漫談綠色投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

時(shí)間:2022-12-16 09:08:31

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漫談綠色投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

一、江西省綠色公共投資效應(yīng)實(shí)證分析

(一)綠色公共投資產(chǎn)出效應(yīng)計(jì)量分析

1.綠色公共投資產(chǎn)出效應(yīng)分析的理論方法

根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀來(lái)看,主要是國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)來(lái)看,綠色公共投資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出效率,以綠色公共投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)之間的關(guān)系來(lái)測(cè)算。而且,產(chǎn)出效率的衡量主要有以下有三種不同思路:

(1)可以用生產(chǎn)函數(shù)法,把綠色公共投資作為一種投入,按時(shí)間序列擬合回歸分析法直接測(cè)算;

(2)把人均GDP的增長(zhǎng)率分解為資本一產(chǎn)出比率的增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率之和;

(3)用綠色公共投資生產(chǎn)率來(lái)測(cè)度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可近似分解為綠色公共投資生產(chǎn)率增長(zhǎng)率與綠色公共投資增長(zhǎng)率之和。

2.本文采用的綠色公共投資的理論方法

本研究將采用國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍采用的生產(chǎn)函數(shù)法對(duì)綠色公共投資的宏觀產(chǎn)出效應(yīng)進(jìn)行度量分析。利用2004-2010年中國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,從而分析綠色公共投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有多大貢獻(xiàn)。本研究主體采用的也是此類方法,部分根據(jù)本研究所采用數(shù)據(jù)的具體情況進(jìn)行變更,但不影響其主體結(jié)構(gòu)。本文的生產(chǎn)函數(shù)回歸模型如下:GDPRit=Ai+αlnGGIit+βlnLit+γTIMEt+δWESTi+θMIDDLEi+μit其中,GDPRit代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率;Ai常數(shù)項(xiàng),代表廣義技術(shù)水平;GGIit代表綠色公共投資額,ln表示對(duì)其取對(duì)數(shù);Lit為就業(yè)人數(shù),ln表示對(duì)其取對(duì)數(shù);TIMEt為定義的時(shí)間變量,TIMEt=1,2,3,4,5,6,7;EASTt、MIDDLEi、WESTi為定義地區(qū)變量(根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)上地區(qū)分布來(lái)區(qū)分東、中、西部);α、β、γ、δ、θ分別代表,GGImit、Lit、TIMEt、WESTi、MIDDLEi的邊際產(chǎn)出系數(shù);μit為誤差項(xiàng)。

3.樣本數(shù)據(jù)

(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(GDPR)數(shù)據(jù)。采用2004—2010年《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中的28個(gè)省、市、自治區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))以及2004—2010年《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中的28個(gè)省、市、自治區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(2004年=100)計(jì)算各省、市、自治區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。

(2)就業(yè)人數(shù)(L)的數(shù)據(jù)。采用2004—2010年《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中28個(gè)省、市、自治區(qū)的年末從業(yè)人員數(shù)。

(3)綠色公共投資(GGI)的數(shù)據(jù)。根據(jù)前人的研究,本文采樣時(shí)主要包括環(huán)境污染治理公共投資和森林營(yíng)林國(guó)家投資這兩大項(xiàng)。

綠色共投資額=環(huán)境污染治理公共投資額+工業(yè)污染源治理公共投資額+森林營(yíng)林公共投資額,綠色公共投資額利用CPI指數(shù)(2004年=100)進(jìn)行指數(shù)化處理。其中,環(huán)境污染治理投資又分為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、工業(yè)污染源治理投資、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資三項(xiàng)。

(1)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額,包括燃?xì)?、集中供熱、排水、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生;利用2004—2010年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中的28個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù),其計(jì)算公式為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共投資額=城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額中的國(guó)債資金+城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額中的中央財(cái)政專項(xiàng)資金。

(2)工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額,包括治理廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、其他;2004—2010年《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中的28個(gè)省、市、自治區(qū)的數(shù)據(jù),其計(jì)算公式為工業(yè)污染源治理公共投資額=工業(yè)污染源治理投資總額—工業(yè)污染源治理投資額中的自籌資金。

(3)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額,包括新建、擴(kuò)建、技改中的“三同時(shí)”環(huán)保投資額。根據(jù)本文查找數(shù)據(jù)過(guò)程來(lái)看,本文認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額是已經(jīng)被納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和工業(yè)污染源治理投資中,故不作重復(fù)計(jì)算。森林營(yíng)林投資額源自2004—2010年《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》中各省、市、自治區(qū)的公共投資數(shù)據(jù)。其計(jì)算公式為森林營(yíng)林公共投資=森林營(yíng)林投資額中的國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金=森林營(yíng)林投資額中的國(guó)債資金+森林營(yíng)林投資額中的中央財(cái)政專項(xiàng)資金。

