導語：全球化與中美專業(yè)貿(mào)易建設論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20世紀80年代以來，隨著電子通訊技術為代表的高科技的發(fā)展，生產(chǎn)社會化進程得以提升，使得經(jīng)濟發(fā)展突破國家地緣的范疇，逐步形成經(jīng)濟全球化趨勢。特別是在世紀之交的今天，經(jīng)濟全球化正以前所未有的深度和廣度發(fā)展，從而對每一個國家的利益都產(chǎn)生了或?qū)a(chǎn)生重大影響。經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟的影響究竟是利大于弊還是弊大于利，我們認為既然經(jīng)濟全球化的趨勢已成事實，任何國家只能適應這一趨勢，而不可以回避這一現(xiàn)實，因此我們的研究不應過多地討論是利大于弊還弊大于利，而應深入研究經(jīng)濟全球化的理論依據(jù)和實質(zhì)，探討積極的對策，使經(jīng)濟全球化朝著對我們有利的方向發(fā)展。正如吳易風老先生在一個研討會上所講，經(jīng)濟全球化對包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家究竟是利大于弊，還是弊大于利，主要取決于我們對本國融入全球化有沒有充分的準備，有沒有趨利避害的切實措施。

一、認識經(jīng)濟全球化的實質(zhì)是追求國際生產(chǎn)的一體化，采取跨國公司的企業(yè)制度形式進行跨國經(jīng)營

經(jīng)濟全球化的主要理論基礎是馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說。馬克思的國際分工理論認為，隨著科學技術的進步，作為提高勞動生產(chǎn)率重要手段的國內(nèi)分工必然朝著國際化方向發(fā)展，形成國際分工。國際分工的發(fā)展又促使各國、各地區(qū)發(fā)生日益廣泛的經(jīng)濟聯(lián)系，使得跨國進行商品流通成為普遍現(xiàn)象。李嘉圖的比較成本學說則是指一國放棄比較成本較大的產(chǎn)品生產(chǎn)，而專門從事比較成本較小的產(chǎn)品生產(chǎn)。比較成本學說有利于各國發(fā)揮比較優(yōu)勢。因為由于各國的自然資源和技術水平不同，勞動生產(chǎn)率有別，生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的成本高低不一，各國為了揚長避短，增進本國和世界國民福利，都要盡力按比較成本原理實現(xiàn)專業(yè)化分工，生產(chǎn)使用本國相對密集的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，然后互通有無。過去馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說的應用主要表現(xiàn)為商品跨國界交換，即國際貿(mào)易。隨著人類科學技術的進步，特別是當今交通、信息技術的發(fā)展，使得各國企業(yè)跨越國界組織生產(chǎn)，在全球范圍內(nèi)有效地配置資源成為現(xiàn)實可能，促使世界經(jīng)濟逐步呈現(xiàn)出全球化的趨勢。

由此我們可以看出，以馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說為理論基礎的經(jīng)濟全球化現(xiàn)象，其實質(zhì)是各國追求國際生產(chǎn)的一體化，在全球范圍內(nèi)有效配置資源，追求國際分工和比較利益的最佳效果，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標。而作為與國際生產(chǎn)一體化相應的企業(yè)組織形式則是跨國公司。近年來跨國公司的迅猛發(fā)展也有力地說明了跨國公司作為經(jīng)濟全球化的載體與經(jīng)濟全球化之間的互動關系?？鐕緫{借資本、技術信息、營銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢，再加上其內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，選擇最佳投資地點，使公司生產(chǎn)和銷售活動建立在全球戰(zhàn)略基礎上，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而促使經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展；而經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，又為跨國公司提供了更多的發(fā)展空間，使得跨國兼并成為經(jīng)濟全球化過程中的一大浪潮。于是一個自然的結(jié)論便是：真正應對經(jīng)濟全球化過程中的國際競爭，應當采取跨國公司的企業(yè)制度，進行跨國經(jīng)營。從經(jīng)濟全球化來說，一個國家沒有企業(yè)的跨國經(jīng)營，便沒有真正進入世界市場。因此我們認為我國應對經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略性對策之一便是企業(yè)的跨國經(jīng)營。

