導(dǎo)語(yǔ)：煤炭開(kāi)采安全管理問(wèn)題及策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】隨著我國(guó)不斷地對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深化改革，刺激著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，煤炭經(jīng)濟(jì)在這個(gè)過(guò)程中也獲得了全新的發(fā)展機(jī)遇。隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)煤炭開(kāi)采安全管理的重視度越來(lái)越高，作為保障煤炭開(kāi)采工作順利開(kāi)展的重要內(nèi)容，安全管理的重要性不言而喻，但是目前由于多種因素的影響，使得煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題頻出，給煤炭企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，影響煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本文根據(jù)筆者自身多年從事煤炭企業(yè)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題以及策略作出幾點(diǎn)探討，以供參考研究。

【關(guān)鍵詞】煤炭開(kāi)采；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)投入力度增強(qiáng)，對(duì)煤炭資源的要求越來(lái)越高，促進(jìn)著我國(guó)煤炭事業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，但是在發(fā)展煤炭事業(yè)的過(guò)程中，我國(guó)煤炭開(kāi)采安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，較多的煤炭企業(yè)發(fā)展眼光較為淺薄，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)，忽視了煤炭事業(yè)的整體發(fā)展，對(duì)煤炭開(kāi)采安全管理的認(rèn)識(shí)不夠，煤炭開(kāi)采技術(shù)人員的安全意識(shí)缺乏，在根本上無(wú)法提升煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理水平，影響煤炭企業(yè)的安全管理質(zhì)量，不利于煤炭事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，本文積極對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中安全管理存在的不足之處進(jìn)行分析，并總結(jié)出具有針對(duì)性的安全管理策略，以此推動(dòng)我國(guó)煤炭開(kāi)采安全管理質(zhì)量，有助于我國(guó)煤炭事業(yè)的可持續(xù)高效發(fā)展。

