導語：復合型氣象人才培養(yǎng)與體系建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前氣象人才發(fā)展現(xiàn)狀

氣象部門早期的管理體制強調(diào)隊伍專業(yè)化,造成氣象工作者專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一且不合理。國家、省級氣象部門高學歷、研究型氣象科技人才相對集中,而市、縣級基層氣象部門業(yè)務工作人員的學歷和專業(yè)以大中專院校氣象學專業(yè)為主,專業(yè)集中,知識面窄。隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展,氣象事業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變,氣象業(yè)務技術(shù)改革不斷推進,均對氣象人才的綜合素質(zhì)及技能要求不斷提高,更對復合型氣象人才培養(yǎng)及體系建設(shè)提出了迫切要求。目前,我國氣象部門主要有天氣預報、氣候與氣候變化、氣象服務與應用氣象、大氣物理與大氣環(huán)境、綜合氣象觀測、雷電防御、氣象信息技術(shù)、氣象教育培訓等專業(yè)技術(shù)方向,具有鮮明的氣象行業(yè)特色。氣象工作人員的專業(yè)知識和業(yè)務技能具有突出的專業(yè)特點,形成當前氣象人才隊伍特征。(1)學歷分布不均衡。截至2011年1月,全國氣象部門研究生學歷人員3828人,國家級氣象部門占據(jù)比例最大,為46.99%;大學本科學歷人員24740人,省級氣象部門占據(jù)比例最大,為53.32%;大專學歷人員14108人,地市級氣象部門占據(jù)比例較大,為25.48%;中專及以下10368人,縣級氣象部門占據(jù)比例最大,為26.80%。本科以上學歷人員主要集中在國家級和省級氣象部門,大專及以下學歷人員主要集中在地市和縣級氣象部門。(2)專業(yè)分布過于集中。在各級氣象部門中,職工第一學歷所學專業(yè)比例最高的均為大氣科學類。國家級氣象部門中,大氣科學類專業(yè)所占比例為37.0%,省級為34.3%,市級為41.2%,縣級為44.7%。信息技術(shù)、經(jīng)濟、法律等專業(yè)依次遞減,人影、防雷、生態(tài)等專業(yè)人才缺少。(3)高職稱人員匯集于頂端部門。國家級高級職稱比例超過40.0%,中級職稱接近30.0%;省級高級職稱24.8%,中級職稱36.5%;市級高級職稱12.0%,中級職稱45.5%;縣級中級職稱46.0%,初級職稱42.6%。具有高級職稱的人員主要集中在國家和省級氣象部門,市級氣象部門以中級職稱為主,初級職稱人員主要集中在地市、縣級。初級職稱人員有近50.0%的人員在縣級氣象部門工作。(4)高層次、復合型人才緊缺。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,氣象科學已呈現(xiàn)出更加細分化和跨學科、跨專業(yè)兩個趨勢。細分化的發(fā)展趨勢要求大量高層次的人才;跨專業(yè)、跨學科的趨勢則要求大量具有交叉學科專業(yè)背景的復合型人才作為事業(yè)發(fā)展的強力支撐。在全國氣象部門中,本科學歷以下人員占70%,博士學位人員僅占0.46%,高層次人才總量明顯偏低,尤其是學科與技術(shù)帶頭人總量較少,具備多學科交叉研究和業(yè)務能力的人才更為稀缺。高層次、一專多能的復合型氣象人才越來越亟需。

