導(dǎo)語：建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險分級管控研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】國務(wù)院安委會推行的安全風(fēng)險分級管控，如何在建筑施工企業(yè)進行應(yīng)用，筆者公司進行了一些有益的探索研究，根據(jù)不同的安全風(fēng)險等級，采用不同的管控方法，形成了“全員參與、全方位識別、全崗位覆蓋、全過程管控”的安全風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)了安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治、發(fā)現(xiàn)問題自改自報的常態(tài)化管理，施工現(xiàn)場安全風(fēng)險完全受控，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。

【關(guān)鍵詞】安全風(fēng)險;分級管控;機制建設(shè)

安全風(fēng)險分級管控是國務(wù)院安委會為推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前而推行的一項預(yù)控機制，是防范安全隱患、遏制事故發(fā)生的一項重大舉措。2018年4月10日，河北省住建廳在筆者公司施工的河北師范大學(xué)綜合教學(xué)樓項目部組織了“全省建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險辨識與分級管控交流會”，安監(jiān)機構(gòu)和施工企業(yè)400余人到會進行了觀摩交流，本文以此項目安全風(fēng)險分級管控為例，對安全風(fēng)險管控進行論述。

1.工程概況

河北師范大學(xué)綜合教學(xué)樓項目位于河北省石家莊市南二環(huán)東路20號，河北師范大學(xué)新校區(qū)內(nèi)；結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下1層，地上10層，總建筑面積25378m2，建筑總高度44.7m。本工程為2018年中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全分會“建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化交流工地”。