二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題

改革開放以來，我國在積極吸引外商來華投資的同時，也在適度的開展境外直接投資。截至2000年底，經(jīng)中國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部批準或備案的境外投資企業(yè)共5976家，協(xié)議投資總額為104億美元，其中中方實際投資額為69.5億美元。這些境外投資企業(yè)分布于180個國家和地區(qū)，涉及貿(mào)易、資源開發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、工程承包、交通運輸、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游及餐飲業(yè)等行業(yè)。境外直接投資對于開辟我國利用國外資源和市場的新渠道，加強對外交流與合作，學習外國先進技術和管理經(jīng)驗，增強我國企業(yè)在國際市場上的競爭能力等，都起到積極的作用。但是，我國境外投資金額僅占世界對外直接投資金額的0.15%，與我國經(jīng)濟大國的身份很不相稱；吸引外資與對外投資的比例為1:0.09，不僅大大低于發(fā)達國家1:1.14的平均水平，也低于世界平均水平1:1.11，甚至低于發(fā)展中國家的1:0.13的水平，顯示我國資本流入與資本流出的嚴重失衡；與我國吸引外商直接投資相比，我國的境外直接投資相對比例更低，截止2000年底，我國實際外國直接投資已達3600億美元，境外直接投資占引進外國直接投資的不到2%，二者存在著巨大差距。

在實踐上，與國際大型跨國公司相比，我國企業(yè)的跨國經(jīng)營也存在不少問題。(1)投資行業(yè)盡管多元化，但隨貿(mào)易進行的“窗口式”對外投資即在海外建立外銷產(chǎn)品經(jīng)營部門的較多，生產(chǎn)型對外投資較少，近幾年與“窗口式”相對應以發(fā)展實業(yè)為特征的“產(chǎn)業(yè)式”對外投資有了大的發(fā)展，但沒有根據(jù)我國的動態(tài)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明確重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(2)在投資地區(qū)分布上，盡管投資地區(qū)比較廣，但港澳地區(qū)仍是海外企業(yè)的集中地，達到我國海外注冊公司的50%；除此之外，對發(fā)達國家特別是歐美國家的投資也占一定比重，其中非貿(mào)易性投資占70%以上，而對廣大發(fā)展中國家和地區(qū)的投資不足20%。由此可見，我國境外直接投資的地區(qū)分布不合理，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展的層次和方向。(3)投資規(guī)模比較小。如按外經(jīng)貿(mào)部1991年底的統(tǒng)計數(shù)字，1008家非貿(mào)易性境外企業(yè)平均協(xié)議額為312.4萬美元，而平均中方直接投資額只有178.4萬美元，不僅大大低于發(fā)達國家跨國公司海外子公司平均600萬美元的規(guī)模，也低于其他發(fā)展中國家跨國公司260萬美元的子公司規(guī)模。近年來盡管從規(guī)模上有所擴大，但總體與發(fā)達國家無法匹敵。(4)投資方式比較單一，主要采取投資新建方式。這種方式盡管有其優(yōu)點，但其耗時長，難以快捷地進入市場。(5)在經(jīng)營管理上實行的是政府計劃管理下的異地化經(jīng)營。由于受我國政府的國內(nèi)資金配套和外匯等計劃管理的限制，跨國經(jīng)營企業(yè)不能完全依據(jù)國外市場情況進行決策，從而錯失良機；而異地化經(jīng)營則使經(jīng)營項目在國外，管理機構(gòu)和人員在國內(nèi)，只派與經(jīng)營項目有關的管理和技術人員去國外經(jīng)營，且派出的管理和技術人員有相當一部分素質(zhì)不高，不熟悉市場運作規(guī)律，不能及時依照市場的需求偏好改進產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)和挖掘市場機會。

由此看來，我國企業(yè)跨國經(jīng)營尚處于初級發(fā)展階段。為改變這種狀況，我國政府近年出臺相關政策，鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外直接投資，即鼓勵中國企業(yè)的跨國經(jīng)營。

