導語：教育培訓提升農(nóng)民就業(yè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從就業(yè)能力理論框架；失地農(nóng)民的就業(yè)能力分析；提高失地農(nóng)民就業(yè)能力的可行路徑進行論述。其中，主要包括：用就業(yè)能力理論和框架來分析失地農(nóng)民的就業(yè)能力狀況，可以抓住失地農(nóng)民就業(yè)問題的關鍵、就業(yè)能力是西方研究就業(yè)、勞動力市場政策和人力資源開發(fā)的重要議題、個人具有就業(yè)能力的因素是個人具有適應性的個體差異、失地農(nóng)民的社會資本、失地農(nóng)民需要重建新的社會資本和社會網(wǎng)絡、強化政府對失地農(nóng)民教育培訓的作用、以市場為主進行培訓模式創(chuàng)新、加強用人單位、行業(yè)協(xié)會對失地農(nóng)民勞動技能的培訓等，具體請詳見。

內容摘要：本文探討了就業(yè)能力的內涵，從個人適應性、社會資本和人力資本角度對失地農(nóng)民就業(yè)能力進行分析，并對通過教育培訓來提升失地農(nóng)民就業(yè)能力問題進行探討。

關鍵詞：培訓失地農(nóng)民就業(yè)能力

用就業(yè)能力理論和框架來分析失地農(nóng)民的就業(yè)能力狀況，可以抓住失地農(nóng)民就業(yè)問題的關鍵，為研究失地農(nóng)民就業(yè)問題提供一套新的思路和方法。隨著我國城市化進程的加快和交通、能源等基礎設施建設的全面鋪開，催生出失地農(nóng)民這樣一個社會群體，失地農(nóng)民就業(yè)能力的狀況決定了他們的就業(yè)機會和職業(yè)發(fā)展。

1就業(yè)能力理論框架

就業(yè)能力是西方研究就業(yè)、勞動力市場政策和人力資源開發(fā)的重要議題。隨著人才競爭的加劇和組織結構的扁平化，崗位的安全性越來越難以得到保障，西方學術界有關勞動者就業(yè)能力的研究越來越多。

Law、Wong、Moley（1996）認為就業(yè)能力包括三方面：一是個體適應性，個人具有就業(yè)能力的因素是個人具有適應性的個體差異，包括積極的自我概念、高職業(yè)風險容忍和高學習動機。二是個體與市場的交互，個體如何呈現(xiàn)就業(yè)能力，實現(xiàn)與環(huán)境的有效交互作用，包括主動的職業(yè)導向、求職自我效能和人力資本。三是職業(yè)認同，指的是職業(yè)認同的風格、認同描述和職業(yè)自我。

Furrier（2003）認為就業(yè)能力是一種個人擁有和決定職業(yè)生涯成敗的人力資本，包含個人能力和職業(yè)期望兩個方面。其中，個人能力涵蓋四個方面的要素：個人符號，包括教育背景、工作經(jīng)歷、年齡、性別等個人特點；行為才能，包括可轉移技能、獨立性、對成長的需要、對經(jīng)驗的開放性、與他人共事的能力和彈性；自我效驗，即相信自己能勝任工作的信念；勞動力市場行為，包括獲得社會網(wǎng)絡和職業(yè)空缺信息。職業(yè)期望是個人的激勵特性，包括提升就業(yè)能力和轉換工作的意愿。

Fugate（2004）強調個體的主動性和超前性，認為就業(yè)能力是一種嵌入個人特性的心理社會建構，是一組與工作和職業(yè)自主適應性有關的個人特質，促進了人們在企業(yè)內和企業(yè)間識別就業(yè)機會。認為就業(yè)能力包括職業(yè)認同、個人適應性、社會資本和人力資本四個維度。職業(yè)認同是個人對職業(yè)生涯的自我解釋，是對職業(yè)目標的認知和識別；個人適應性是改變個人知識、技能和個人行為以滿足環(huán)境需要的意愿和能力；社會資本是個人擁有的、用以拓展個人認同和實現(xiàn)職業(yè)生涯機會的社會網(wǎng)絡；人力資本是影響個人職業(yè)生涯進步的一系列變量，如年齡和教育背景、工作和培訓經(jīng)歷、工作績效、認知能力等，作為可攜帶的技能，教育背景和經(jīng)驗是一個重要的就業(yè)能力指標。

