財政稅收體制改革對大型國有企業(yè)的影響

時間:2022-11-09 11:03:45

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財政稅收體制改革對大型國有企業(yè)的影響

1財政稅收管理存在的問題

1.1稅務管理不到位

稅務管理人員管理不到位是目前導致很多企業(yè)偷稅漏稅、貪污、弄虛作假等現(xiàn)象的重要原因。因為在本質上來說,稅收是強調主動意愿以及稅法理念的過程,因為很多稅務管理人員在管理工作中缺乏積極性和責任心,出現(xiàn)管理不嚴、工作懈怠、執(zhí)行力薄弱的現(xiàn)象,給國家的稅收帶來巨大的損失。

1.2財稅體制的局限性

隨著經濟的迅猛發(fā)展,以往的財政稅收管理體制已較為落后,存在著一定的局限性。財政收支方式過于集中,以至于分稅制度實際執(zhí)行起來較為困難,在這樣的情況下,地方之間的整體稅收分配出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象,使得地方經濟的平穩(wěn)發(fā)展受到了間接的影響。

1.3預算和核算體系不完善

財政稅收的有效開展,應建立一個完善的財政預算和稅收核算體制,然而在國內,政府的財政預算覆蓋面嚴重不足,相關人員對于預算方案的執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督不嚴;另外,企業(yè)中的虛假財務核算普遍存在,人為干預的現(xiàn)象也屢見不鮮,以及稅金計算混亂等種種問題,使得財政預算和稅收核算難以真正發(fā)揮出應有的作用。

2財政稅收體制改革大型國有企業(yè)影響和具體實施方案

大型國有企業(yè)是我國財政稅收的主要來源,是我國經濟發(fā)展的核心,提升國家整體的經濟水平是改革財政稅收體制的戰(zhàn)略目標,因而需要在原有的體制上進行適當的調整。

2.1加強信息化管理,提高管理水平

稅收財務信息總量的增多,是大型國有企業(yè)財政稅收體制改革中面臨的一大難題。企業(yè)應該在管理財務信息工作中,讓收集的信息具有真實性和完整性,并且讓管理方式更加便捷,另一方面,要使信息共享。在當今企業(yè)中,信息化的財務管理模式已經成為企業(yè)經濟管理中的一種主要方式,然而成熟性有待提高。大型國有企業(yè)要建立一個成熟的財務信息網絡,應拓寬網絡的覆蓋面,從原料的采購、生產管理方面、業(yè)務銷售,最后到售后的服務整個流程,由專門的財務管理人員錄入信息,采取分級管理以及目標索引的方式,及時地跟蹤信息、收集、存檔和分類,保證信息錄入的規(guī)范性和標準性,建立一個完整的財務信息數據庫。利用信息化財務管理,大型國有企業(yè)可以及時地對應稅方案進行預算,以及對財務信息做出階段性的統(tǒng)計和報表。另外,加強企業(yè)稅收管理部門人員的業(yè)務水平培訓,以提高管理人員的信息化管理水平,培養(yǎng)出專業(yè)人才。

2.2完善財務管理體制,加強動態(tài)管理

財政稅收體制改革應該增強稅收征管和稅務明細的有效性,這必然要提高稅收征管部門人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。大型國有企業(yè)作為財政繳稅單位,其中的財務管理部門的管理水平也要提升。大型國有企業(yè)財務繳稅額相對來說較為巨大,因此更要加強財政稅收的管理水平,要完善各個流程的管理,包含收集業(yè)務財務的信息、做好應稅明細的審核工作、落實好稅收征免的政策等。面對如此龐大的業(yè)務量,大型國有企業(yè)的財務管理部門應該采取自動化管理和細化管理的方式,做好財務信息的動態(tài)管理。提高管理效率,從而使財政稅收管理發(fā)揮出最大的價值作用。

2.3健全稅收法律法規(guī),加強稅收征管人員的綜合素質

在經濟的推動下,我國的稅收規(guī)模和稅收種類也越來越豐富,因此健全各個行業(yè)的財政稅收征管的法律法規(guī)也刻不容緩。只有明確財政稅收的稅率和政策等相關內容,才能使財政稅收征收管理工作中達到業(yè)務的規(guī)范性,及時解決財務審核和稅收問題,并且根據法律法規(guī)及時處理財政稅收中出現(xiàn)的不法行為。要提高財政稅收政策的執(zhí)行效率,必須加強財政稅收管理人員的業(yè)務水平,不僅如此,管理人員還應該具備正確的態(tài)度,在工作中嚴格律己,嚴格管理。在征聘稅收征管人員中,要建立嚴格的人才篩選制度,加強入職培訓和見習進修,使稅收征管人員提高專業(yè)素養(yǎng)。建立一個合理的績效考核制度,對于達不到部門要求的征管人員予以淘汰,以保證財政稅收的管理效率得到提升。

2.4完善財務監(jiān)管,健全審核機制

健全的財務監(jiān)管和審核機制是大型國有企業(yè)經濟管理的有效方式,由于大型國有企業(yè)稅收規(guī)模較為龐大,涉及的方面較為寬廣,要保證稅收征管過程可以有效、有秩序地執(zhí)行,必須建立起一個職權分離的財務監(jiān)管體系,將管理人員的責任明細進行劃分,才能保障執(zhí)行的力度和監(jiān)督的有效性。另外,應在第三方財務審核機構的輔助下,對財務信息進行階段性的審核,及時對大型國有企業(yè)的財政管理現(xiàn)狀進行有效的評估,有利于更好地評價企業(yè)對財政稅收的繳納現(xiàn)狀。

2.5調節(jié)政府和市場的干預力度關系

在我國的財政稅收體制管理中,政府和市場是當今我國經濟發(fā)展中的主要調節(jié)力量。政府導向對于市場調節(jié)失靈有著重要的輔助作用,然而不得不重視的是,政府的調節(jié)作用對于市場的長遠發(fā)展并沒有起到實質的作用,無法保證市場的長遠效益。因此在財政稅收改革中應該使政府和市場的干預力度關系充分協(xié)調,政府的財政稅收管理應該將重心主要放在市場調節(jié)以及行業(yè)規(guī)劃方面上,對于新興行業(yè),應適當放寬稅收政策,為其提供有利的市場環(huán)境,并且有針對性地采取補貼制度,以促進新興行業(yè)的健康快速發(fā)展。

3小結

做好財政稅收管理工作是經濟發(fā)展的必然要求,由于我國當前的財政稅收體制已經很難適應現(xiàn)有的經濟形勢,因此創(chuàng)新財政稅收體制十分必要。大型國有企業(yè)作為我國經濟結構中的主要部分,應該加強財政稅收管理的重視度,不斷完善改革方案。另一方面,國家也應該不斷健全稅收體制,協(xié)調好權和利的分配,根據實際情況下放稅收的監(jiān)管權到各個地方政府,以提高稅收管理的執(zhí)行力度,使得稅收管理效率得到有效提升。另外,國家應該對各個產業(yè)和行業(yè)的結構進行針對性的管理,對稅收種類重新進行劃分和優(yōu)化,并使稅收過程簡化;對于個人所得稅,應強化管理,推動社會的平衡發(fā)展,讓財政稅收管理發(fā)揮最大的作用。

作者:馮軍 單位:內蒙古路橋有限責任公司