導(dǎo)語：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1工業(yè)化國(guó)家安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

在19世紀(jì)后期，先行工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了由主要依靠物質(zhì)資本的積累和其他資源的投入驅(qū)動(dòng)向主要依靠人力資本的積累和效率的提高驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。以薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》為開端，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家把先行工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體上劃分為四個(gè)階段，即起飛前階段、早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段、信息時(shí)代階段，對(duì)應(yīng)于不同的發(fā)展階段，存在著不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。已有研究表明［6］，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式劃分的我國(guó)工業(yè)化發(fā)展階段是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段、工業(yè)化初期階段、工業(yè)化中期階段和工業(yè)化后期階段。安全生產(chǎn)狀況伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也表現(xiàn)出大致四個(gè)階段：一是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故多發(fā)；二是工業(yè)化初期階段，安全生產(chǎn)事故達(dá)到高峰并逐步得到控制；三是工業(yè)化中期階段，安全生產(chǎn)事故快速下降；四是工業(yè)化后期階段，安全生產(chǎn)事故穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)很少。以上四個(gè)階段揭示了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之間的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值處于快速增長(zhǎng)的特定區(qū)間時(shí)，安全生產(chǎn)事故也相應(yīng)地較快上升，并在一個(gè)時(shí)期內(nèi)處于高位波動(dòng)狀態(tài)。工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)關(guān)系的一般規(guī)律如下：（1）從GDP角度上看，世界上大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在10％以上時(shí)，企業(yè)工傷事故明顯增多。特別是當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP在5000美元以下時(shí)，很難避免工傷事故的發(fā)生，尤其是人均GDP在1000～3000美元之間時(shí)，是安全事故急速增長(zhǎng)的階段，而且上下波動(dòng)較大；當(dāng)人均GDP約1萬美元時(shí)，企業(yè)工傷事故開始緩慢下降，發(fā)生事故的波動(dòng)幅度也有變小趨勢(shì)；在人均GDP超過2萬美元左右時(shí)，發(fā)生特大工傷事故的概率大幅度降低，傷亡人數(shù)明顯下降，而且基本上不會(huì)出現(xiàn)幅度較大的波動(dòng)和反復(fù)。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展過程中也出現(xiàn)過特大事故頻繁發(fā)生的情況，例如美國(guó)在人均GDP為1000～2000美元之間時(shí)，工傷事故十萬人死亡率為13左右，全國(guó)工傷事故年均死亡人數(shù)超過2萬人；日本在20世紀(jì)60年代中期人均GDP剛超過1000美元時(shí)，工傷事故十萬人死亡率在12左右；英、德、法等國(guó)家經(jīng)過了30年以上的努力，使工傷事故十萬人死亡率降到了5左右的水平；韓國(guó)、巴西、印度等國(guó)家也曾經(jīng)或正在經(jīng)歷這段歷史進(jìn)程，其工傷事故的十萬人死亡率都在10以上。我國(guó)近幾年同口徑的工礦企業(yè)工傷事故十萬人死亡率平均在10上下波動(dòng)。（2）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史表明：在制造業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，出現(xiàn)事故頻率高、工傷死亡人數(shù)多的情況，隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的相對(duì)增加，形勢(shì)才逐年有所改善。例如當(dāng)美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到72％時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群同時(shí)減少，工傷事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之下降到很低的水平?？梢?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以第三產(chǎn)業(yè)增加為主導(dǎo)，使高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)萎縮，傷亡事故和高危人群減少，工作環(huán)境本質(zhì)安全條件提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

2我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)狀況的關(guān)系

2．1經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)———GDP

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GrossDomesticProduct，簡(jiǎn)稱GDP）指在一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè)季度或一年），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。它不但可以反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，更可以反映一國(guó)的國(guó)力與財(cái)富。從1978年我國(guó)GDP居世界的位次第15位，到2011年我國(guó)GDP上升到世界第2位，僅次于美國(guó)。1980—2011年，我國(guó)GDP總量一直以較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)上升，在這30年的時(shí)間里GDP保持8％以上的速度增長(zhǎng)，雖然其間有幾年出現(xiàn)了較低的GDP增長(zhǎng)率，但就世界范圍內(nèi)來看，我國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率平均水平仍然是較高的；1996—2007年，由于我國(guó)2001年加入世貿(mào)組織以及2005年人民幣匯率改革等，使得經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，連續(xù)12年GDP平均增長(zhǎng)率保持在9．2％，并呈現(xiàn)波浪式加速態(tài)勢(shì)；2008—2009年，我國(guó)發(fā)生了汶川大地震、舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)，以及美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī)，盡管發(fā)生了這些事件，但我國(guó)GDP增長(zhǎng)率仍然保持較高，說明我國(guó)應(yīng)對(duì)不利情況和把握有利情況的能力在不斷增強(qiáng)。