1現(xiàn)階段煤炭開(kāi)采過(guò)程中安全管理存在的不足之處

目前我國(guó)煤炭企業(yè)單一重視經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，使得煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題受到了極大的忽視，造成煤炭開(kāi)采安全事故頻發(fā)，從本質(zhì)上對(duì)煤炭行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成一定的負(fù)面作用，給煤炭企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)如下將煤炭開(kāi)采過(guò)程中安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，給煤炭企業(yè)安全管理改革提供重要的參考依據(jù)。1.1管理理念落后。一些煤炭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，自身缺乏科學(xué)的管理理念，對(duì)煤炭開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程管理十分重視，尤其是對(duì)煤炭企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)以及社會(huì)效益增長(zhǎng)更重視，而對(duì)于煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理則認(rèn)識(shí)不夠，不會(huì)主動(dòng)地進(jìn)行安全管理。同時(shí)很多煤炭企業(yè)在內(nèi)部針對(duì)工作人員開(kāi)展煤炭開(kāi)采安全管理宣傳的時(shí)候，也多集中在較為基礎(chǔ)的階段，宣傳力度不大，工作人員對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理認(rèn)識(shí)不清，自身無(wú)法具備較為系統(tǒng)的安全意識(shí)。另外，有很多的煤炭企業(yè)雖然較為重視煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理，但是其采用的管理模式以及管理制度、管理流程等，都十分的落后，現(xiàn)有的管理體制均較為陳舊，無(wú)法滿足現(xiàn)代化煤炭開(kāi)采安全管理需求。1.2煤炭開(kāi)采工作人員無(wú)安全作業(yè)意識(shí)。在煤炭企業(yè)自身管理理念落后的情況下，煤炭開(kāi)采作業(yè)人員也相應(yīng)地?zé)o法具備較為完善、全面的安全作業(yè)意識(shí)。一些煤炭開(kāi)采作業(yè)工作人員在實(shí)際的工作過(guò)程中，對(duì)于企業(yè)制定的相關(guān)作業(yè)安全管理規(guī)則、制度等，均十分地漠視，沒(méi)有在實(shí)際工作中進(jìn)行有效落實(shí)，這正是因?yàn)槊禾块_(kāi)采作業(yè)人員缺乏相應(yīng)安全意識(shí)造成的。為了能夠在有限的時(shí)間內(nèi)，完成工作任務(wù)以及作業(yè)目標(biāo)，這些缺乏安全意識(shí)的煤炭開(kāi)采工作人員為了能夠盡可能地節(jié)省體力以及時(shí)間，均會(huì)出現(xiàn)違章操作等行為，多數(shù)煤炭開(kāi)采作業(yè)人員會(huì)完全憑借自身從事多年工作累計(jì)下的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)，十分容易引起嚴(yán)重的安全事故。另外，我國(guó)目前從事煤炭開(kāi)采的工作人員多為文化水平較低的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工自身的綜合素質(zhì)不高，對(duì)于各種規(guī)章制度的執(zhí)行也較為忽視，集體意識(shí)以及安全意識(shí)十分的薄弱，也容易在煤炭開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)違章操作的行為，不利于安全管理質(zhì)量的提升。1.3缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，給煤炭事業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新的機(jī)遇，煤炭開(kāi)采技術(shù)也相應(yīng)地獲得了發(fā)展機(jī)會(huì)，現(xiàn)代化煤炭開(kāi)采技術(shù)的應(yīng)用，給傳統(tǒng)安全管理制度帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，需要及時(shí)針對(duì)更新后的煤炭開(kāi)采技術(shù)以及流程進(jìn)行安全管理模式更新。但是就現(xiàn)階段而言，我國(guó)煤炭企業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，技術(shù)更新已經(jīng)能夠滿足社會(huì)對(duì)煤炭開(kāi)采質(zhì)量的要求，然而卻缺乏相應(yīng)的煤炭開(kāi)采過(guò)程安全管理工作更新，沒(méi)有權(quán)威、完善的安全管理技術(shù)指導(dǎo)，有較多的煤炭企業(yè)依舊在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，采用傳統(tǒng)的安全管理模式，由安全管理工作人員通過(guò)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，主觀地對(duì)煤炭開(kāi)采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，使得各種管理方法以及監(jiān)測(cè)指標(biāo)缺乏規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)性。同時(shí)在科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)缺乏的情況下，一些安全管理工作人員往往在履行自身管理職責(zé)的過(guò)程中，對(duì)整個(gè)管理工作水平的力度要求不夠，當(dāng)煤炭開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)隱藏安全事故的時(shí)候，這些安全管理工作人員對(duì)安全職責(zé)的執(zhí)行力度較低，使得煤炭開(kāi)采工作人員容易出現(xiàn)僥幸心理，極為容易在煤炭開(kāi)采的過(guò)程中，埋下安全隱患。1.4安全技術(shù)人才十分缺乏。正如筆者在本文前面所述，有較多的煤炭企業(yè)自身對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理十分忽視，更不用說(shuō)建設(shè)完善的安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，缺乏安全技術(shù)人才。同時(shí)煤炭開(kāi)采工作的難度十分大，工作任務(wù)量繁重，就目前而言，煤炭開(kāi)采的工作人員，其自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于其所獲得的報(bào)酬，也就說(shuō)目前很難實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬正比例發(fā)展，這也同樣造成煤炭開(kāi)采過(guò)程缺乏安全技術(shù)人才，并且煤炭企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)骨干也十分容易流失。再加上我國(guó)社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，人們對(duì)煤炭開(kāi)采工作還是存在一定的偏見(jiàn)，一些高校?？飘厴I(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，多數(shù)不會(huì)選擇到煤炭企業(yè)中開(kāi)展工作，使得煤炭企業(yè)十分缺乏安全技術(shù)人才，不利于煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理質(zhì)量提升。1.5安全管理投入力度不夠。一些煤炭企業(yè)的管理工作人員，有著重生產(chǎn)、輕安全的思想理念，對(duì)煤炭開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)更重視，為了能夠進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)管理成本，往往會(huì)忽視開(kāi)采設(shè)備老化情況，不顧實(shí)際，出現(xiàn)超負(fù)荷工作的現(xiàn)象，增加了安全隱患。煤炭企業(yè)安全管理投入力度不夠，設(shè)備陳舊、設(shè)施老化，生產(chǎn)方式以及勞動(dòng)技術(shù)均過(guò)于落后，使得煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題重重。

