稅收體制改革對(duì)國有企業(yè)的影響
時(shí)間:2022-05-15 11:02:25
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摘要:針對(duì)財(cái)政稅收體制改革對(duì)國有企業(yè)的影響進(jìn)行分析,多存在財(cái)政稅收體制不夠健全,財(cái)政核算體系存在缺失及財(cái)政管理專業(yè)人才匱乏等方面問題。根據(jù)財(cái)政稅收體制改革的具體內(nèi)容,對(duì)國有企業(yè)財(cái)政改革與創(chuàng)新的內(nèi)容進(jìn)行分析,提升國有企業(yè)財(cái)政管理的質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展也能夠產(chǎn)生重要影響。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收體制改革;國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;
核算體系財(cái)政管理為國家與企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政稅收體制逐漸發(fā)生變化。稅收體制作為經(jīng)濟(jì)管理中最為有效的方法,能夠通過不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為對(duì)稅收類、稅率進(jìn)行優(yōu)化配置,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。企業(yè)需要根據(jù)財(cái)政稅收體制改革的具體內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建行之有效的財(cái)政管理模式,保持財(cái)政管理人員工作的工作的積極性,以財(cái)政稅收為導(dǎo)向,合理應(yīng)用各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,為現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。文章將結(jié)合財(cái)政稅收體制改革的具體內(nèi)容進(jìn)行分析,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動(dòng)帶來借鑒價(jià)值。
一、財(cái)政稅收體制改革對(duì)國有企業(yè)的影響
財(cái)政稅收體制改革改革背景下,國有企業(yè)財(cái)政管理中現(xiàn)存的問題越發(fā)突出,主要表現(xiàn)在財(cái)政稅收體制不夠健全,財(cái)政核算體系存在缺失及財(cái)政管理專業(yè)人才匱乏等方面。
(一)財(cái)政稅收體制不夠健全當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下,財(cái)政稅收體制改革對(duì)國有企業(yè)的影響越發(fā)突出。在國有企業(yè)稅收制度不夠健全,對(duì)財(cái)政稅收制度內(nèi)容掌握不足的情況下,則會(huì)致使各類不公平的問題發(fā)生,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)資源分配不夠合理。財(cái)政收入、預(yù)算以及支出期間存在著數(shù)據(jù)記錄存在問題的情況,對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的增長、社會(huì)的發(fā)展等均能夠產(chǎn)生重要影響。信息技術(shù)時(shí)代背景下,財(cái)政稅收體制改革也需要結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,將移動(dòng)支付等先進(jìn)的功能融入其中。但是當(dāng)前財(cái)政稅收改革中盡管在分稅制中規(guī)定了移動(dòng)支付的功能,具體的協(xié)調(diào)及應(yīng)用效果卻仍然不夠理性。在財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付期間,需要浪費(fèi)較多的時(shí)間,轉(zhuǎn)移支付的利用率相對(duì)較低,不利于時(shí)間的控制與效益的增長。財(cái)政管理中移動(dòng)支付方式存在問題,也會(huì)影響整體的國有企業(yè)財(cái)政管理效果,需要進(jìn)行創(chuàng)新性研究。
(二)財(cái)政核算體系存在缺失我國財(cái)政稅收體制逐漸變革,且取得了較好的成效,對(duì)現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)的增長能夠產(chǎn)生重要影響。但是在缺乏現(xiàn)代化預(yù)算管理體制的情況下,預(yù)算管理機(jī)制比較落后,具有諸多局限性因素。預(yù)算管理體制覆蓋范圍存在不足,在很多地區(qū)未能夠形成完善的預(yù)算管理體制,監(jiān)督與管理制度比較匱乏,也會(huì)影響現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展。在任意挪用公共財(cái)政收入、財(cái)政科學(xué)計(jì)劃不足等問題影響下,財(cái)政管理的作用價(jià)值難以得到彰顯。缺乏嚴(yán)格的審批與監(jiān)督流程,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)帶來不利影響。建立健全財(cái)政預(yù)算體制為當(dāng)前財(cái)政稅收管理的重要基礎(chǔ),現(xiàn)代財(cái)政稅收管理工作需要結(jié)合具體的工作流程展開,但是當(dāng)前預(yù)算方案與執(zhí)行監(jiān)督力度不足,致使財(cái)政預(yù)算管理的機(jī)制無法得到彰顯,虛假核算、人為干預(yù)財(cái)政核算等問題頻頻發(fā)生,對(duì)現(xiàn)代財(cái)政稅收工作的規(guī)范化開展帶來重要影響。
(三)財(cái)政管理專業(yè)人才匱乏當(dāng)前我國已經(jīng)全面實(shí)施分稅制改革,但是基于實(shí)際情況而言,地方財(cái)政存在著失衡的情況,地方政府不得不開始節(jié)約大量的財(cái)政支出與行政成本,進(jìn)而保證地方財(cái)政體制運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。地方財(cái)政稅收管理人員個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力會(huì)直接影響整體工作的質(zhì)量。但是在專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員匱乏的情況下,一些財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量較差。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)數(shù)據(jù)信息的分析不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,無法真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,對(duì)國有企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大影響,無法達(dá)到滿意的管理效果。
