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摘要：公民文化作為一種適合民主發(fā)展的意識形態(tài)，應有其存在的公共空間。從公共空間的公共性角度出發(fā)，轉(zhuǎn)型時期中國公民文化的培育應從政府的角色轉(zhuǎn)換、公共領域的培育以及教育三方面入手。

關鍵詞：公民文化；臣民文化；村民文化；公共領域；私人領域

公民文化作為一種適合民主發(fā)展的意識形態(tài)，應有其存在的公共空間。當今中國正處于轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，需要政治的發(fā)展與其相適應。在這樣的一個人類歷史發(fā)展的特定階段，社會結(jié)構(gòu)的特征需要公民文化在公共領域中培育。

一、公民文化的界定

“政治文化”一詞是美國政治學家阿爾蒙德于1956年在《政治季刊》上發(fā)表的《比較政治學》一文中首先使用的。他指出“政治文化是一個民族在特定的時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。它是在本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟政治活動的過程中形成的，對未來的政治行為有著重要的強制作用。”

公民文化亦即政治文化，是用以穩(wěn)定民主制度的一種心理分析理論.其邏輯起點是對政治文化做出嚴格的界定。阿爾蒙德運用定量方法在《公民文化》中進行分析，以問卷的形式進行抽樣調(diào)查和統(tǒng)計分析，從而構(gòu)建了一個公民文化的概念。從文化的視角來探討人們的政治行為和社會政治生活，’即政治系統(tǒng)內(nèi)的個人和社會各利益訴求主體對于該系統(tǒng)的態(tài)度取向，包括整個政治體系，以及政治體系的輸人與輸出的人口態(tài)度在政治角色中的認知、情感和評價。根據(jù)一個國家的人口的態(tài)度在政治取向方面的概率分布，分出三種基本政治文化類型:村民文化、臣民文化和參與者文化。在現(xiàn)實中的公民文化是這三種文化類型的混合。在每個國家都是各種類型的國民身份的相互交融。如村民—臣民，臣民—公民，村民—公民等等?，F(xiàn)代民主社會也是不同方式的混合型國民身份的集合地。

保羅·道格拉斯和艾麗斯·麥克馬洪在《怎樣做一名積極的公民》中提出一種”理性—主動性”模型。認為”一種成功的民主制度要求公民投身于政治并積極行動，獲得有關政治的信息，以及發(fā)揮影響。此外，當他們必須作決定時，特別是在怎樣投他們的選票這樣重要的決定上，他們必須使其決定確立在對事實的仔細評價并對選擇對象反復衡量的基礎之上?！?/p>

阿爾蒙德認為:這種”理性—主動性”模型的特征，確實是公民文化的組成部分，但是這些特征僅僅是該文化的一部分。公民文化實際體現(xiàn)的是一種平衡，亦即政府的權力和政府的責任之間保持適當?shù)钠胶?，這是民主制最重要也是最困難的任務之一。

另一方面，“公民文化是一種政治文化和政治結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)的參與者政治文化?！眰€人作為參與者不能放棄個人的價值取向，也就是不能夠放棄村民和臣民的價值取向。文化的積淀是經(jīng)過了一個長期的歷史階段和特定的社會結(jié)構(gòu)的。因此各國的公民文化有其各自的特點。個人的早期取向不僅保留下來，而且臣民取向和村民取向與參與者的取向也是相互協(xié)調(diào)的。

西方公民文化發(fā)展較成熟的是英國和美國，其公民文化是逐步成長和緩慢融合起來的。這種現(xiàn)代政治文化需要一種較適宜公民卷人和參與的政治環(huán)境。但這種環(huán)境是在英美等西方國家在緩慢漸進的政治變化中逐步形成的。西方國家花了幾個世紀完成的政治變化過程，形成了公民文化，發(fā)展中的中國可能找到這樣的逐漸的、融合的政治變化方式嗎?能有的答案只能是推測。從時間上看，最明顯的替代物可能是教育。從空間上看，需要一種公民文化成長的公共空間。

二、公共領域:公民文化成長的空間

“公共領域”是哈貝馬斯在《公共領域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書中提出的一個概念，他對公共領域從興起到解體的過程進行了歷史學和社會學分析。在此以前，漢娜?阿倫特也提出了公共領域的觀點。哈貝馬斯所論證的公共領域最初出現(xiàn)于希臘的雅典城邦中，公共生活”以市政廣場為中心，但并不一定意味著它只是在這一特定場所進行。公共領域由討論和公共行動組成，前者包括參與議事和法庭陪審，后者包括參戰(zhàn)和體育競賽?！惫愸R斯關注的是資本主義的公共領域。其來源是希臘城邦。盧梭用希臘城邦來比喻永恒的公民民主概念，在希臘城邦中，人民看上去可以不受干擾地在廣場上集會。因此，在盧梭看來，”公共場所”是憲政的基礎。現(xiàn)代的公共領域是同私人領域與政治領域區(qū)別開來的，但是公共領域有其政治功能。