2提升煤炭開(kāi)采過(guò)程中安全管理質(zhì)量的有效途徑

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快，現(xiàn)代化管理模式給我國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的機(jī)遇，促使煤炭企業(yè)積極對(duì)自身的安全管理模式進(jìn)行改革，針對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中存在的多種不足之處，提出具體的改革策略，以此提升我國(guó)煤炭開(kāi)采安全管理質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)煤炭行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2.1提升管理理念，加強(qiáng)安全宣傳力度。作為影響煤炭企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，以及制定煤炭企業(yè)各項(xiàng)管理體制的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，煤炭企業(yè)管理工作人員自身必須要重視煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理工作重要性以及不可或缺性，只有領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變管理理念，提升安全管理意識(shí)，才能夠在企業(yè)內(nèi)部形成上行下效的氛圍，有助于安全管理制度的順利實(shí)施。同時(shí)煤炭企業(yè)管理工作人員必須要加大煤炭開(kāi)采安全管理宣傳力度，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部張貼安全管理宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖示等，還需要在煤炭開(kāi)采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全作業(yè)、生產(chǎn)以及管理等警示語(yǔ)張貼、懸掛，擴(kuò)大宣傳范圍力度，落實(shí)安全管理。在2017年12月，山西焦煤集團(tuán)就煤礦安全生產(chǎn)展開(kāi)工作座談會(huì)，會(huì)中山西煤監(jiān)局以及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)就煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行重要講話，指出了煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升管理者安全意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)有著積極的作用。2.2建立完善的安全管理規(guī)章制度。為了保障煤炭開(kāi)采作業(yè)順利開(kāi)展，建立相關(guān)的操作流程以及管理體制就顯得十分重要了。根據(jù)煤炭企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況以及煤炭開(kāi)采實(shí)際流程，建立具有針對(duì)性的煤炭開(kāi)采作業(yè)流程，并結(jié)合現(xiàn)有煤炭開(kāi)采作業(yè)人員工作實(shí)情，建立相應(yīng)的安全管理體制，做好煤炭開(kāi)采過(guò)程宏觀調(diào)控，保障煤炭開(kāi)采作業(yè)順利進(jìn)行。同時(shí)，在建設(shè)安全管理規(guī)章制度的過(guò)程中，同樣需要管理工作人員發(fā)揮自身的模范帶頭作用，定期組織所有參與煤炭開(kāi)采工作的員工進(jìn)行安全管理規(guī)章制度學(xué)習(xí)，提升煤炭開(kāi)采工作人員對(duì)安全管理規(guī)章制度的正確認(rèn)識(shí)，從而有效地在煤炭開(kāi)采過(guò)程中落實(shí)。另外，對(duì)制定完善的煤炭開(kāi)采安全管理規(guī)章制度，需要在煤炭企業(yè)內(nèi)部以及煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行懸掛、張貼，每日正式開(kāi)展煤炭開(kāi)采工作前，相關(guān)管理工作人員需要著重強(qiáng)調(diào)煤炭開(kāi)采安全管理規(guī)章制度的重要性，加深對(duì)煤炭開(kāi)采工作人員的影響。我礦于2017年1月~2017年12月，集中對(duì)煤礦開(kāi)采工作人員進(jìn)行了共12個(gè)批次的安全教育培訓(xùn)，并組織了系統(tǒng)考核評(píng)估，對(duì)此次安全教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)率達(dá)到98%，效果十分顯著。通過(guò)加強(qiáng)煤礦開(kāi)采人員安全教育培訓(xùn)工作，提高了煤礦開(kāi)采工作人員安全意識(shí)工作流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，降低了事故發(fā)生率。2.3實(shí)行責(zé)任劃分制度。在實(shí)際進(jìn)行煤炭開(kāi)采作業(yè)的過(guò)程中，安全管理工作人員可以根據(jù)作業(yè)人員自身的工種、性質(zhì)以及排班等特點(diǎn)，結(jié)合煤炭開(kāi)采作業(yè)實(shí)情，對(duì)煤炭開(kāi)采工作人員實(shí)行責(zé)任劃分，提升煤炭開(kāi)采工作人員的安全意識(shí)，重視煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理重要性。同時(shí)安全管理工作人員，要與安全檢查工作以及監(jiān)督工作同樣進(jìn)行責(zé)任掛鉤，以此保障安全管理工作人員可以履行自身的責(zé)任和義務(wù)，有效約束安全管理工作人員的行為，使得安全管理工作更加地規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于出現(xiàn)的煤炭開(kāi)采事故，需要根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定，從各層責(zé)任人開(kāi)始追查，分析事故發(fā)生的主要原因，并追究相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)要強(qiáng)化煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，要盡可能杜絕煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患，保障煤炭開(kāi)采安全管理質(zhì)量。