導(dǎo)語：完善個(gè)體私營(yíng)的檔案管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

個(gè)休私營(yíng)工商管理檔案是在個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)家工商行政管理部門實(shí)施行政管理和監(jiān)督工作中形成的，經(jīng)立卷歸檔集中保存起來的各種文件材料，是一種專門檔案。

在我國(guó)全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體濟(jì)經(jīng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并允許其它經(jīng)濟(jì)成份存在、并在一定領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，做好個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案工作，正確適度地把握個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，興利抑弊的目的，無疑是一件重要的工作。建立健全個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案是對(duì)個(gè)休工商戶、私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行全面管理的基本手段。因?yàn)閭€(gè)體私營(yíng)工商管理檔案是制定政策和繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的可靠依據(jù)，它在監(jiān)督管理、咨詢服務(wù)和抓行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，也越來越引起有關(guān)部門的重視。黨的十一屆三中全會(huì)以來，長(zhǎng)汀縣工商局在改革開放方針的指導(dǎo)下，在堅(jiān)持對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持、疏導(dǎo)，監(jiān)督、管理的同時(shí)主要從以下六個(gè)方面做好個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案管理工作。

一、抓認(rèn)識(shí)，傲到一個(gè)“明”字

長(zhǎng)汀縣工商局分管個(gè)體經(jīng)營(yíng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)，曾在縣檔案部門工作過，檔案工作經(jīng)驗(yàn)比較多。1988年，他們利用換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)會(huì)，從各方面采取有效措施，增強(qiáng)個(gè)體工商管理人員的檔案意識(shí)，在充實(shí)加強(qiáng)個(gè)體工商管理力量的同時(shí)，通過有關(guān)渠道，提高個(gè)體工商管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。僅1989年就舉辦了二期培訓(xùn)班，并三次以會(huì)代訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨的方針政策和有關(guān)法規(guī)，以《檔案法》為依據(jù)，上好個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案基礎(chǔ)知識(shí)課，從而普遍地提高了個(gè)體工商管理人員的思想認(rèn)識(shí)，使他們明確了做好個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案工作不僅是搞好個(gè)體管理工作的重要環(huán)節(jié)，而且是歷史賦予的一項(xiàng)重要工作，明確了建立健全個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案的目的意義，形成了整個(gè)個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視抓、具體人員自覺抓、個(gè)體股全體人員通力協(xié)作抓的局面。

二、抓登記，傲到一個(gè)“準(zhǔn)”字

個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案是從個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主申請(qǐng)登記時(shí)開始形成的，因此，確保個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、私營(yíng)企業(yè)的原始登記表、有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是建立個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案保證其真實(shí)性的關(guān)鍵。對(duì)此，他們?cè)趯徟鸂I(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所(組)和縣工商局二級(jí)管理，始終把問、查、看、訪的方法貫穿于咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等各個(gè)工作環(huán)節(jié)和整個(gè)登記審批程序之中，并特別注意個(gè)體戶為了少交稅一般少報(bào)從業(yè)人數(shù)和資金，影響個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案真實(shí)性問題，在登記中堅(jiān)持實(shí)事求是，不準(zhǔn)虛報(bào)、偏報(bào)。主管的同志深有體會(huì)地說:“只有底子清，情況明，才能保證檔案原始資料準(zhǔn)確無誤，才能真正發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)檔案的作用?！?/p>

三、抓質(zhì)t，傲到一個(gè)“細(xì)”字

建立個(gè)休私營(yíng)工商管理檔案，必須做到認(rèn)真細(xì)致，切忌粗心大意，同時(shí)還要講求科學(xué)性。其主要方法:一是按時(shí)間先后順序依次編排，城鄉(xiāng)分開，建立個(gè)休臺(tái)帳，既有利于個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案的管理又便于編排執(zhí)照順序號(hào)碼，二是縣工商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所(組)統(tǒng)一按工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其它共8大類42項(xiàng)行業(yè)編排、建冊(cè)、編號(hào)，實(shí)行一戶一檔。如縫紉業(yè)的分類行業(yè)是工業(yè)大類“I”，其機(jī)器編號(hào)是5，序列號(hào)就是I一‘，戶名是按照序號(hào)5一1、2、3”.…類推。優(yōu)點(diǎn)是與工商部門制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》中的行業(yè)分類和機(jī)器編號(hào)相統(tǒng)一，便于隨時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)個(gè)體工商戶的行業(yè)數(shù)量和查找利用迅速準(zhǔn)確;三是按行政區(qū)域建立和編排個(gè)體戶卡片，城鎮(zhèn)按街巷，農(nóng)村按村編排，卡片內(nèi)容與申請(qǐng)表內(nèi)容相一致，并附照片，便于個(gè)休工商管理人員在監(jiān)督管理中攜帶并充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案資料在流動(dòng)工作中的作用。