復合型氣象人才培養(yǎng)及體系建設(shè)對策

中國氣象局“十二五”氣象發(fā)展規(guī)劃中,就加強人才隊伍建設(shè)提出:堅持“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”氣象人才發(fā)展指導方針[2]。確立在氣象事業(yè)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,以高層次領(lǐng)軍人才和學科帶頭人建設(shè)為重點,加強氣象復合型人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進氣象部門的復合型人才隊伍建設(shè)。按照這一戰(zhàn)略目標,在現(xiàn)有體制和環(huán)境下要大膽創(chuàng)新,多措并舉,加快推進復合型氣象人才培養(yǎng),加速復合型氣象人才體系建設(shè),著力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的氣象復合型人才隊伍,為氣象事業(yè)科學發(fā)展提供人才保障和智力支撐。用多種培訓資源開展規(guī)?；嘤柍浞掷矛F(xiàn)有的國家、區(qū)域和省級氣象教育培訓機構(gòu)及資源,建立一流的復合型人才培養(yǎng)平臺,開展氣象人才規(guī)?；嘤柣蜉営?。一是采取多種形式大力開展干部管理能力、綜合知識、法律法規(guī)、業(yè)務技術(shù)水平等方面的教育培訓或輪訓,促進領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的全面提高。二是加強專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓,大力開展新知識、新業(yè)務、新技術(shù)培訓,為培養(yǎng)學科帶頭人和復合型氣象人才奠定基礎(chǔ)。三是加強氣象部門現(xiàn)有人才的繼續(xù)教育,鼓勵現(xiàn)有人才參加交叉學科知識培訓,提高綜合知識水平,促進多學科知識融會貫通。四是與國內(nèi)知名教育培訓機構(gòu)合作,建立定點的培訓基地、人才培養(yǎng)與科學研究基地等,既能實現(xiàn)教育資源共享,又能滿足綜合教學信息交流,有利于跨學科、交叉學科復合型人才培養(yǎng)。開展交叉學科培養(yǎng)以不同學科背景的氣象人才為對象,聯(lián)合氣象高等院校、科研院所,以復合型氣象人才培養(yǎng)為目標,開展交叉培養(yǎng)。突出人才知識的“?！迸c“博”,增強氣象與相關(guān)學科知識的交叉融合。如氣象部門與高等院校聯(lián)合開展的定向培養(yǎng)和培訓以及“3+1”、“4+1”模式培養(yǎng)氣象復合型人才,為氣象部門輸送了大量的高素質(zhì)人才。適應氣象科學新的發(fā)展需要,注重地球科學,衛(wèi)星、雷達氣象學,水文與水資源,生態(tài)學,3S技術(shù)及其應用,城市環(huán)境與空氣污染預報,地質(zhì)氣象災害預報等專業(yè)領(lǐng)域的培訓與應用,造就一批素質(zhì)高、知識廣、能力強的復合型氣象人才隊伍[3]。實施復合型青年人才開發(fā)工程多層次、全方位加大復合型氣象青年人才引進、培養(yǎng)和使用,完善人才庫建設(shè),豐富人才資源儲備。重視引進畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu),加強從引進到繼續(xù)教育培訓和重視使用的全程管理,逐步解決專業(yè)知識結(jié)構(gòu)過于集中和復合型人才短缺的問題。在實際工作中,對青年人才依據(jù)業(yè)務交叉原則實行“一人雙崗、雙崗雙責”,促進業(yè)務知識的交流與工作能力的提升,為優(yōu)秀復合型氣象青年人才搭建鍛煉、成長的平臺。加大青年人才崗位交流力度,通過上掛下派、崗位交流等形式進行多崗位鍛煉,在重大業(yè)務科研項目、重大工程的立項和實施中大膽使用優(yōu)秀青年人才,讓他們在關(guān)鍵崗位上鍛煉成長,推進復合型氣象人才隊伍建設(shè)[4]。建立團隊模塊化培養(yǎng)機制圍繞現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設(shè),以解決氣象事業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域業(yè)務科研難題和關(guān)鍵技術(shù)為重點,以業(yè)務科技項目為載體,通過創(chuàng)新人才工作機制,在氣象及相關(guān)領(lǐng)域形成以高層次人才為核心、以骨干人才為主體的創(chuàng)新團隊,建立復合型人才的團隊模塊化培養(yǎng)機制,全面帶動復合型氣象人才體系建設(shè)。如2012年陜西省氣象部門開展的“火車頭計劃”,就是重點解決“科技發(fā)展”與“人才培養(yǎng)”兩大影響氣象事業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。通過確定重點科研領(lǐng)域,組建創(chuàng)新團隊,促進團隊與團隊、隊內(nèi)不同學科成員之間的互補交流與團隊模塊化合作實踐,創(chuàng)新和完善人才培養(yǎng)機制、考核獎勵等機制,對復合型氣象人才的培養(yǎng)探索出一條切實可行的新途徑。建立跨部門人才交流機制建立并完善氣象部門內(nèi)部上下級、同級之間,以及與其他部門的人才互派、合作交流機制,為復合型氣象人才培養(yǎng)提供開放式平臺。當前,氣象服務已經(jīng)成為社會公共服務的重要組成部分,除傳統(tǒng)的氣象業(yè)務服務外,還要滿足各級政府、各部門和經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求。如防災減災服務、預警信息服務、農(nóng)業(yè)氣象服務、水文氣象服務、海洋天氣服務、航空天氣服務、道路天氣服務、城市天氣和空氣質(zhì)量服務、生物氣象和人類健康服務等。氣象多領(lǐng)域服務需要氣象部門與農(nóng)業(yè)、水文、海洋、航空、公路、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行溝通與協(xié)調(diào)。建立氣象部門與其他部門的跨部門人才交流機制,可以促進氣象業(yè)務服務人才熟悉并理解跨學科知識,通過融入其他部門獲得實地交流與學習的機會,迅速提升自身跨部門服務的實踐能力[5]。同時,跨部門交流有利于氣象部門與其他部門在當前與未來的業(yè)務交流與合作,提升氣象業(yè)務服務人才與其他部門人員的合作能力,為未來氣象事業(yè)的科學發(fā)展、持續(xù)快速發(fā)展提供人才保障。

本文作者：李博周顯信工作單位：南京信息工程大學