我礦于2017年1月~2017年12月，開(kāi)展了主體責(zé)任劃分管理模式，效果十分顯著，實(shí)現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任化管理，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中，實(shí)現(xiàn)了超前管理，事故率從2016年的73%，降低至12%。2.4建設(shè)煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)實(shí)情，建立相應(yīng)的安全管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括安全管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、各操作流程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)各煤炭開(kāi)采工作人員以及作業(yè)流程進(jìn)行嚴(yán)格控制，提升煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量。同時(shí)要針對(duì)煤炭開(kāi)采作業(yè)人員在實(shí)際工作中的技能，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全知識(shí)教育以及安全操作流程教育等，提升煤炭開(kāi)采作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，保障煤炭開(kāi)采作業(yè)人員能夠掌握自我保護(hù)技能以及自我防護(hù)意識(shí)。2.5加大安全管理投入力度。煤炭企業(yè)在開(kāi)展開(kāi)采作業(yè)的過(guò)程中，現(xiàn)有的開(kāi)采設(shè)備在長(zhǎng)期的工作環(huán)境里未能夠及時(shí)獲得有效的維護(hù)以及整修，使得一些煤炭開(kāi)采設(shè)備出現(xiàn)了老化情況。在煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，也要相應(yīng)地對(duì)煤炭開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化更新，根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)中的煤炭開(kāi)采設(shè)備，及時(shí)更新已經(jīng)落后、老化的煤炭開(kāi)采設(shè)備，給煤炭開(kāi)采過(guò)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障煤炭開(kāi)采過(guò)程高效、高質(zhì)量進(jìn)行。同時(shí)，要及時(shí)改進(jìn)煤炭開(kāi)采技術(shù)，優(yōu)化煤炭開(kāi)采作業(yè)環(huán)境，降低煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生率，杜絕出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。2.6重視技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，積極分析其影響因素，并提出具體化的解決措施，同時(shí)大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)煤炭開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。目前我國(guó)煤炭企業(yè)在開(kāi)采煤炭資源的過(guò)程中，常見(jiàn)安全問(wèn)題之一為瓦斯管理問(wèn)題，針對(duì)此，要重新定位瓦斯管理要點(diǎn)，將傳統(tǒng)的開(kāi)采過(guò)程瓦斯管理，逐步向著提前管理方向轉(zhuǎn)變，因地制宜，推動(dòng)局部瓦斯管理向區(qū)域性瓦斯管理方向發(fā)展。同時(shí)要重視灰?guī)r水害區(qū)治理，要根據(jù)實(shí)際煤炭開(kāi)采情況，對(duì)灰?guī)r水實(shí)施分區(qū)域性治理，給煤炭開(kāi)采提供重要的安全保障。另外，要逐步提升煤炭開(kāi)采機(jī)械化，強(qiáng)化頂板安全管理，進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境，減少煤炭開(kāi)采從業(yè)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，樹(shù)立煤炭資源發(fā)展新形象。

3結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，其對(duì)煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理質(zhì)量要求極高，為保障煤炭開(kāi)采安全管理水平，積極轉(zhuǎn)變管理理念，加大安全管理投入力度，重視人才培養(yǎng)與考核，并強(qiáng)化安全管理體制的制定以及落實(shí)，以此促進(jìn)煤炭開(kāi)采安全管理效果提高，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫建元.煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題及策略[J].科技展望，2017，27（21）：237.

[2]田波，游先中，翟文杰.提高煤炭開(kāi)采安全管理的重要性研究[J].山東煤炭科技，2017，（02）：193-195.

[3]胡曉偉.煤炭開(kāi)采工作中的安全管理問(wèn)題及對(duì)策分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2015，（02）：34，39.

[4]柴天興.煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題及策略[J].能源與節(jié)能，2014，（01）：13-14，31.

[5]姜濰.煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題及策略[J].煤炭技術(shù)，2012，31（05）：261-262.

作者:李汝俊 單位:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)店上煤業(yè)有限公司