建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化研究
時間:2022-06-19 10:48:32
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摘要:建筑施工企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)可以強化企業(yè)施工過程風(fēng)險控制,不斷改進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以大大提高企業(yè)的安全績效,提升企業(yè)市場競爭力。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn);標準化;探討
1.背景
國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2013]23號)和國務(wù)院安委會于《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號)的,《關(guān)于印發(fā)軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知》(科工安密〔2012〕269號)精神,全面推動了全國所有的建筑施工企業(yè)普遍開展了安全生產(chǎn)標準化活動。國家一系列政策的出臺,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高的標準和要求,為各企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作奠定了基礎(chǔ)。
2.目的和意義
在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)要發(fā)展強大,必須要安全生產(chǎn),“安全第一,預(yù)防為主”的方針不管在哪個工程哪個層面都是適用的,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。良好的安全生產(chǎn)措施保護了工作人員的生命安全,才能調(diào)動他們在工作中的積極性和創(chuàng)造力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理中的重中之重,企業(yè)管理人員只有加強對安全生產(chǎn)管理,制定出切實可行的適合本單位的一套安全管理體系,專人負責(zé),責(zé)任到位,層層把關(guān)。在日常的工作管理中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮一把手工作職能,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)各部門齊抓共管,密切配合,制定嚴格的考核制度,獎懲分明,制定一系列安全管理措施,涵蓋各個層面,各個部門,各個員工,使安全意識充斥整個企業(yè),最大程度的實現(xiàn)企業(yè)管理高質(zhì)量。
3.現(xiàn)狀
目前各級企業(yè)均根據(jù)國家相關(guān)政策及市場內(nèi)外部環(huán)境的需要,開展了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成立了相關(guān)組織,明確了建設(shè)目標,并將目標逐層進行了分解,標準化建設(shè)工作機制已基本建立,但工作缺乏連續(xù)性,推進力度不大。同時,受不同經(jīng)濟類型、不同投資來源和不同規(guī)模的企業(yè)安全標準化水平呈現(xiàn)明顯差異,水平參差不齊。
4.存在的主要問題
現(xiàn)階段,許多企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、人員自身能力和素質(zhì)還做不到主動建設(shè),且各企業(yè)在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)、認識水平和建設(shè)能力等方面參差不齊,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)標準化建設(shè)進展尚不平衡,不同企業(yè)標準化建設(shè)水平也存在較大差異,標準化建設(shè)領(lǐng)域中仍存在不少急待解決的問題。
4.1對安全生產(chǎn)標準化工作重要性認識不足
在很多建筑施工企業(yè)里,很多管理人員,尤其是非安全生產(chǎn)管理部門,始終認為安全生產(chǎn)標準化工作是安全管理部門的工作,與自己的工作沒太大關(guān)系,做好自己的本職工作就可以了,殊不知安全生產(chǎn)是整個企業(yè)的核心,是企業(yè)發(fā)展的重要保證,沒有安全哪來的發(fā)展,正是由于企業(yè)很多管理人員對管理工作的不重視,管理人員和施工人員的積極性和創(chuàng)造性得不到很好的發(fā)揮,即使企業(yè)提出了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的實施方案,但由于考核方法太過籠統(tǒng),得不到應(yīng)有的效果。
4.2企業(yè)安全意識不端正、安全生產(chǎn)投入不足
在目前經(jīng)濟狀況下,企業(yè)往往為了降低生產(chǎn)成本而減少安全生產(chǎn)方面的投入,不少企業(yè)的勞動大軍主要以農(nóng)民工和臨時工或下崗工為主,他們在在惡劣環(huán)境下的工作,自身防護意識不強,對隱藏的安全事故隱患認識不足,專業(yè)的安全知識和事故防范及事故處理應(yīng)急技能不夠,相關(guān)的管理人員的安全風(fēng)險意識又相對淡薄,管理方法簡單且效率低下,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。
4.3人力資源管理不科學(xué)
每一個建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是單位的核心,需要企業(yè)的每一個部門共同參與進來,上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工,每個人都要重視起來,都要把安全放在首位,而現(xiàn)在很多企業(yè)人力資源管理不科學(xué),安全生產(chǎn)標準化建設(shè)只停留在企業(yè)管理部門,而部門領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,投入到安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的精力不夠,導(dǎo)致一些制度執(zhí)行不到位也缺乏監(jiān)管,這樣就使得下面的基層施工人員對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的內(nèi)容只知其一,不知其二,安全生產(chǎn)意識仍然十分淡泊。
4.4缺乏外部支持
很多建筑施工企業(yè)有著優(yōu)秀的施工技術(shù)人員和優(yōu)秀的工程管理人員,但卻缺乏安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的專業(yè)人才,這就造成企業(yè)管理人員和施工人員對安全標準化建設(shè)的相關(guān)理論不熟悉,不能將安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范與自己的工作緊密結(jié)合起來,這樣企業(yè)項目實施的總體規(guī)劃就有所欠缺,外部技術(shù)指導(dǎo)和理論匱乏。
5.措施與建議
標準化建設(shè)是一項長期性的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作,面對的企業(yè)數(shù)量龐大、工作任務(wù)繁重,應(yīng)當政府牽頭推動、企業(yè)的自覺創(chuàng)建、機構(gòu)的切實幫扶和社會的共同參與等各個方面加大工作力度,建立健全相關(guān)工作機制,扎實推進和落實。
5.1加強領(lǐng)導(dǎo)和健全組織
在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,在企業(yè)項目初始成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全工作責(zé)任制,黨政工團齊抓共管,使全體參建人員樹立安全意識,主動參與安全工作。
5.2及時總結(jié)、經(jīng)驗反饋、舉一反三、持續(xù)改進
安全生產(chǎn)標準化是要通過達標工作的開展,對企業(yè)安全管理體系進行全面梳理。企業(yè)在標準化創(chuàng)建過程中建立了大量的規(guī)章制度,對企業(yè)進行了全面的“體檢”,也排查出了諸多隱患及問題,企業(yè)要對已排查出來的問題進行歸納分類,總結(jié)反饋,并舉一反三,在后續(xù)的工作中持續(xù)改進,著實提升企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化水平。
5.3做好培訓(xùn)及宣傳工作,提高全員的安全意識
企業(yè)要加大安全生產(chǎn)標準化的培訓(xùn)及宣傳力度,營造良好的氛圍,使每一位員工很好地掌握安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容,提高安全生產(chǎn)意識,主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè),自覺履行安全職責(zé)和義務(wù),使安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的推行不流于形式。同時需要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,增加培訓(xùn)的有效性。
5.4循序漸進,因地制宜,不可急功近利
在標準化建設(shè)中要根據(jù)企業(yè)實際,因地制宜制定短、中、長期規(guī)劃或者方案,按照易完成的、需要較長時間完成和需要技改完成的分門別類,遵循從易到難原則逐項完成,切不可急功近利,搞一蹴而就。
6.結(jié)束語
標準化建設(shè)可以不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,提升企業(yè)市場競爭力,更是企業(yè)做大做強的基礎(chǔ)保障;因此,建筑工程企業(yè)要全員參與,齊心協(xié)力,加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是企業(yè)向著更高更好的水平發(fā)展。
作者:黃昶旭 唐超 單位:中國核電工程有限公司
參考文獻
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