導(dǎo)語：人力資源和社會保障信息化建設(shè)探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文強調(diào)了基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的重要意義，并對其基本原則進行了分析。同時，提出了構(gòu)建數(shù)據(jù)中心及公共服務(wù)平臺、優(yōu)化完善信息管理的相關(guān)制度、推動社保管理不斷轉(zhuǎn)向規(guī)范化、加大數(shù)據(jù)信息安全的維護力度等一系列基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：人力資源；社會保障；信息化建設(shè)

現(xiàn)階段，人們對社會保障的要求更高，特別是在“五險一金”落實以后，基層人力資源和社會保障體系受到了重點關(guān)注。為了進一步提升相應(yīng)工作效率，為人們提供更好、更快捷的服務(wù)，推動基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)是必然選擇。在信息化建設(shè)的支持下，社保體系實現(xiàn)升級，相應(yīng)數(shù)據(jù)信息也能夠得到更為高效的應(yīng)用。

一、基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的重要意義

在進行基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的過程中，需要構(gòu)建起信息化平臺，相比于傳統(tǒng)的工作模式來看，這種依托信息化平臺的工作方式有著更高的效率，且能夠避免人為錯誤的發(fā)生。同時，在人力資源和社會保障工作中，會產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)，在信息化平臺的支持下，數(shù)據(jù)信息得到統(tǒng)一管理，推動管理升級的同時也促使信息數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實。在這種背景下，相關(guān)工作人員能夠?qū)鶎尤肆Y源管理工作進行優(yōu)化，并且加快社會保障信息化建設(shè)速度，讓基層人力資源管理工作與群眾的實際情況相貼合，通過這種方式發(fā)揮出基層人力資源管理以及社會保障制度的優(yōu)勢。

二、基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)的基本原則

（一）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，流程再造。對人力資源和社會保障信息化工作總體安排以及“金保工程”二期項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體建設(shè)。依據(jù)頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求，加快省級集中信息系統(tǒng)建設(shè)，并以此推動業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造，實現(xiàn)人力資源和社會保障工作全程信息化。（二）堅持需求導(dǎo)向，服務(wù)優(yōu)先。全面樹立以用戶為中心的思想，根據(jù)服務(wù)對象的需求，積極推進各項人力資源服務(wù)、社會保障服務(wù)由線下向線上拓展，構(gòu)建線上線下一體的綜合服務(wù)體系，優(yōu)先解決提升人力資源和社會保障服務(wù)能力問題[1]。（三）堅持業(yè)務(wù)協(xié)同，信息共享。橫向上，加快推進部門內(nèi)部及部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，避免信息的重復(fù)采集?？v向上，部省兩級有效銜接，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同以及數(shù)據(jù)的及時交換，減少信息孤島，提升人力資源和社會保障工作水平。（四）堅持分類指導(dǎo)，有序推進。結(jié)合本地人力資源和社會保障工作實際及服務(wù)發(fā)展要求，查找關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，制訂人力資源和社會保障信息化工作方案，并根據(jù)各地的不同情況進行分類指導(dǎo)，有重點、分步驟地予以推進[2]。