資產(chǎn)階級公共領域?qū)ζ涔δ艿淖晕依斫饩唧w表現(xiàn)為“公共輿論”范疇。它是一種批判的力量。在托克維爾看來“由于公民彼此相似，而且會越來越類似，因此，每個人都不傾向于盲目地信仰某個人或某個階級。信仰大眾的傾向越來越明顯，統(tǒng)治世界越來越多的是公眾輿論……在處于民主體制的民眾中間，公共性是唯一的權力。”公共參與在希臘城邦中要在公共空間里進行，這種參與具有一定的政治性。正如哈貝馬斯所提出的公共領域，有其政治功能，是所謂的“政治性的公共領域”。這種公共領域是在市民社會的成熟發(fā)展下建立起來的，具有自我調(diào)節(jié)機制。就資產(chǎn)階級的公共領域來說，其社會前提是市場不斷獲得自由，盡力使社會再生產(chǎn)領域的交換成為私人之間的事務，最終實現(xiàn)市民社會的私人化。

“公民文化所要求的，是一種個人能最終產(chǎn)生共同的政治認同感的過程;這是與其公民伙伴之間的一種認同，也是包含著對政治系統(tǒng)的，共同情感信仰的一種認同?！边@種認同感的傳遞是在許多工作場合和政治系統(tǒng)自身之中進行的。公共領域中的觀念和意識形態(tài)具有公共性。正是由于這種自發(fā)的、有批判性質(zhì)的意識形態(tài)，在公共領域中培育公民文化是可以進行的。

與西方國家相比，當今中國正處于轉(zhuǎn)型期，培育一種同西方國家完全相同的公民文化是不可能的，因為我國的歷史背景和體制等原因，公民文化在國內(nèi)的培育要適應特殊的社會結(jié)構(gòu)。如前文所述，新興的發(fā)展中國家不可能在短時期內(nèi)培育出西方國家經(jīng)過幾個世紀形成的公民文化。因此，公民文化的培育從公共性的角度出發(fā)，應就以下幾個方面著手:

1.公民文化是一種混合的文化，是村民文化、臣民文化和參與者文化的混合。無論是資本主義陣營還是社會主義陣營，這三種文化都是存在的。在中國沒有一個良好的政治輸人渠道，缺少公民的積極參與。政府的輸出沒有與公民的政治輸人平衡，對政治體系的穩(wěn)定不利。在中國的現(xiàn)代化的進程中，傳統(tǒng)文化、習俗、價值觀仍會持久地存在并起作用。村民、臣民與參與者三種政治態(tài)度的共存、平衡分別起作用，才是現(xiàn)代政治體系穩(wěn)定的有效保障。這鐘制衡需要公共參與為前提。

2.從空間上說，政府要從私人領域中逐步退出來。良好的市民社會是在市場的健康發(fā)展、各種經(jīng)濟制度正常運行的條件下發(fā)展起來的。市場屬于私人領域，在當今中國，這種角色轉(zhuǎn)換是市民社會成長的關鍵，也只有在市民社會發(fā)展起來之后，才能有真正的具有政治功能的公共領域。在這其中要有某些利益的丟失，但這是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必經(jīng)之路，也是市民社會存在的前提。市民社會這種私人領域的概念在當今中國還不完善。西方的市場經(jīng)濟建立的前提是保護個人的基本權利，其意識形態(tài)的基礎是宗教，先后經(jīng)歷了基督教興起、新教改革和啟蒙運動等一次又一次的思想沖擊，這為西方市場的發(fā)展提供了一個良好的文化基礎。國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展前期是‘一部份人先富起來”，缺少文化的基礎。當然這同社會結(jié)構(gòu)和當時的歷史背景有關。

3.從時間上說，公民文化的培育需要民主教育的形式。這里的教育是符合拉丁文原意的那種教育，即“引出”。把一個人引出來，使他發(fā)揮自己的潛能并能獨立地處理種種事務。這種教育要求采取積極開放和平等對話的形式。教育的本義是以尊重受教育者本人的經(jīng)驗和理性為前提的。只有當一個人成功地運用了自己的經(jīng)驗和被教育機構(gòu)所激發(fā)的理性能力為他人和社會做貢獻時，我們才能說此人受到了教育。值得強調(diào)的是教育不等于灌輸，消極的灌輸“會降低民主對成員所要求的那種評價道德與政治能力”，使社會成員成為臣民，這與民主精神背道而馳。所以，無論是從詞源學還是從實際效果來看，灌輸不屬于教育的范疇，而是對教育過程的歪曲。

總之，以上是從西方社會成熟的民主制度基礎上來透視中國當今的現(xiàn)實間題，西方的政治變化的過程是逐漸的、緩和的和融合的。當今中國的公民文化的培育是與市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特定時期相適應的，即呼喚市民社會成長以及公共領域的構(gòu)建，只能從這種最基本的做起，從社會的特定結(jié)構(gòu)人手，才能談到公民文化的培育。