二、財(cái)政稅收體制改革背景下國有企業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析
財(cái)政稅收體制改革背景下,國有企業(yè)可以通過調(diào)節(jié)市場干預(yù)力度,融入現(xiàn)代信息技術(shù);完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督審核及加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量等方式發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。
(一)調(diào)節(jié)市場干預(yù)力度,融入現(xiàn)代信息技術(shù)在我國財(cái)政稅收體制管理的過程中,政府與市場為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要調(diào)節(jié)力量。政府導(dǎo)向?qū)κ袌霭l(fā)展影響較大,需要提升其重視程度。根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,需要站在宏觀視角上進(jìn)行分析,充分發(fā)揮政府在市場干預(yù)中的力量,在全面市場調(diào)查與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,適當(dāng)進(jìn)行管理。比如針對(duì)性新興的行業(yè),則需要適當(dāng)放寬稅收政策,為其創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的市場發(fā)展環(huán)境。在適當(dāng)補(bǔ)貼的方式下,為其行業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。稅收財(cái)務(wù)信息內(nèi)容較多,資料與數(shù)據(jù)繁雜,為當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)政稅收體制改革中主要面臨的問題之一[8]。國有企業(yè)需要將現(xiàn)代信息技術(shù)融入其中,借助現(xiàn)代信息技術(shù)管理財(cái)務(wù)信息,使資料與信息的收集更加全面、完整,使管理的方式更加便捷,提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率與管理的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,還需要發(fā)揮信息反饋的作用價(jià)值,將信息進(jìn)行共享。信息化財(cái)務(wù)管理模式為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要路徑之一,國有企業(yè)需要構(gòu)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,從原料的采購、生產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)銷售等方面進(jìn)行全面化管理,由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)各類信息進(jìn)行信息化錄入。以分類管理、目標(biāo)索引等方式,對(duì)各類信息進(jìn)行分類處理、存檔等,且對(duì)信息進(jìn)行跟蹤,更好的發(fā)揮信息管理作用價(jià)值。在信息化的財(cái)務(wù)管理模式下,國有企業(yè)能夠?qū)Χ悇?wù)工作實(shí)施快速性財(cái)務(wù)預(yù)算管理,且制作出階段性報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表等等,明確了解一段時(shí)間內(nèi)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況,對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升也能夠產(chǎn)生重要影響。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督審核國有企業(yè)中的稅收規(guī)模較大,所涉及的內(nèi)容較多,在嚴(yán)格的稅收監(jiān)督制度、審核機(jī)制應(yīng)用方式下,才能夠保證各項(xiàng)稅收管理工作有效開展,對(duì)現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展影響較大?,F(xiàn)代國有企業(yè)需要建立“職權(quán)分離”的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,使每一位工作人員均能夠清晰自己的責(zé)任、工作范圍內(nèi),構(gòu)建責(zé)任劃分制的監(jiān)管體制,對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督和引導(dǎo)。同時(shí),還可以在第三方財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)的輔助下,階段性的開展財(cái)務(wù)信息的審核工作,對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,早期發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,快速制定解決對(duì)策且降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,對(duì)財(cái)政稅收的繳納現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),是提升國有企業(yè)財(cái)政管理質(zhì)量的重要途徑。財(cái)政稅收體制改革需要明確稅收征管與稅務(wù)明細(xì)查詢的必要性,對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行全面性管理。國有企業(yè)作為財(cái)政繳稅單位,其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門的管理水平、專業(yè)能力也要提升。國有企業(yè)中財(cái)務(wù)繳稅數(shù)額相對(duì)較大,更需要提升監(jiān)督與管理的重視程度,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理流程,對(duì)各類財(cái)務(wù)信息實(shí)施全面收集和優(yōu)化整理,且對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息審核工作進(jìn)行監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)稅收制度,做好財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)化管理,保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體效率。建立健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)審核與監(jiān)督制度,為當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展中所需要關(guān)注的重要問題,需要提升其重視程度,對(duì)現(xiàn)代財(cái)政稅收管理工作的深入開展也會(huì)產(chǎn)生較大影響。
