導語：衛(wèi)生專業(yè)外招生的思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這幾年我們福建省中等醫(yī)學教育通過多種渠道、多種形式、多種層次辦學，有了較快的發(fā)展。目前，全省12所衛(wèi)校(合分班)在校生已經(jīng)達到7743名，比1978年增長了3.12倍，醫(yī)學教育改革也取得了一定的進展.但是，改革剛剛開始，在探索中有可喜的成功，也有問題和失誤.大量的計劃外招生，就是一個嚴重干擾國家有計劃地培養(yǎng)各類衛(wèi)生技術人才規(guī)劃的問題。必須認真進行治理、整頓。據(jù)我省衛(wèi)生廳最近調(diào)查，自1986年以來，我省各地計劃外招生越來越多。如1986年全省招收旁聽生、插班生僅87名，1987年增為172名，1988年達到393名;1986年招收的自費生，大專100名、中專142名;xgs7年大專101名、中專693名;1988年大專558名、中專2095名?，F(xiàn)有大專層次在校生759名(相當計劃內(nèi)在校生數(shù)68.5腸)、中專層次在校生3455名(相當計劃內(nèi)在校生數(shù)44.6腸).

現(xiàn)我省12所中專衛(wèi)校除省立醫(yī)院護校外，其他中專衛(wèi)校都不同程度地招收了計劃外自費生或旁聽生.其中個別衛(wèi)校計劃外招生數(shù)巳占在校生數(shù)的一半.有的地方連中學工會、農(nóng)技學校也辦班向社會招生，影響很壞.這種大量的無節(jié)制的計劃外招生，給學校的正常教學工作和管理工作常來了極大的困難.當前，我省各中專衛(wèi)校普遍存在校舍不足，經(jīng)費緊張，設備陳舊等困難，而中專衛(wèi)校計劃外招收的學生，幾乎100腸是在校本部上課，從而造成與計劃內(nèi)學生爭校舍、爭實驗、爭教師、爭實習單位的情況，加劇了辦學條件的緊張，降低了本來就不夠好的學習、生活條件，影響了校園環(huán)境的安定團結(jié)。計劃外招收的學生絕大多數(shù)沒有經(jīng)過招生部門統(tǒng)一組織的入學考試，有不少是屢試不第者，文化素質(zhì)低，組織性紀律性比較差，有的在校打架斗毆，以致不遵守校規(guī)，隨便遲到、早退和曠課的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了學校的正常教學秩序和行政管理工作，不利于校風的建設.同時，在教學管理上，學校對他們往往沒有進行嚴格考核，結(jié)業(yè)時可能成為次品。而醫(yī)療衛(wèi)生工作關系到傷病員的生命安危，關系千家萬戶的悲歡離合，一旦發(fā)生事故，便易釀成糾紛，影響社會安定。再則，各校計劃外招生收繳的經(jīng)費，在管理上也比較混亂，個別學校在經(jīng)費管理上實行“一校兩制”，以避開現(xiàn)行財政制度的檢查和監(jiān)督。他們用這種“創(chuàng)收”給職工另發(fā)獎金和實物，甚至個別辦學單位，其收入由科室和個人掌握，出現(xiàn)了許多漏洞.從長遠看，大量的計劃外招生也嚴重地沖擊了國家的畢業(yè)生分配計劃。以調(diào)查資料看，各辦學單位招收的專業(yè)是根據(jù)自己的辦學條件開設的，往往與社會需求相脫節(jié)。目前各辦學單位開辦的計劃外班大部分是醫(yī)士、護士等長線專業(yè)，這些專業(yè)在我省有很大一部分地區(qū)巳開始出現(xiàn)飽和狀態(tài)，個別地區(qū)部分專業(yè)的畢業(yè)生已分配不出去。但有些地區(qū)卻還在重復培養(yǎng)，浪費財力。如我省某縣已連續(xù)2年出現(xiàn)護士畢業(yè)生沒有人要，而該縣衛(wèi)校又超計劃地舉辦了護士職業(yè)班.這些計劃外招收的生員大部分都有一定的背景，他們離校后可能捷足先登，占據(jù)崗位，沖擊了畢業(yè)生的正常派遣工作。另外，這些學生若干年后，還會通過各種渠道向有關部門提出補發(fā)畢業(yè)證書，甚至要求“落實政策”，若不能滿足，就上告走訪，干擾衛(wèi)生系統(tǒng)的正常工作秩序，是一種不容忽視的不安定因素。最近，我廳接二連三地收到永定衛(wèi)校、寧德衛(wèi)校招收的計劃外自費生聯(lián)名寫的上訪信，要求同計劃內(nèi)學生享受一樣的待遇，轉(zhuǎn)戶糧關系、評定助學金、獎學金以及畢業(yè)后發(fā)給畢業(yè)證書，甚至提出要按中專畢業(yè)生給予分配工作，嚴重地影響了有關部門的正常工作。

計劃外招生失控，已開始成為一個嚴重的問題.造成這個問題的主要原因:1是中專衛(wèi)校長期以來正常經(jīng)費不足，個別學校如不搞計劃外招生，連教職工的工資也無法按時發(fā)出，學生上實驗課只好看錄像.許多衛(wèi)校為緩解教育經(jīng)費嚴重不足狀況，為改善辦學條件，互相仿效，相繼辦班，越辦越多.2是在醫(yī)學教育改革探索中，一些學校的領•導對“多形式、多某道”辦學缺乏全面的正確理解，不從實際出發(fā)，不考慮現(xiàn)有的辦學條件，認為人才培養(yǎng)越多越好，致使招收計劃外學生存在極大的盲目性.3是目前社會上存在“腦體倒掛J，現(xiàn)象，嚴重影響了教師隊伍的穩(wěn)定，學校為了改善教職工的生活待遇、工作條件，只好通過“計劃外”招生，為單位摘“創(chuàng)收’.，計劃外招生已引起社會各方面的重視.解決計劃外招生失控的問題已刻不容緩.對計劃外招生的處理:.這不僅關系到目前和今后二三年校內(nèi)、外的安定團結(jié)，也是保證黨的十三屆三中全會提出的關于“治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序』.全面深化改革”的指導方針在各校的實施落實的關鍵。當前，可從以下幾方面入手，