三、基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)中心及公共服務(wù)平臺。在進行人力資源和社會保障信息化建設(shè)的過程中，必須結(jié)合工作實際以及服務(wù)發(fā)展需求，構(gòu)建起數(shù)據(jù)中心以及公共服務(wù)平臺，為人們提供線上的人力資源和社會保障服務(wù)。實踐中，將所有的信息均傳遞至數(shù)據(jù)中心進行統(tǒng)一管理，為信息共享的實現(xiàn)提供支持，并同時降低數(shù)據(jù)管理及提取的成本，防止信息滯后問題的發(fā)生。為了滿足當(dāng)前人們對人力資源和社會保障服務(wù)的現(xiàn)實需求，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)拓展數(shù)據(jù)中心的承載能力，并引入更強大的支持功能以及更高的安全系數(shù)，推動基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)升級。例如，可以在信息化建設(shè)中納入大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)，結(jié)合基層人力資源和社會保障的云計算平臺，提升服務(wù)速度與功能強大程度。除數(shù)據(jù)中心之外，還需要構(gòu)建起面向人力資源和社會保障服務(wù)的網(wǎng)站平臺，為人們提供線上招聘信息查詢與報名、線上申報審批等服務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)查詢、線上受力、合作辦理等功能集成于統(tǒng)一的平臺內(nèi)，實現(xiàn)服務(wù)拓展。這里需要注意的是，在信息化技術(shù)高速發(fā)展背景下，群眾對于網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)十分了解，大多數(shù)群眾都傾向于通過官方網(wǎng)站來了解有關(guān)社會保障的最新信息，或者通過網(wǎng)站辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，因此要對網(wǎng)站維護工作給予足夠重視，確保人力資源及社會保障網(wǎng)站能夠穩(wěn)定運行。（二）優(yōu)化完善信息管理的相關(guān)制度。參考人力資源和社會保障工作的現(xiàn)實情況，設(shè)定信息化建設(shè)方案，并嚴格依照相應(yīng)方案內(nèi)容展開工作。根據(jù)不同地區(qū)基層政府部門的財政水平選定信息化建設(shè)中使用的軟硬件配置，實現(xiàn)成本控制。同時，要對公眾的就業(yè)指導(dǎo)體系進行完善，為有需要的人群提供就業(yè)指導(dǎo)，著重解決結(jié)業(yè)困難人群的問題。另外，應(yīng)當(dāng)強化對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息要立即組織整頓工作，并追究相關(guān)人員的主體責(zé)任。（三）強化部門平臺之間的溝通協(xié)作。積極選用現(xiàn)代化信息技術(shù)提供人力資源和社會保障服務(wù)，強化各個部門之間的溝通協(xié)作。當(dāng)信息政策發(fā)生改變時，依托部門溝通合作，相關(guān)工作人員可以及時實現(xiàn)服務(wù)與工作模式變更，強化政策條件與服務(wù)的匹配程度。在基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的過程中，需要提升社會保障部門與基層人力資源管理部門之間的合作程度，形成現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)部門之間的聯(lián)動，最大限度發(fā)揮出人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，推動工作效率提升以及服務(wù)升級。另外，在進行基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的過程中，還應(yīng)當(dāng)強化社保資源平臺與就業(yè)信息平臺之間的聯(lián)系。就當(dāng)前的情況來看，我國各地區(qū)就業(yè)人員普遍出流動性強的特點，一些人才難以找到合適工作。在這樣的情況下，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，對就業(yè)問題進行調(diào)查分析，并構(gòu)建起就業(yè)信息平臺，為人們提供更好、更全面的就業(yè)信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)將就業(yè)信息平臺與社保資源平臺進行關(guān)聯(lián)，幫助參保人員迅速、準(zhǔn)確獲取用人單位參保信息、當(dāng)前的社保政策等等。（四）推動社保管理不斷轉(zhuǎn)向規(guī)范化。1.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進行梳理與整合，要著重對內(nèi)容相同、相似的環(huán)節(jié)進行整合，以此達到降低重復(fù)性勞動的效果，減少相關(guān)人員的工作量。在此基礎(chǔ)上，要對工作程序展開優(yōu)化調(diào)整，確定人力資源和社會保障服務(wù)中，各項業(yè)務(wù)的工作流程以及崗位職責(zé)，依托管理制度與獎懲制度的落實避免擅自更改程序問題的發(fā)生，提升政策、工作環(huán)節(jié)之間的連貫性。另外，應(yīng)當(dāng)實施信息的實時性反饋，強化宣傳推廣，確保所有參保人員明確掌握相關(guān)工作進度與現(xiàn)實情況。依托對業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化處理，能夠為基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的升級提供更好條件。2.規(guī)范社?？ü芾怼Ｔ谕瓿蓸I(yè)務(wù)流程的優(yōu)化調(diào)整后，需要對社會保障工作要求進行更新，推動社保卡管理不斷向著規(guī)范化的方向發(fā)展。實踐中，基層社保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂出相應(yīng)制度標(biāo)準(zhǔn)，促進社?？用?、掛失處理的標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)基層人力資源和社會保障服務(wù)升級，推進基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)進程加速。（五）加大數(shù)據(jù)信息安全的維護力度?，F(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)得到普及性應(yīng)用，基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)加速，各個地區(qū)的人力資源和社會保障機構(gòu)均建立起了統(tǒng)一信息化平臺。而受到互聯(lián)網(wǎng)開放性的影響，平臺中所包含的大量信息面對著一定的威脅?；诖耍谶M行基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)著重完成數(shù)據(jù)信息安全的維護，設(shè)置信息查看權(quán)限，并聯(lián)合多種信息安全技術(shù)的應(yīng)用，避免信息丟失、遭受惡意篡改、泄露等問題的發(fā)生。同時，還要對平臺與數(shù)據(jù)中心中所保存的數(shù)據(jù)信息展開備份處理，定期落實軟件平臺維護，防止信息數(shù)據(jù)丟失且無法恢復(fù)。除了從技術(shù)、軟硬件維護方面入手展開信息安全管理之外，還要從相關(guān)技術(shù)人員方面進行管理。實踐中，要結(jié)合技術(shù)人員的崗位職責(zé)設(shè)定工作權(quán)限，因此達到維護數(shù)據(jù)信息安全的效果。（六）引入充足全面的工作保障支持。1.制度保。應(yīng)當(dāng)進一步建立健全人力資源和社會保障信息化建設(shè)應(yīng)用、運行維護、安全管理等方面的規(guī)章制度，確保各項工作有章可循。要建立考核機制，對各地市推進系統(tǒng)向省級集中過渡和加強系統(tǒng)應(yīng)用等方面進行考核，切實推進人力資源和社會保障信息化建設(shè)和應(yīng)用工作[3]。2.隊伍保障。需要加強信息化綜合管理機構(gòu)能力建設(shè)，強化對建設(shè)人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，保障技術(shù)運維。同時，還要加強對各相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）、基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)平臺工作人員的系統(tǒng)操作培訓(xùn)，不斷提升信息系統(tǒng)應(yīng)用能力。3.資金保障積極協(xié)調(diào)同級財政部門，按照相關(guān)制度規(guī)則中的規(guī)定，落實好信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和運行維護經(jīng)費。同時，還要統(tǒng)籌運用好“金保工程”二期項目和資金，加快推進人力資源和社會保障信息化建設(shè)。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段推動基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)是必然選擇。在明確基層人力資源與社會保障信息化建設(shè)基本原則的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心及公共服務(wù)平臺、優(yōu)化完善信息管理的相關(guān)制度、強化部門平臺之間的溝通協(xié)作、推動社保管理不斷轉(zhuǎn)向規(guī)范化、加大數(shù)據(jù)信息安全的維護力度、引入充足全面的工作保障支持，推動了基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)加速，促進人力資源和社會保障服務(wù)升級，為維護社會穩(wěn)定貢獻一份力量。

參考文獻：

[1]于山洪.關(guān)于人力資源和社會保障的信息化建設(shè)分析[J].中國商論,2020(08):224-225.

[2]趙麗芬,李燦華.淺談基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)發(fā)展[J].農(nóng)家參謀,2020(04):269.

[3]張蕾,車強生.基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)發(fā)展[J].勞動保障世界,2017(17):3.

作者:蒲丹松 單位:漳州市龍文區(qū)人力資源和社會保障局