(三)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅收規(guī)模與稅收類型也在逐漸發(fā)生變化。財(cái)政稅收管理需要在明確各個(gè)行業(yè)特征、市場發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定合理的稅收管理制度,建立健全稅收法律規(guī)定,對(duì)財(cái)政稅收管理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、稅率等進(jìn)行清晰化管理,及時(shí)解決各類財(cái)務(wù)稅收問題,對(duì)財(cái)政稅收中的不法行為進(jìn)行及時(shí)處理。財(cái)政稅收管理人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)會(huì)直接影響財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量。國有企業(yè)需要提升專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重視程度,提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,加強(qiáng)優(yōu)秀人才隊(duì)伍的建設(shè)。財(cái)務(wù)管理人員需要在財(cái)政稅收的明細(xì)、稅率、稅收政策等基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前財(cái)政稅收征收管理的內(nèi)容與現(xiàn)存問題進(jìn)行分析,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用價(jià)值,對(duì)當(dāng)前財(cái)政稅收管理中的不良問題進(jìn)行及時(shí)處理。市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,我國稅收規(guī)模與稅收的類型也在不斷增加,需要建立健全各個(gè)行業(yè)的財(cái)政稅收征管重視程度,及時(shí)解決當(dāng)前財(cái)政稅收管理中現(xiàn)存的問題,且結(jié)合法律規(guī)定等處理各類不法行為。財(cái)政稅收管理團(tuán)隊(duì)本身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)態(tài)度將會(huì)直接決定財(cái)政稅收政策的執(zhí)行效率,故而在人才篩選、聘用期間需要增加要求,將先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù),優(yōu)秀的財(cái)政管理人員引入國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中。國有企業(yè)內(nèi)部還需要積極開展財(cái)務(wù)人員的專業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),在系統(tǒng)化的入職培訓(xùn)、見習(xí)進(jìn)修和交流學(xué)習(xí)的培訓(xùn)過程中,增強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而在日常工作中,使財(cái)務(wù)管理人員能夠充分發(fā)揮自身的專業(yè)知識(shí)展開財(cái)務(wù)管理工作,將理論與實(shí)踐活動(dòng)相互融合,對(duì)現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展影響較大。國有企業(yè)也可以適當(dāng)融入績效考核機(jī)制等等,對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的工作情況、工作質(zhì)量等進(jìn)行測評(píng),結(jié)合測評(píng)的結(jié)果進(jìn)一步實(shí)施培訓(xùn)指導(dǎo),將財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人工作狀態(tài)與其薪資相互融合,提升財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性,保證其工作質(zhì)量。針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員自身而言,更需要積極學(xué)習(xí)各類先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù),學(xué)習(xí)財(cái)政稅收管理的方式及稅收政策、法律規(guī)定等。在日常財(cái)務(wù)管理工作中,需要堅(jiān)持“嚴(yán)于律己”的思想,盡可能避免各類不良問題的發(fā)生。
三、結(jié)語
做好財(cái)政稅收管理工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,對(duì)現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國有企業(yè)的優(yōu)化建設(shè)均能夠產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政稅收管理體制。國有企業(yè)可以通過調(diào)節(jié)市場干預(yù)力度,融入現(xiàn)代信息技術(shù);完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督審核及加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量等方式,構(gòu)建責(zé)任劃分制的監(jiān)管體制,對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督和引導(dǎo),充分發(fā)揮每一位財(cái)務(wù)管理人員的工作價(jià)值,更好發(fā)揮財(cái)務(wù)管理價(jià)值,促進(jìn)現(xiàn)代國有企業(yè)的發(fā)展。
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作者:呂金茹 單位:鄭州市二七城鄉(xiāng)更新建設(shè)開發(fā)有限公司