2．2安全生產(chǎn)狀況指標(biāo)———十萬人死亡率

工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人安全生產(chǎn)事故死亡率（以下簡(jiǎn)稱十萬人死亡率）是工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)與工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員的比率，表示工礦商貿(mào)企業(yè)每十萬就業(yè)人員中因安全生產(chǎn)事故造成死亡的人數(shù)。十萬人死亡率可綜合反映我國(guó)高危險(xiǎn)性行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。目前十萬人死亡率是國(guó)際上評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所安全狀況的最主要指標(biāo)。近20年來世界各國(guó)十萬人死亡率均呈下降趨勢(shì)，如1990年大部分國(guó)家在15左右，2000年平均降至10以下，2002年降至8以下。先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家十萬人死亡率普遍較低，目前平均值為4左右，其中英國(guó)最低，在1以下，澳大利亞其次，由1992年的7下降到2002年的2，德國(guó)居第三位，自1990年的5．1下降到2002年的2．9，美國(guó)由1992年的5．3下降到2002年的4．2，日本2002年為4．5。經(jīng)同口徑測(cè)算，我國(guó)目前十萬人死亡率為9左右。我國(guó)2003年是工傷事故死亡人數(shù)的分水嶺，在2003年之前，工傷事故死亡人數(shù)年年攀高，而2003年之后工傷事故死亡人數(shù)明顯下降，但是截止2011年，我國(guó)的工傷事故死亡人數(shù)每年仍然在8萬人左右。同時(shí)也可以得出2003年前，工傷事故死亡人數(shù)大幅上漲，到2002年達(dá)到近14萬人，2003年之后，工傷事故死亡人數(shù)開始大幅下降，到2011年底不足8萬人。這種工傷事故死亡人數(shù)先增后減說明我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，且傷亡慘重的安全生產(chǎn)形勢(shì)使我國(guó)企業(yè)中的員工個(gè)體在作業(yè)中提高了安全生產(chǎn)的意識(shí)，企業(yè)的員工及領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)從薄弱走向了增強(qiáng)。

3我國(guó)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

本文主要從GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度來分析我國(guó)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

