全事故。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著文旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，大型游樂設(shè)施安全性在不斷提高，但是尚有很多不完善的地方，需要在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中不斷總結(jié)提高。對(duì)大型游樂的風(fēng)險(xiǎn)管理是非常有必要的，對(duì)于提高大型游樂設(shè)施的安全性和預(yù)防重大事故，意義重大。

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作者:李民 單位:昆明萬(wàn)達(dá)城投資有限公司