本文認為就業(yè)能力是一個影響就業(yè)和職業(yè)生涯的多種因素的綜合體，是一種可以通過教育培訓提升的職業(yè)能力。

2失地農(nóng)民的就業(yè)能力分析

失地農(nóng)民的社會資本。失地農(nóng)民社會資本是通過社會網(wǎng)絡以及嵌入社會網(wǎng)絡所獲得的成員身份而獲得的調動稀缺資源的能力。在現(xiàn)代社會中，家庭和社區(qū)所提供的原始性社會資本有逐漸衰減的趨勢，需要通過人工創(chuàng)建的社會組織等其它方式來替代，對于那些剛剛脫離農(nóng)村社會的失地農(nóng)民來說，他們在進城初期會更加依賴初級社會資本，而為了融入城市謀求發(fā)展，就會更為依賴擴展性的社會資本，因此失地農(nóng)民需要重建新的社會資本和社會網(wǎng)絡。一般來說，失地農(nóng)民社會關系的存在，可以使占有社會資本的人相互認同、相互信任、相互支持，同時這些社會關系還有很大的潛在生產(chǎn)性價值，特別在面對就業(yè)壓力和外部歧視的情況下尤其如此。通常社會資本在失地農(nóng)民就業(yè)過程中的作用表現(xiàn)在提供職業(yè)需求信息、幫助推薦就業(yè)、節(jié)約影響力成本、提高工資和職業(yè)聲望等方面。

3提高失地農(nóng)民就業(yè)能力的可行路徑

強化政府對失地農(nóng)民教育培訓的作用。政府支持就業(yè)能力培訓，是世界貿易組織框架下各國政府支持就業(yè)能力提升的通常做法。政府部門應加強對失地農(nóng)民職業(yè)技能的培訓和就業(yè)指導，促使失地農(nóng)民更新知識，提升人力資本，提高社會資本存量，改變就業(yè)選擇方式。逐步建立起以政府投入為主導，社會和企業(yè)共同參與的多元化投入保障機制，完善教育培訓條件；要在改善企業(yè)用人環(huán)境的同時，加強對失地農(nóng)民培訓市場秩序的監(jiān)管，加大對失地農(nóng)民培訓服務體系建設的支持力度，重點支持與勞動力市場和失地農(nóng)民培訓相關的信息服務體系建設和中介服務體系建設，促進失地農(nóng)民教育培訓事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

以市場為主進行培訓模式創(chuàng)新。當前失地農(nóng)民教育培訓模式主要有校企、政企合作的訂單培訓、定向培訓、儲備培訓和依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢形成的行業(yè)培訓等，其共同特點是政府主導、市場化程度不高。政府要逐步退出培訓市場，充分利用高等院校、職業(yè)技術學校、技術推廣中心和培訓中心等各類學校及培訓機構的資源，采取長短結合、靈活多樣的培訓方式開展遠程教育、短期培訓班和專題講座等；要注重教育培訓的內容，堅持以市場為導向，根據(jù)崗位要求開展培訓，不斷提高培訓的針對性和有效性。由于失地農(nóng)民就業(yè)能力培訓具有明顯的正外部性特征，屬公共產(chǎn)品范疇，政府應該在法律、政策制定、市場環(huán)境維護、基礎設施建設等方面給予支持扶植。

加強用人單位、行業(yè)協(xié)會對失地農(nóng)民勞動技能的培訓。由于競爭產(chǎn)生的管理創(chuàng)新，使得個體必須具有更多的彈性和社會技能才能生存，因而用人單位、行業(yè)協(xié)會要提供給員工必要的知識和技能，提高員工就業(yè)能力而不是更多地提供就業(yè)保障，同時企業(yè)開發(fā)員工的就業(yè)能力，可以使企業(yè)能夠在變化的環(huán)境中增強組織的彈性和保持競爭力。事實表明，把尋求競爭優(yōu)勢重點放在培養(yǎng)員工勝任力的企業(yè)往往獲得更大的發(fā)展空間，維持員工持久的就業(yè)能力已經(jīng)成為企業(yè)和員工之間的一種新的心理契約，企業(yè)可以將教育培訓作為一項福利提供給失地農(nóng)民，包括長期或短期的崗位培訓、大學課程培訓等。崗位培訓應使失地農(nóng)民獲取所在崗位或轉崗所要求的知識、技能和能力，課程培訓讓失地農(nóng)民尤其是重點培養(yǎng)的對象接受正規(guī)學歷教育，為企業(yè)未來發(fā)展儲備人才。

參考文獻：

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