導(dǎo)語：企業(yè)物資管理風(fēng)險(xiǎn)控制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

集中招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃的控制，首先必須明確采購(gòu)權(quán)限，嚴(yán)格按照各級(jí)權(quán)限進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃必須向上一級(jí)物資主管部門提交，由上一級(jí)物資主管部門根據(jù)項(xiàng)目主合同對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，形成互相監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)除采購(gòu)權(quán)限允許范圍內(nèi)的物資需求經(jīng)批準(zhǔn)后自行采購(gòu)?fù)?，將其它已達(dá)集中采購(gòu)招標(biāo)額度采購(gòu)計(jì)劃納入集中招標(biāo)采購(gòu)范疇，并按權(quán)限和程序開展采購(gòu)策劃，組織實(shí)施集中采購(gòu)，或再向上一級(jí)主管部門上報(bào)集中招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)。以避免對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行拆分，不按規(guī)定進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)的現(xiàn)象。

一、物資集中招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與控制措施

物資集中采購(gòu)所控制的目標(biāo)，主要是為了杜絕所需物資未經(jīng)審批擅自采購(gòu)，確保招標(biāo)文件中技術(shù)要求的符合性和商務(wù)要求的合理性，并且符合相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)定；確保開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)符合招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)細(xì)則的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與商務(wù)的分離、決策與執(zhí)行分離；確保合同條款符合工程技術(shù)、商務(wù)和法律要求。1、物資集中招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。未經(jīng)審批擅自采購(gòu)可能會(huì)產(chǎn)生重復(fù)采購(gòu)或不必要采購(gòu)，可能會(huì)造成資金、資源浪費(fèi)；招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)細(xì)則不符合規(guī)定，可能導(dǎo)致采購(gòu)的設(shè)備物資不符合工程需求、違反相關(guān)的法律法規(guī)和制度；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)不符合規(guī)定，技術(shù)與商務(wù)、決策與執(zhí)行未分離，會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)的不公平、不公正；合同條款不符合要求，可能存在技術(shù)、安全、質(zhì)量、商務(wù)和法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。2、設(shè)備物資集中采購(gòu)控制措施。嚴(yán)格按照管理權(quán)限對(duì)設(shè)備物資集中采購(gòu)進(jìn)行分權(quán)審批，分權(quán)采購(gòu)；由物資管理部門與專業(yè)技術(shù)部門按要求編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)細(xì)則并報(bào)審；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)技術(shù)與商務(wù)的分離、決策與執(zhí)行分離，監(jiān)察部門對(duì)設(shè)備物資集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。決策者只對(duì)采購(gòu)權(quán)限、招標(biāo)過程和具體采購(gòu)過程進(jìn)行整體符合性和有效性控制，不直接針對(duì)供應(yīng)商實(shí)施具體采購(gòu)活動(dòng)，不對(duì)采購(gòu)部門的具體采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)；合同談判時(shí)，由相關(guān)職能部門共同參與，形成會(huì)議記錄，對(duì)定稿的合同草案分權(quán)限報(bào)送相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審會(huì)簽，合同談判與合同草案公開、透明。

二、供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)與控制措施

供應(yīng)商選擇的控制目標(biāo)，是為了能夠公開、公平和公正地選取供應(yīng)商，優(yōu)化供應(yīng)商選擇機(jī)制。確保所使用的設(shè)備物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，防止不符合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全要求的設(shè)備物資的非預(yù)期使用。1、供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商無有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明，提供的產(chǎn)品不能滿足國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的狀況，可導(dǎo)致采購(gòu)的設(shè)備物資不符合工程需求等風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)狀況以及各合格供方各自特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的情況下，有意進(jìn)行差別選擇彼此共贏、利益互通的供應(yīng)商或上級(jí)推薦供應(yīng)商參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)，都可能形成不公正的中標(biāo)結(jié)果。2、供應(yīng)商選擇控制措施。對(duì)供應(yīng)商的選擇進(jìn)行控制，首先是要加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)審查，對(duì)供應(yīng)商執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明等各項(xiàng)資料真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保提供的設(shè)備物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。其次是加強(qiáng)合格供方管理，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重其綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。第三是要加深對(duì)市場(chǎng)的了解，擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍，盡可能的多選擇實(shí)力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)突出的供應(yīng)商參與投標(biāo)，加大供應(yīng)商之間的質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)擬選供應(yīng)商的實(shí)力與所能提供的產(chǎn)品性價(jià)比進(jìn)行核查，以避免供應(yīng)商的差別選取、不公平競(jìng)價(jià)和利益互通局勢(shì)的形成，實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的目標(biāo)。

三、結(jié)束語

物資管理風(fēng)險(xiǎn)控制，離不開完善、的規(guī)章制度和科學(xué)先進(jìn)的管理手段，但關(guān)鍵點(diǎn)仍在人的廉潔自律與品德修養(yǎng)和嚴(yán)格的監(jiān)管。只有規(guī)范有資源支配權(quán)人的用人機(jī)制，加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，實(shí)行融入式和全過程監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的程序化和公開化，讓設(shè)備物資管理的每一項(xiàng)工作都在陽光下操作，才能真正有效防范企業(yè)物資管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)物資管理工作水平的提高。

作者：易志強(qiáng)單位：中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司