3．1從GDP角度分析

本文抽取我國(guó)轉(zhuǎn)型期（1995—2011年）工傷事故死亡人數(shù)和GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行工傷事故死亡人數(shù)與GDP的趨勢(shì)分析。①2003年之前，隨著GDP的增加，我國(guó)工傷事故死亡人數(shù)逐年增加，2003年之后，GDP仍持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，我國(guó)工傷事故死亡人數(shù)卻逐年減少；②截至2011年底，我國(guó)工傷事故死亡人數(shù)已連續(xù)8年穩(wěn)定下降。2006年，我國(guó)進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力已超過2億人，而且出現(xiàn)了逐年增加趨勢(shì)。這些農(nóng)民工主要從事礦山、建筑、制造業(yè)和密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)，由于農(nóng)民文化素質(zhì)和安全意識(shí)都與當(dāng)前現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求有相當(dāng)大的距離，同時(shí)現(xiàn)有安全培訓(xùn)力度也無法使這些農(nóng)民工的安全意識(shí)與安全能力在短期內(nèi)達(dá)到法律法規(guī)的要求，因此工傷事故死亡人數(shù)還較高，但相信隨著安全管理力度的加大，農(nóng)民工的安全生產(chǎn)狀況會(huì)有所好轉(zhuǎn)。本文抽取我國(guó)轉(zhuǎn)型期（1995—2011年）工傷事故死亡人數(shù)和GDP增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)進(jìn)行工傷事故死亡人數(shù)與GDP增長(zhǎng)率的趨勢(shì)分析。①2002年以前，工傷事故死亡人數(shù)與GDP增長(zhǎng)率呈正相關(guān)，2003年以后，工傷事故死亡人數(shù)與GDP表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)性。這是因?yàn)椋?003年后在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，國(guó)家發(fā)展由以快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)開始向以社會(huì)進(jìn)步為主要發(fā)展目標(biāo)的模式逐漸轉(zhuǎn)化，國(guó)家和公眾比以前更加關(guān)注安全、福利、民主、法治、平等和公正等一系列民生問題。②自1995年起，我國(guó)GDP增長(zhǎng)幅度變緩，工傷事故死亡人數(shù)下降，但從2000年到2003年GDP增長(zhǎng)率增加，工傷事故死亡人數(shù)也呈明顯上升趨勢(shì)。此外，在現(xiàn)有環(huán)境條件下，當(dāng)GDP增長(zhǎng)幅度超過9％時(shí)，工傷事故死亡人數(shù)可能上升，而GDP增長(zhǎng)率超出10％以上時(shí)，工傷事故死亡人數(shù)增加的風(fēng)險(xiǎn)加大；反之，當(dāng)GDP增長(zhǎng)率低于8％后，工傷事故死亡人數(shù)可能出現(xiàn)下降趨勢(shì)。本文抽取我國(guó)轉(zhuǎn)型期（1995—2011年）工傷事故死亡人數(shù)與GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行工傷事故死亡人數(shù)與GDP的關(guān)系分析，見圖6。由圖6可以看出：隨著我國(guó)GDP的增長(zhǎng)，工傷事故死亡人數(shù)表現(xiàn)出了折線變化。在GDP約為125000億元人民幣，按照我國(guó)當(dāng)前約13億人口計(jì)算，約為人均GDP為9615．38元人民幣，折合為1373．63美元，即點(diǎn)A處，我國(guó)當(dāng)年工傷事故死亡人數(shù)在10萬人以上；在人均GDP處于1500美元左右時(shí)，即點(diǎn)B處，我國(guó)當(dāng)年工傷事故死亡人數(shù)達(dá)到最大，約為14萬人；在人均GDP處于1000～3000美元時(shí)，即點(diǎn)A到點(diǎn)C，我國(guó)每年工傷事故死亡人數(shù)基本都在10萬人以上。因此，人均GDP在1000～3000美元這個(gè)區(qū)間時(shí)是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。

3．2從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析

本文抽取我國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）2005—2009年5年間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的數(shù)據(jù)和各省三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，并以2005年和2009年十萬人死亡率及各省三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為例進(jìn)行分析。①在轉(zhuǎn)型期，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度是不同的，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)中，比較明顯的是第三產(chǎn)業(yè)的比重穩(wěn)步提升；②我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性，呈現(xiàn)出沿海地區(qū)好于中部地區(qū)、中部地區(qū)好于西部地區(qū)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)；③在轉(zhuǎn)型期，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重雖然有所增加，而第二產(chǎn)業(yè)仍高達(dá)50％以上，對(duì)于我國(guó)正處在制造業(yè)高速發(fā)展的過程中，難免要面對(duì)安全生產(chǎn)問題的挑戰(zhàn)。由于工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我國(guó)正逐漸成為世界制造業(yè)的大國(guó)，但我國(guó)不同行業(yè)之間傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)具有很大差異，如煤礦開采業(yè)、非煤采礦業(yè)、建筑業(yè)、化學(xué)工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)或制造行業(yè)近5年平均十萬人死亡率明顯高出全國(guó)平均水平，而輕工、電子和第三產(chǎn)業(yè)則明顯低于全國(guó)平均數(shù)。

4結(jié)論

通過對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型期（1978—2011年）的GDP和十萬人死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)的研究可以得出：從2005年以來，我國(guó)安全生產(chǎn)的傷亡主體主要鎖定在進(jìn)入城市務(wù)工的農(nóng)民工這一群體，這使得我國(guó)安全管理的對(duì)象發(fā)生了根本變化；從地理分布上看，我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況形勢(shì)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性，呈現(xiàn)出沿海地區(qū)好于中部地區(qū)、中部地區(qū)好于西部地區(qū)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重雖然有所增加，但第二產(chǎn)業(yè)仍高達(dá)50％以上，對(duì)于我國(guó)正處在制造業(yè)高速發(fā)展的過程中，仍要面對(duì)安全生產(chǎn)問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

作者：劉祖德1王帥旗1蔣暢和1，2工作單位：1．中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程學(xué)院2．湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局