四、抓內(nèi)容，傲到一個(gè)“全”字

個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案內(nèi)容豐富，其范圍主要包括:開業(yè)登記、變更登記、注銷登記、停業(yè)登記、重新開業(yè)登記、驗(yàn)照登記和補(bǔ)照、外出外來經(jīng)曹、年檢、表彰、違法違章經(jīng)營(yíng)以及其他有關(guān)材料。為了保證上述材料的齊全完整，針對(duì)個(gè)體戶流動(dòng)、變更性比較大的情況，他們堅(jiān)持建檔和平時(shí)管理相結(jié)合的辦法，首先在申請(qǐng)登記時(shí)把好關(guān)，認(rèn)賓對(duì)登記資料進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)并主動(dòng)提出更正意見，手續(xù)不全、資料不齊不歸檔，其次，平時(shí)注意做好個(gè)休私營(yíng)工商管理檔案的增補(bǔ)更正工作，再次，除搜集個(gè)體戶的基本情況資料外，盡量收集反映他們遵紀(jì)守法、職業(yè)道德及在各種政治活動(dòng)中的表現(xiàn)等情況的材料歸檔，客觀、公正地健全個(gè)休私營(yíng)檔案。

五、抓趁設(shè)，傲到-個(gè)“實(shí)”字

建立健全個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案，客觀上要求個(gè)體工商管理人員特別是具體工作人員的工作要扎扎實(shí)實(shí)。近年來，他們已在實(shí)踐中逐步總結(jié)完善并做到“四?！?、“三清”、“兩配套”、“一及時(shí)”，即:個(gè)體私營(yíng)工商管理檔案管理有專人、專空、專柜、專檔，分門別類清、業(yè)戶編碼清、經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)情況記載清，檔案內(nèi)容涉及的各項(xiàng)資料配套，臺(tái)帳、卡片、檔案、圖表顯示板配套，各種資料歸檔及時(shí)。并要求逐步達(dá)到‘三化”要求，即檔案管理科學(xué)化，要求歸檔資料齊全系繞、規(guī)范，統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確化，要求數(shù)字準(zhǔn)確、情況屬實(shí)，分析全面，管理區(qū)域圖表化，要求依據(jù)檔案資料繪制圖表展示各行業(yè)發(fā)展情況。實(shí)行排列方式、編寫索引、建立臺(tái)帳、分行業(yè)建冊(cè)、縣所(組)五統(tǒng)一。還要求有健全的檔案管理制度和嚴(yán)格的移接交、借閱、利用規(guī)定，整理檔案做到科學(xué)、規(guī)范、整齊劃一。

六、抓利用，傲到一個(gè)“活”字

在改革開放、治理整頓的新形勢(shì)下，通過對(duì)個(gè)休私營(yíng)工商管理檔案信息靈活多樣的分析利用，揭示個(gè)休、私營(yíng)濟(jì)經(jīng)發(fā)展的傾向性和新苗頭，有理有據(jù)地反映新情況、新問題和新特點(diǎn)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供科學(xué)依據(jù)，賓正起到一個(gè)“啞參謀.的作用。如汀州鎮(zhèn)政府利用個(gè)休股根據(jù)發(fā)執(zhí)照情況和一些檔案信息，每月25日定期打印發(fā)給縣人大、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的《長(zhǎng)汀縣個(gè)體工商戶發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》等資料，能使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握個(gè)休濟(jì)經(jīng)發(fā)展變化情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的思想教育工作，有效地鼓勵(lì)和幫助社會(huì)閑散人員、待業(yè)青年開拓就業(yè)門路，從而發(fā)展了個(gè)休私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，減輕了國(guó)家負(fù)擔(dān)，增加了國(guó)家稅收，方便了群眾生活，穩(wěn)定了社會(huì)。198。年該鎮(zhèn)個(gè)體和市場(chǎng)稅收完成”.幻萬元，占全鎮(zhèn)完成財(cái)政包干稅收任務(wù)186萬元的56.85%。又如城區(qū)工商所利用個(gè)體私營(yíng)檔案繪制了個(gè)休工商業(yè)戶分布圖，根據(jù)分片管轄地段用彩色標(biāo)志顯示，各街個(gè)體工商戶的戶數(shù)用活動(dòng)標(biāo)簽標(biāo)明，使領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員一目了然，為工作提供了極大的方便。

由于建立健全了個(gè)休私營(yíng)工商管理檔案，為全面開展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，1989年長(zhǎng)汀縣工商局個(gè)休私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理及換照工作榮獲龍巖地區(qū)第一名，個(gè)體股被評(píng)為縣財(cái)貿(mào)系統(tǒng)先進(jìn)單位。