導(dǎo)語：企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平提升方法探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在不斷的改革和創(chuàng)新，創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有利條件，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)更是應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路以適應(yīng)體制改革，本文系統(tǒng)的分析了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，并結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行探討，總結(jié)了提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的方法。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題

1.思想保守

國(guó)有企業(yè)曾經(jīng)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要的作用，承擔(dān)著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，正是由于這種社會(huì)包袱，使得國(guó)有企業(yè)一切政策方針以穩(wěn)定、和諧、保障民生為出發(fā)點(diǎn)，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念陳舊，思想意識(shí)保守，進(jìn)入國(guó)有企業(yè)就是有了“鐵飯碗”，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、沒有緊迫感，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，這些都無形的阻礙了企業(yè)的發(fā)展。雖然企業(yè)管理者也意識(shí)到這種問題，中石油也提出“員工有進(jìn)有出、領(lǐng)導(dǎo)有上有下”的與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，真正實(shí)施起來還存在較多難題。

2.制度不健全或形同虛設(shè)，監(jiān)管不到位

國(guó)有企業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，通常在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一重要領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)地位，在新形勢(shì)下發(fā)展速度快，導(dǎo)致企業(yè)體量較大，涉及的部門多，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理制度不健全的情況，或者現(xiàn)有的制度形同虛設(shè)，沒有相應(yīng)的監(jiān)管部門或者是監(jiān)管力度不夠，不僅影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)還損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。此外，還存在一種相反的情況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度很先進(jìn)，不適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)運(yùn)行模式，使得先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理制度形同虛設(shè)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響。

3.“政企合一”產(chǎn)生矛盾

我國(guó)國(guó)有企業(yè)通常是由國(guó)家部委或地方政府領(lǐng)導(dǎo)組建的，在企業(yè)管理上具有“政企合一”的特點(diǎn)，在上下級(jí)單位及人員管理上具有一定的行政管理特色，這種行政管理體制在新形勢(shì)下存在一定問題，主要表現(xiàn)在：①大型國(guó)有企業(yè)，上級(jí)集團(tuán)公司行政管理方式與下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式差別較大，出現(xiàn)上級(jí)的方針政策在下屬企業(yè)不適用的情況；②管理層級(jí)較多，自上而下，一級(jí)又一級(jí)的管理，使得下屬企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策能力喪失，不利于下屬企業(yè)發(fā)展，同時(shí)造成經(jīng)營(yíng)決策權(quán)力及考核方式混亂；③上級(jí)對(duì)下級(jí)單位管理尺度不好把握，統(tǒng)一管理就失去了管理的靈活性，管理太松懈，就會(huì)滋生各種亂象，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)；④集團(tuán)公司普遍體量大，附屬產(chǎn)業(yè)多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過于分散，各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不同，難以發(fā)揮集團(tuán)公司的規(guī)模效益。

4.權(quán)責(zé)不分

對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)，集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力可以分為三個(gè)方面，即行政權(quán)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。行政權(quán)是指企業(yè)具有行政管理色彩，例如執(zhí)行國(guó)家方針政策、開展職工思想政治教育、發(fā)展黨組織、企業(yè)負(fù)責(zé)人任免、執(zhí)行安全生產(chǎn)等；所有權(quán)是指集團(tuán)公司具有管理國(guó)有資產(chǎn)的職能，能夠?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)、配置、投資、處置、控股等；經(jīng)營(yíng)權(quán)是指集團(tuán)公司統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)下屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為下屬企業(yè)制定生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、制定戰(zhàn)略，對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管等。正是大型國(guó)有企業(yè)具有這種三權(quán)分立的情況，同時(shí)具有政府背景，難以用比較流行的公司管理模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在權(quán)責(zé)不分，管理混亂的情況。

二、提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的方法

1.轉(zhuǎn)變管理理念

國(guó)有企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理理念，新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一切政策實(shí)施要追求企業(yè)效益最大化。生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要緊密聯(lián)系市場(chǎng)，開發(fā)的項(xiàng)目要能滿足市場(chǎng)需求，產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新也要以市場(chǎng)為依托，時(shí)刻把握消費(fèi)者需求。要轉(zhuǎn)變觀念，改變企業(yè)一直獨(dú)大管理粗枝大葉的情況，細(xì)化企業(yè)生產(chǎn)管理。在壟斷行業(yè)市場(chǎng)放開的情況下，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，采取合作與競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)進(jìn)行的理念，具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司也可以開展合作，這也是目前國(guó)際上比較流行的做法，只要符合企業(yè)自身利益就是好的決策。

2.創(chuàng)新管理模式

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上是制度的競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督制度是保障企業(yè)制度的體系，分配制度是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，投資管理制度是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門之間都有一定的聯(lián)系，員工的利益和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)等都需要一套有力并完善的監(jiān)管體制，建立科學(xué)性和客觀性的監(jiān)督制度是企業(yè)走向管理現(xiàn)代化的標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)以按勞分配和按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分配相結(jié)合的方式進(jìn)行分配、考核，建立合理公平的獎(jiǎng)罰制度，使貢獻(xiàn)與報(bào)酬成正比。投資管理制度是對(duì)企業(yè)投資的全部過程實(shí)施嚴(yán)格管理的，公開化、合法化和規(guī)范化企業(yè)投資，防止不良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管與內(nèi)控，創(chuàng)新人才管理機(jī)制

新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)不斷完善自身的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理不只是停留在財(cái)務(wù)管理的一個(gè)方面上，預(yù)算組織對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制，應(yīng)建立以預(yù)算管理為主的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)控制能力，從而促進(jìn)企業(yè)全方位財(cái)務(wù)管理格局的形成。當(dāng)今社會(huì)，人才是衡量企業(yè)綜合實(shí)力的因素之一，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，企業(yè)應(yīng)將人才放置在最能發(fā)揮作用的崗位上，對(duì)人才的招攬、運(yùn)用和培養(yǎng)做出科學(xué)合理的人才管理制度，為企業(yè)的良好發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者:趙春艷 單位:大慶油田創(chuàng)業(yè)集團(tuán)

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