三、促進我國企業(yè)跨國經(jīng)營健康發(fā)展的對策

（一）根據(jù)動態(tài)比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，確定跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)目標

1、資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的預防性產(chǎn)業(yè)。我國人均自然資源比較短缺，利用別國資源優(yōu)勢，以油田和其它重要資源開發(fā)為導向的對外投資應是我國跨國經(jīng)營的預防性投資。通過對外投資建立資源穩(wěn)定的供應基地，可以降低通過市場轉(zhuǎn)移資源的交易成本，有利于規(guī)避世界市場資源價格大幅波動的風險，也防止受制于他人的被動局面。

2、勞動與資本相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的基礎產(chǎn)業(yè)，從世界跨國公司對外擴張戰(zhàn)略由資源——勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本——技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以及中國在國際競爭力中的比較優(yōu)勢來看，中國企業(yè)選擇較成熟的勞動相對密集、核心技術相對穩(wěn)定、具有一定市場競爭力的產(chǎn)業(yè)作為跨國經(jīng)營的起點是毫無疑問的。我國的制造業(yè)便符合上述條件，因此制造業(yè)將是我國對外投資的主要行業(yè)，如以家用電器、摩托車為主的中檔加工組裝型制造業(yè)、紡織業(yè)和服裝業(yè)等。

3、研究與開發(fā)型技術產(chǎn)業(yè)是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的重點產(chǎn)業(yè)。我們應該考慮在勞動密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成梯度優(yōu)勢，并逐漸推進其產(chǎn)業(yè)高度化。這就需要在跨國經(jīng)營中發(fā)展以研究與開發(fā)為重點的技術型對外投資。眾所周知，在經(jīng)濟全球化進程中，國際競爭的本質(zhì)就是技術競爭。我國要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與不斷升級，也離不開技術的進步。但與發(fā)達國家的技術相比，我國與其存在著較大的差距，這表現(xiàn)在技術開發(fā)能力、對技術發(fā)展方向的掌握等。因此，到國外技術資源與智力資源密集、靠近市場的地區(qū)進行研究與開發(fā)及科技型跨國投資，是我國選擇跨國經(jīng)營的重點。

4、服務業(yè)是我國跨國經(jīng)營的主導產(chǎn)業(yè)。我國要想成為經(jīng)濟強國必須在跨國經(jīng)營中形成自己具有競爭性優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。由于我國以制造業(yè)為主，具有相對比較優(yōu)勢的第二產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家仍然存在著較大的差距，跨國經(jīng)營以制造業(yè)為基礎發(fā)展成為在國際上具有競爭性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的概率很小。為避免以弱抵強，我國企業(yè)可選擇服務業(yè)做為跨國經(jīng)營的主導行業(yè)。盡管我國以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)也不具競爭優(yōu)勢，但與第二產(chǎn)業(yè)中的競爭力相比，在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展跨國經(jīng)營，我們還有趕超希望。服務型跨國公司的特點是行業(yè)多、范圍廣、投資大小不限、經(jīng)濟規(guī)模要求不高，比較適合我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)實條件。

（二）在跨國經(jīng)營地區(qū)選擇上，應兼顧對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的投資

與以勞動、成熟技術密集型的制造業(yè)和資源開發(fā)型行業(yè)為跨國經(jīng)營的目標產(chǎn)業(yè)相對應，發(fā)展中國家應是我們跨國經(jīng)營的地區(qū)選擇。許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平與我國相近或低于我國，在這些國家投資，有利于獲得資源和發(fā)揮我國企業(yè)的技術優(yōu)勢，可以促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因為，依據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，勞動與成熟技術密集型制造業(yè)將是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中被淘汰的產(chǎn)業(yè)，把這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比我國發(fā)展落后的發(fā)展中國家，有利于實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的價值，并支持我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步升級。

