風(fēng)電項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益分析
時(shí)間:2022-08-17 10:33:53
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摘要:福建省陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行投資經(jīng)濟(jì)效益分析,目的是從項(xiàng)目的投入成本與產(chǎn)出效益的角度,分析投資項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。結(jié)合福建省陸上風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際情況,以50MW風(fēng)電項(xiàng)目為例,分析風(fēng)能資源、項(xiàng)目總投資、運(yùn)營(yíng)成本和上網(wǎng)電價(jià)等風(fēng)電項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的影響;并設(shè)定10%、8%的資本金內(nèi)部收益率,對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目投資和發(fā)電量雙因素進(jìn)行敏感性分析,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及效益保障提出建議。
關(guān)鍵詞:陸上風(fēng)電;投資效益;影響因素。
1風(fēng)電投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要影響因素
1.1風(fēng)能資源
風(fēng)能資源是影響風(fēng)電機(jī)組發(fā)電設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)的關(guān)鍵因素。我國(guó)風(fēng)能資源劃分為豐富區(qū)、較豐富區(qū)及一般地區(qū)。通過(guò)風(fēng)資源的分析論證,進(jìn)行項(xiàng)目的微觀選址和發(fā)電量的計(jì)算。投資區(qū)域確定后,機(jī)組選型及風(fēng)電場(chǎng)的微觀選址也對(duì)風(fēng)電機(jī)組的利用率有一定影響,但棄風(fēng)限電減少了風(fēng)力發(fā)電設(shè)備年利用小時(shí)數(shù),也相應(yīng)影響到風(fēng)電的投資效益。以50MW風(fēng)電場(chǎng)為例,福建省現(xiàn)行標(biāo)桿電價(jià)0.3932元/kWh,2019年福建省山地風(fēng)電場(chǎng)單位造價(jià)7600元/kW,計(jì)算發(fā)電小時(shí)對(duì)項(xiàng)目收益率的影響。當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電年利用小時(shí)數(shù)每減少100h,相應(yīng)項(xiàng)目資金內(nèi)部收益率平均約降低2個(gè)百分點(diǎn),如表1。
1.2總投資
風(fēng)電場(chǎng)工程總投資由機(jī)電設(shè)備及安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息組成。影響風(fēng)電投資的主要因素:風(fēng)機(jī)選型及設(shè)備價(jià)格的差異(主要影響主設(shè)備價(jià)格);場(chǎng)址狀況不同,并網(wǎng)條件不同(影響道路,線路,土地征用等);項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及單機(jī)容量的差異、建設(shè)工期及貸款利率。以福建省陸上風(fēng)電場(chǎng)動(dòng)態(tài)單位造價(jià)指標(biāo)7600元/kW為例,陸上風(fēng)電場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)如圖1所示。風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備費(fèi)約占風(fēng)電場(chǎng)總投資的65%左右(其中風(fēng)電機(jī)組和塔筒的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約占風(fēng)電場(chǎng)總投資的60%),建筑工程費(fèi)占18%左右。如果按2100發(fā)電小時(shí)數(shù)和福建省現(xiàn)行標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行測(cè)算,當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)單位投資下降200元/kW,相應(yīng)項(xiàng)目資金內(nèi)部收。
1.3運(yùn)營(yíng)成本
運(yùn)營(yíng)成本主要包括折舊攤銷、電廠人員工資福利費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)用及利息支出等[1-2]。運(yùn)營(yíng)成本直接關(guān)系到項(xiàng)目的盈利能力。依然以50MW規(guī)模陸上風(fēng)電場(chǎng)為例,按照總投資每千瓦7600元,發(fā)電小時(shí)數(shù)2100h測(cè)算,度電成本約0.3元/kWh。其中折舊占比51.77%,運(yùn)維成本占比27.97%,運(yùn)營(yíng)期利息支出占比20.25%。折舊費(fèi)在發(fā)電成本中所占比例最大,電力工程目前一般折舊年限前期評(píng)估按15年,如果按照集團(tuán)固定資產(chǎn)折舊20年來(lái)計(jì)算,項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率會(huì)提高0.5個(gè)百分點(diǎn);如果加速折舊,折舊率提高,發(fā)電成本增加,前期利潤(rùn)率會(huì)降低,影響股東初期收益,但是會(huì)降低前期所得稅額。運(yùn)營(yíng)期的利息支出也是主要成本之一。通常風(fēng)電項(xiàng)目投資的資本金占比不少于20%,其余資金通過(guò)銀行貸款獲得,銀行貸款利率對(duì)風(fēng)電融資成本有較大的影響。2014年至今我國(guó)先后6次調(diào)整了銀行貸款利率,目前5年以上長(zhǎng)期貸款年利率為4.9%(為歷年最低)。經(jīng)測(cè)算,長(zhǎng)期貸款利率下降0.5%,項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率平均上升1%。