2.風(fēng)險管控

2.1風(fēng)險辨識。項目部根據(jù)河北省《建筑施工安全風(fēng)險辨識分級管控指南》，對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險進行辨識，共辨識出一級風(fēng)險（重大安全風(fēng)險）2項，二級風(fēng)險（較大安全風(fēng)險）58項，三級風(fēng)險（一般安全風(fēng)險）160項，四級風(fēng)險（低安全風(fēng)險）208項，風(fēng)險共計428項，實現(xiàn)了全方位識別安全風(fēng)險；同時按風(fēng)險等級建立了《安全風(fēng)險辨識分級管控臺賬》（一、二、三、四級），列出了不同施工階段、施工部位的風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任人。公司建立《安全風(fēng)險辨識分級管控臺賬》（一級），對一級風(fēng)險管控情況重點監(jiān)控，每季度組織一次檢查和不定期進行抽查。分公司建立《安全風(fēng)險辨識分級管控臺賬》（一、二級），對一、二級風(fēng)險管控情況進行重點監(jiān)控，每月組織一次巡查，監(jiān)測。在施工現(xiàn)場顯著位置公告安全風(fēng)險名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，使作業(yè)人員明確知道施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險，對防范安全隱患，杜絕事故的發(fā)生起到重要作用。2.2方案編制。根據(jù)辨識結(jié)果，由項目組織編制專項施工方案，專項施工方案由質(zhì)量、技術(shù)、安全等部門審核后，一、二級風(fēng)險專項施工方案由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，三、四級風(fēng)險專項施工方案由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并報總監(jiān)理工程師審查簽字。一級風(fēng)險專項施工方案由項目部組織五名專家論證，建設(shè)單位、設(shè)計、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)人員參加論證會，專家論證通過后組織實施。2.3方案交底。專項施工方案實施前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底；施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。項目部專職安全生產(chǎn)管理人員對一、二級風(fēng)險施工作業(yè)人員進行登記，特種作業(yè)人員必須持證上崗。通過對管理人員和作業(yè)人員進行交底，使現(xiàn)場管理人員明確知道方案要求和操作要點，為專項方案的實施奠定良好的基礎(chǔ)。2.4過程管控。施工前，首先在施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒施工人員注意的安全事項。2.4.1一級風(fēng)險管控。一級風(fēng)險2項，下面以高支模工程為例論述。建筑物7軸—12軸/J軸“Y”柱承托框架二層以上部分，結(jié)構(gòu)高度為17m，屬于一級風(fēng)險，項目部嚴(yán)格按照公司的一級風(fēng)險管控流程進行施工。嚴(yán)把材料入場關(guān)，著重對鋼管的壁厚、扣件等進行檢測，確保所用材料符合要求；在搭設(shè)區(qū)域四周采用紅色警示帶隔離，專業(yè)工長及安全員檢查機具、臨電設(shè)施安全可靠。安全員對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，重點對掃地桿設(shè)置、立桿間距、水平桿步距、豎向剪刀撐、水平剪刀撐、自由端高度以及扣件連接的緊固程度等進行檢查。架體每搭設(shè)6m驗收一次，共分三次進行驗收，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員參加驗收，驗收合格后，懸掛紅色驗收標(biāo)示牌。公示驗收時間及責(zé)任人員?；炷翉姸冗_到施工規(guī)范要求后，報請監(jiān)理工程師同意，由項目生產(chǎn)經(jīng)理下達模板拆除指令，采取由上而下、先支的后拆、后支的先拆、逐層逐段拆除。施工過程中，項目經(jīng)理在施工現(xiàn)場帶班，安全員全過程旁站監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時報告項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理組織整改。通過采取以上措施，高支模架體施工安全受控，確保了安全生產(chǎn)。2.4.2二級風(fēng)險管控。二級風(fēng)險58項，以懸挑腳手架工程為例進行說明。腳手架工程主要對腳手架鋼管、扣件、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、腳手板、鋼絲繩、工字鋼、“U”型螺栓等材料的材質(zhì)和型號進行檢查，嚴(yán)把材料入場關(guān)。嚴(yán)格按照專項施工方案要求布置“U”型螺栓，嚴(yán)格管控懸挑鋼梁挑出長度、固定端長度、架體角部鋼梁的設(shè)置、螺母緊固程度及個數(shù)；立桿間距、水平步距、剪刀撐搭設(shè)、連墻件設(shè)置；斜拉鋼絲繩的角度、鋼絲上卡環(huán)的個數(shù)、方向；密目網(wǎng)、安全網(wǎng)、腳手板的鋪設(shè)等。每搭設(shè)完一個立桿層高度后，由測量組長對架體進行垂直度監(jiān)測，外垂直封閉架體底部設(shè)有可周轉(zhuǎn)使用的水平封板，避免高空落物造成人員傷害。懸挑腳手架及連墻件拆除從上而下逐層進行，拆除的桿件、扣件等先放置在樓層，再運至地面。項目安全員對施工過程進行監(jiān)督，項目經(jīng)理在現(xiàn)場帶班，并及時組織相關(guān)人員進行分階段驗收，驗收合格后，懸掛橙色驗收標(biāo)識牌。2.4.3三級風(fēng)險管控。對于160項三級風(fēng)險，以下介紹臨時用電安全管控措施。配電箱設(shè)置可周轉(zhuǎn)使用的標(biāo)準(zhǔn)防護棚，箱體設(shè)雙層門保護，避免私拉亂接；各級配電箱、開關(guān)箱的箱內(nèi)漏電保護裝置靈敏可靠，分路控制開關(guān)標(biāo)示清楚，保護接地連接牢固；電源箱箱門全封閉外露開關(guān)按鈕，安裝緊急斷電按鈕。生活區(qū)室內(nèi)采用36V安全電壓照明；每個房間配備了便于手機充電的USB插口，并在宿舍外設(shè)置了220V充電柜，便于手持電動工具等充電。施工完畢，由專業(yè)工長組織相關(guān)人員進行驗收后，懸掛黃色驗收標(biāo)識牌。2.4.4四級風(fēng)險管控。四級風(fēng)險208項，以下介紹對作業(yè)隊伍管理的主要安全管控措施。施工班組的選擇使用上，通過公司的勞務(wù)招標(biāo)平臺擇優(yōu)選擇施工班組，并簽署安全協(xié)議；項目部設(shè)立農(nóng)民工夜校，對入場職工進行安全教育，宣講安全知識、提高工人操作技能水平，培訓(xùn)完成后進行閉卷考試。項目部配置了施工現(xiàn)場勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)，動態(tài)顯示出勤人員工作時間、出勤人數(shù)，且具有現(xiàn)場統(tǒng)計報表、輸出等功能，施工時，統(tǒng)一穿著反光警示背心。嚴(yán)格落實“安全技術(shù)交底制度”、“班前安全會”等諸多舉措加強對勞務(wù)人員的安全管理。班組設(shè)專兼職安全員，監(jiān)督作業(yè)人員的操作行為，杜絕了違章作業(yè)。

3.結(jié)束語

通過構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控體系、針對不同級別風(fēng)險采取相應(yīng)的管控措施，形成了“全員參與、全方位識別、全崗位覆蓋、全過程管控”的安全風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)了安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治，發(fā)現(xiàn)問題自改自報的常態(tài)化管理，施工現(xiàn)場安全風(fēng)險完全受控，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。

參考文獻：

［1］冀建安〔2017〕15號河北省《建筑施工安全風(fēng)險辨識分級管控指南》［S］.

［2］那建興，梁復(fù)，王現(xiàn)鋒等.DB13（J）/T268-2018，建筑施工安全風(fēng)險辨識與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)［S］.河北：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2018.

［3］中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定［S］.

作者:梁復(fù) 單位:河北省第四建筑工程有限公司