而與以研究與開發(fā)為重點的技術型對外投資和以提高國際競爭力為目的的服務業(yè)對外投資相應，發(fā)達國家應是我們跨國經(jīng)營的地區(qū)選擇。因為利用發(fā)達國家選擇性極強的市場進行研究與開發(fā)，可以較快促進我國企業(yè)新產(chǎn)品的培育和新技術創(chuàng)新，再利用這種技術創(chuàng)新反過來推動國內(nèi)市場和發(fā)展中國家市場的產(chǎn)品銷售和市場的擴張，這樣形成良性循環(huán)就會有助于我國競爭性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。另外，服務業(yè)已成為發(fā)達國家的主要產(chǎn)業(yè)，其在國民經(jīng)濟中所占比重高達70%以上，我國企業(yè)跨國經(jīng)營投資于發(fā)達國家的服務業(yè)，更具有發(fā)展的空間與趕超的可能。

除兼顧對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的投資外，我們跨國經(jīng)營在指導思想上還應在明確主攻方向下，區(qū)別不同地區(qū)的戰(zhàn)略層次與地位，逐步把投資重點由區(qū)域轉(zhuǎn)向全球，實施投資市場的多元化和全球化。

（三）采取“跨國并購”與“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的跨國經(jīng)營進入方式

對于中國企業(yè)來說，走向世界是一個艱難的旅程，將面臨著激烈的國際競爭。但競爭不是一個零和博弈，競爭發(fā)展到高級階段之后，為避免兩敗俱傷，企業(yè)之間將既競爭又合作，在競爭中發(fā)揮自己的絕對優(yōu)勢，在合作中鞏固自己的比較優(yōu)勢并形成競爭優(yōu)勢。正是基于這種考慮，國際跨國公司近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出“跨國并購”與“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的趨勢。我國現(xiàn)有的大多數(shù)海外子公司都是以新建方式設立的，這種方式有利于企業(yè)以機器、原材料等非貨幣要素作為投入資本，也便于企業(yè)獨立地實施自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，但它耗時長，難以簡捷快速地進入市場。因此，我國企業(yè)應更多地采用“跨國并購”的方式，因為較之于新建，“跨國并購”具有幾大優(yōu)勢：可縮短投資周期和投資回收期，迅速擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，可利用原有企業(yè)的技術、資金、管理人才，學習和吸收國外的先進管理經(jīng)驗；可利用原有企業(yè)的市場和銷售網(wǎng)絡，迅速建立營銷渠道，節(jié)省了新建企業(yè)的巨額市場開拓費。同時，“跨國并購”有利于企業(yè)根據(jù)市場情況，及時調(diào)整經(jīng)營方向，實施低成本擴張。從中國企業(yè)已有的投資實踐來看，采用收購方式的境外投資項目大多比新建項目效益好。而旨在獲取高新技術為目的的“研究與開發(fā)”性對外投資，可以考慮采用“戰(zhàn)略聯(lián)盟”方式，以產(chǎn)權為紐帶通過合作、參股、合資、控股等多層次的聯(lián)合，達到降低“研究與開發(fā)”費用，跟蹤世界先進高科技水平的目的，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做好充分的準備。

（四）按國際慣例管理海外企業(yè)，推動跨國經(jīng)營的當?shù)鼗芾?/p>

隨著經(jīng)濟全球化程度的提高，如何按照國際規(guī)范和國際慣例來加強對海外企業(yè)的管理就成為迫在眉睫的事情。不熟悉國際慣例，不按國際通行的方法來開展經(jīng)營活動，企業(yè)跨國經(jīng)營的目標就難以實現(xiàn)，這就要求企業(yè)必須更新經(jīng)營觀念，強化市場意識，精通國際慣例，靈活善變地利用跨國公司的管理技巧。如跨國企業(yè)內(nèi)部母公司與子公司之間、子公司與子公司之間轉(zhuǎn)移商品或勞務制定的轉(zhuǎn)移價格，就是企業(yè)在跨國經(jīng)營中利用各國稅收制度的差異，轉(zhuǎn)移利潤從而降低稅賦增加利潤的常用手段，要使用這種手段為企業(yè)跨國經(jīng)營服務，則要求經(jīng)營者熟悉各國有關財稅和會計的法律法規(guī)，并具備較強的系統(tǒng)思維能力等。類似轉(zhuǎn)移定價這樣的跨國經(jīng)營管理的技巧，對我國的許多企業(yè)來說還是比較陌生，需要加強對國際慣例的學習與理解。