1.4上網(wǎng)電價(jià)
《可再生能源法》規(guī)定風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼模式,根據(jù)不同資源地區(qū)設(shè)置不同標(biāo)桿電價(jià)。2017年5月17日,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》,提出政府保證不限電,上網(wǎng)電價(jià)按照項(xiàng)目所在地的火電標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行,鼓勵(lì)有條件、有能力的企業(yè)開(kāi)展示范。國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)文),將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定,不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià),2020年核準(zhǔn)的指導(dǎo)價(jià)同比2019年每度電下降0.05元。2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼;2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開(kāi)始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國(guó)家不再補(bǔ)貼。見(jiàn)表3。綜上所述,在可開(kāi)發(fā)的風(fēng)資源基礎(chǔ)上,降低建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本,在合理的上網(wǎng)電價(jià)下,將會(huì)增加投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。
2風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
2.1主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
風(fēng)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析包括盈利能力分析和清償能力分析[1-2]。盈利能力分析的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率、資本金凈利潤(rùn)率等。清償能力分析的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為資產(chǎn)負(fù)債率、利息備付率、償債備付率等。
2.2主要因素的敏感性分析
以項(xiàng)目資本金收益率分別為10%、8%為目標(biāo)收益率,對(duì)陸上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行投資和發(fā)電量的雙因素敏感性分析,如表4和表5,可以顯示平電價(jià)和投資及發(fā)電量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。從中可以看出,在目前陸上風(fēng)電運(yùn)維水平下,按照福建省現(xiàn)行煤電標(biāo)桿電價(jià),若要達(dá)到資本金內(nèi)部收益率10%的目標(biāo),工程造價(jià)7600元/kW,相應(yīng)電場(chǎng)等效滿負(fù)荷發(fā)電小時(shí)需要提高到2400h以上;若要達(dá)到資本金內(nèi)部收益率8%的目標(biāo),工程造價(jià)7600元/kW,相應(yīng)電場(chǎng)等效滿負(fù)荷發(fā)電小時(shí)需要提高到2300h以上。
3結(jié)論
綜上所述,風(fēng)能資源、項(xiàng)目總投資、運(yùn)營(yíng)成本和上網(wǎng)電價(jià)等是影響福建陸上風(fēng)電項(xiàng)目投資效益的主要因素。為了保障項(xiàng)目實(shí)施和投資效益,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)機(jī)大型化比選、場(chǎng)址優(yōu)選;爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款利率,提高資金的使用效率;加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,在確保質(zhì)量及安全的前提下,盡可能合理縮短建設(shè)工期,及時(shí)投產(chǎn),體現(xiàn)成本效益;加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期管理,降低風(fēng)電運(yùn)營(yíng)成本;爭(zhēng)取合理的上網(wǎng)電價(jià)。
參考文獻(xiàn)
1國(guó)家能源局.風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范:NB/T31085-2016[S].北京:中國(guó)電力出版社,2016.
2國(guó)家發(fā)展改革委,建設(shè)部.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2006
作者:王素娟 周遵凱 肖宣煒 單位:中國(guó)電建集團(tuán)福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司
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