1是提高認識.當前，我省醫(yī)學教育事業(yè)的現(xiàn)狀同衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民群眾對健康的要求不相適應，與兄弟省相比在數(shù)量和質(zhì)量上還存在較大的差距。但各類衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng)，必須從我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和財政所能提供的經(jīng)費出發(fā).為完成廷一任務，走多種形式、多種途徑發(fā)展醫(yī)學教育的路無疑是正確的。但必須納入規(guī)劃，進行有計劃地培養(yǎng)。多種形式不等于不要比例，多種途經(jīng)不等于不要質(zhì)量.在醫(yī)學教育發(fā)展中必須首先重視教育質(zhì)量.實踐告訴我們，要保證醫(yī)學教育質(zhì)量，必須循序漸進，穩(wěn)步發(fā)展.并且不能離開現(xiàn)有的辦學條件.目前，各校應集中有限的人、財、物力完成國家指令性和指導性招生計劃，為我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的人才.

2.要采取斷然措施，治理整頓計劃外招生。從現(xiàn)在起各中專衛(wèi)校和有關部門應停止中專以上學歷層次的計劃外招生.對于巳經(jīng)招收入學的，確有辦學條件的學校和單位，可按原定計劃，讓其繼續(xù)學完課程，發(fā)給結(jié)業(yè)證明;對根本不具備辦學條件的“三無”學校和辦學單位，由所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門合力予以清理，堅決剎住計劃外招生風.

3.要增加智力投資，’改善辦學條件.今后一個時期內(nèi)，中等醫(yī)學教育工作的重點，主要不是發(fā)展數(shù)量，擴大規(guī)模，而應當是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，改善辦學條件，優(yōu)化教書育人環(huán)境，努力提高質(zhì)量.現(xiàn)在中等醫(yī)學教育正常經(jīng)費在衛(wèi)生事業(yè)費中所占比例過低，且低于衛(wèi)生事業(yè)費的年增長速度，加上我省中專衛(wèi)校巳復辦10多年了，至今仍無統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準，而且實際撥款標準過低。據(jù)1988/1989學年初中專衛(wèi)?；厩闆r統(tǒng)計資料，現(xiàn)在普通專業(yè)(護士、助產(chǎn)士、醫(yī)士)每生每年經(jīng)費僅600元~70。元，特殊專業(yè)(口腔、藥劑、檢驗)也只在1000元上下.校外分班則更低，每生僅370元~400元，還不足支付學生助學金和糧油、主要副食品補貼.因此，為了深化改革和提高教育質(zhì)量，要切實改善中專衛(wèi)校辦學條件，使中等醫(yī)學教育事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展.希望政府有關部門要切實按照《中共中央關于教育體制改革的決定》中規(guī)定的兩個增長，逐步增加學校的經(jīng)費和校資.以逐步優(yōu)化教書育人的環(huán)境，保持安定團結(jié)。

4.要嚴格控制計劃內(nèi)自費生招生數(shù).根據(jù)國家計委《一九八九年教育事業(yè)計劃》有關規(guī)定精神，自費生招生仍屬于試點性質(zhì)。各地區(qū)、各部門在安排計劃時，對自費生招生數(shù)要從嚴控制，嚴格把好錄取關，杜絕不正之風.中專衛(wèi)校在完成國家指令性計劃的前提下，可以招收適量的自費生，但必須統(tǒng)一列入中專衛(wèi)校招生計劃，必須保證教學質(zhì)量和學校正常的教學和生活秩序，而且要控制長線專業(yè)的招生數(shù)，招收社會急需的短線專業(yè)。

5.要加強衛(wèi)生職業(yè)高中班的管理。這幾年，我省衛(wèi)生職業(yè)教育有很大發(fā)展，目前全省各地(市)、縣普通中學與醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)辦的職業(yè)高中班，在校生數(shù)已達17。。余人，開設的專業(yè)有護理、助產(chǎn)、醫(yī)療、保育、中醫(yī)、按摩、口腔、藥劑等專業(yè).今后縣辦的職業(yè)高中班應以定向招收農(nóng)村的初中畢業(yè)生，畢業(yè)后可以回鄉(xiāng)受職當鄉(xiāng)醫(yī)，由當?shù)匦l(wèi)生主管部門發(fā)給鄉(xiāng)醫(yī)證，承認其鄉(xiāng)醫(yī)資格.也可以自謀職業(yè)，也可以繼續(xù)升學.衛(wèi)生職業(yè)高中班的招生應當列入當?shù)亟逃块T的招生計劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不要搜自在計劃外招生。職業(yè)高中班招收什么專業(yè)，招多少人，要以當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，要堅持按需招生，按需培養(yǎng)的原則，做到“產(chǎn)銷對路”，防止不顧條件，一哄而起.各地市教育、衛(wèi)生部門要加強宏觀指導，對于專業(yè)不對口，師資條件缺乏，設備條件差，先實行聯(lián)辦的，當?shù)亟逃?、衛(wèi)生部門應對其進行適當調(diào)查，或改辦為其他專業(yè)，以適應社會需要.