我國企業(yè)在進行跨國經(jīng)營中，應借鑒國際跨國公司發(fā)展的經(jīng)驗，變“異地化”經(jīng)營管理戰(zhàn)略為“當?shù)鼗苯?jīng)營，以人員當?shù)鼗癁榛A，以管理當?shù)鼗癁楹诵?，以生產(chǎn)當?shù)鼗托袨楫數(shù)鼗癁閮梢?，實現(xiàn)跨國企業(yè)的效益經(jīng)營。人員當?shù)鼗饕墙㈤_放的用人體系，敢于雇用異國人員，尤其是盡量做到管理層和技術層人員“本土化”，“本土化”人員更加熟悉當?shù)厥袌觯欣诩皶r反饋市場信息，挖掘市場潛力，減少經(jīng)營成本。管理當?shù)鼗?，一是指海外企業(yè)在領導、決策、激勵與報酬方面要借鑒當?shù)亓晳T做法，以減少因文化沖突所引起的企業(yè)不穩(wěn)定；二是要學習發(fā)達國家企業(yè)的一系列的管理手段，如國際會計、財務風險和信息管理等行之有效的方法，為我所用。生產(chǎn)當?shù)鼗饕潜M可能的使用當?shù)卦O備、零部件和原材料，提高當?shù)貒a(chǎn)化的比例，以減少摩擦。

（五）政府應從制度環(huán)境與政策體系上對企業(yè)的跨國經(jīng)營給予支持

1、創(chuàng)造市場制度環(huán)境，使其適宜于符合跨國經(jīng)營條件的企業(yè)成長。國際上實力強大的跨國公司都是具有巨大生產(chǎn)規(guī)模的，因此“要想強必先大”的指導思想，使我國政府在實施跨國經(jīng)營戰(zhàn)略上，通過“拉郎配”的方式拼湊企業(yè)集團。這種政府主導型的企業(yè)集團不是市場競爭的自然結(jié)果，所以是只有規(guī)模而無效率的。政府應從企業(yè)的外部環(huán)境著手，通過加快國有企業(yè)改革，完善法律法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，保護產(chǎn)權，維護市場的交易規(guī)則等，為企業(yè)創(chuàng)造公平與效率兼?zhèn)?、有活力的、完善的市場?jīng)濟的制度環(huán)境，使真正有競爭實力的企業(yè)通過內(nèi)在張力和外在機制的共同作用，通過“優(yōu)勝劣汰”，依靠自身能力的增強成長為大企業(yè)集團。

2、加強監(jiān)督管理。政府應成立“對外投資管理與監(jiān)督委員會”，該委員會的職責是：(1)加強對我國海外企業(yè)的指導與監(jiān)管，改變目前多頭監(jiān)管、協(xié)調(diào)不利的狀況；(2)負責進行項目的審批與登記，簡化審批手續(xù)，完善登記制度，使符合條件的企業(yè)通過正當?shù)耐緩竭M行跨國經(jīng)營，避免資本外逃現(xiàn)象；(3)負責制定我國企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略性規(guī)劃和對外投資的法律與法規(guī)。

3、建立風險分擔機制。由于各國政治、經(jīng)濟和法律制度不同，企業(yè)跨國經(jīng)營將會遇到各種各樣的投資風險問題。因此政府應與外國政府簽定雙邊和多邊的投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等，同時開展并加強對外投資的保險與擔保工作，為企業(yè)提供完善的投資風險保障體系。

總之，為迎接經(jīng)濟全球化的到來，我們應積極引導我國企業(yè)的跨國經(jīng)營，以發(fā)展的眼光合理確定我國企業(yè)跨國經(jīng)營方向，按國際規(guī)范及先進運作方式操作，同時借鑒跨國公司的經(jīng)營經(jīng)驗，彌補我國企業(yè)跨國經(jīng)營起步較晚經(jīng)驗少的不足，使我國大大縮短在這項事業(yè)上的前進歷程，在經(jīng)濟全球化過程中提高我國的綜合國力。