4.計(jì)量分析

回歸結(jié)果表明,擬合優(yōu)度R方和調(diào)整后的R方分別高達(dá)0.972450和0.971725,殘差平方和為較小數(shù)值15.0918,可見(jiàn)模型的擬合程度比較高;F統(tǒng)計(jì)量為1341.312遠(yuǎn)大于臨界值F0.05=2.21,線性關(guān)系非常明顯。在T檢驗(yàn)中,LNGGI、LNL的T統(tǒng)計(jì)量大于臨界值T0.05的值,而且,LNGGI、LNL、T、C的P值都很小,在接受的范圍之內(nèi)。具體回歸模型如下(括號(hào)內(nèi)為T(mén)統(tǒng)計(jì)量):GDPRit=2.285194+0.46191lnGGImit+1.477330lnLit(11.59164)(11.74179)(42.49865)+0.145198TIMEt-0.479694WESTi-0.186112MIDDLEi+μit(12.26056)(-9.101471)(-3.643975)R2=0.972450F=1341.312總體來(lái)看,回歸效果比較好。其中,綠色公共投資的產(chǎn)出彈性為0.462,對(duì)GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著明顯的促進(jìn)作用,但其產(chǎn)出彈性小于勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性1.48。可以看出,綠色公共投資的產(chǎn)出效率低于勞動(dòng)力,綠色公共投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用小于勞動(dòng)力投入。

(二)江西省綠色公共投資效應(yīng)對(duì)比分析

至此,本研究已經(jīng)證實(shí):綠色公共投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值成正相關(guān)關(guān)系,并且,基于本研究數(shù)據(jù),其產(chǎn)出彈性為0.462。但是,對(duì)于中國(guó)每個(gè)省份的具體情況,我們還不是很了解,下面,根據(jù)中國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)(因新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)以及西藏自治區(qū)的特殊情況,故不作考慮)的具體情況,江西省與其他27個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行比較。近年來(lái),江西省的綠色公共投資的相對(duì)量與絕對(duì)量變化江西省從2004—2010年期間,綠色公共投資額和人均綠色公共投資額的變化趨于一致,都是總體呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),絕對(duì)量有所增加:綠色公共投資額在39.5-42.5億元之間波動(dòng),而人均綠色公共投資額則在92-100元之間波動(dòng),2004-2008年呈明顯上漲趨勢(shì),但是2009年有大的下降,2010年有所增加。但是,從圖1可以看到,三大比重沒(méi)有顯現(xiàn)上升趨勢(shì),反而有弱微的下降趨勢(shì),相對(duì)量下降。根據(jù)人均GDP、人均GI、人均GGI、人均固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行聚類分析將28個(gè)省、市、自治區(qū)分為3類,江西省處于第2類,與河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、黑龍江、安徽、湖北、湖南、云南、陜西、青海省歸于一類。

二、結(jié)論與相關(guān)建議

(一)實(shí)證分析結(jié)論

1.從回歸結(jié)果可以得出,我國(guó)綠色公共投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值具有顯著影響,其產(chǎn)出彈性可觀。

2.江西省綠色公共投資額和人均綠色公共投資額絕對(duì)量呈上升趨勢(shì),而江西省綠色公共投資額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政決算支出以及固定資產(chǎn)投資比重的相對(duì)量沒(méi)有增加,反而有輕微下降。

3.江西省綠色公共投資額和人均綠色公共投資額相對(duì)于其他省份而言處于低位。2010年江西省綠色公共投資額和人均綠色公共投資額在研究的28個(gè)省、市、自治區(qū)中分別以41.035億元和95.790元排名13、18位,處于中、后階段。江西省綠色公共投資額與第一名江蘇省144.255億元相差100億元,是其28.44%,不到三分之一;江西省人均綠色公共投資額與第一名北京市433.152元相差337.360元,是其22.11%。

4.江西省綠色公共投資額占地方財(cái)政決算支出以及固定資產(chǎn)投資比重較其他省份也低。從表2(按綠色公共投資占財(cái)政支出的比重降序排列)可以看出江西省排在第9位,而在綠色公共投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重,江西省卻只高于少數(shù)幾個(gè)省份,位于倒數(shù)。

(二)可行建議

加快生態(tài)江西建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,鑒于綠色公共投資巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,江西省大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),政府就應(yīng)轉(zhuǎn)變公共投資結(jié)構(gòu),增加綠色公共投資支出。江西省從綠色公共投資方面應(yīng)該盡量做到:

1.不斷健全和完善環(huán)境保護(hù)體系和政府綠色投資監(jiān)管評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)模式,減少工業(yè)污染物排放量,創(chuàng)建以生態(tài)文明為特征的現(xiàn)代工業(yè)文明。

2.?dāng)U大造林面積,增加植樹(shù)造林投資額,不僅是絕對(duì)量上,還要在相對(duì)量上有所增加。森林植被是經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的生態(tài)平衡具有不可替代的作用和功能,因此,切實(shí)保護(hù)森林植被、不斷提高森林覆蓋率是根治生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵,森林營(yíng)林是政府的重要職責(zé)和權(quán)力,政府加大森林營(yíng)林支出,為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定綠色基礎(chǔ)。

3.引進(jìn)能源科學(xué)發(fā)展技術(shù),不斷發(fā)展清潔能源,加強(qiáng)節(jié)能減排工作,增加財(cái)政支出用于激勵(lì)企業(yè)減少排放、降低污染。

4.加大污染治理的強(qiáng)度,增加污染治理經(jīng)費(fèi),特別是要大幅增加農(nóng)村環(huán)境整治投資。以往的政府的綠色投資多傾向城市,農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重,資金少,環(huán)境整治工作難以開(kāi)展,農(nóng)村垃圾隨處堆放,造成環(huán)境嚴(yán)重破壞,加大農(nóng)村環(huán)境整治投資有利于農(nóng)村的綠色發(fā)展。

作者:孫蘭輝單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院