民營經(jīng)濟的融資思考論文
時間:2022-04-07 11:48:00
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[摘要]興國縣的民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但資金匱乏,融資渠道不暢,成為該縣民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一大障礙。本文對此進行研究,并提出解決辦法。
[關鍵詞]興國民營經(jīng)濟融資
如今的民營經(jīng)濟實體多為社隊時期異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和前店后廠的街道小作坊或前店后家的小商店、城鄉(xiāng)個體經(jīng)營者以及相當數(shù)量的國營中心企業(yè),通過與時俱進的政策鼓勵和機制引導演進而成,成為現(xiàn)代化建設的重要力量,多層面、多向度地推進并改變著中國經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀。例如:興國縣洪門工業(yè)園氟化工產(chǎn)業(yè)集群,是以金瑩氟業(yè)公司為龍頭,通過購買、參股、兼并多家采礦企業(yè)和浮選廠整合而成。如今贛南第一家以種植和保鮮,零售集一體的果業(yè)“航空母艦”——興國將軍果業(yè)公司,是全縣星羅棋布的鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯(lián)戶辦的以臍橙為主、大小果園集聚聯(lián)合在一起的,作為納斯達克上市題材的農(nóng)字號企業(yè),進軍國際資本市場,將成為興國民營企業(yè)直接融資的火車頭,牽引近10萬城鄉(xiāng)就業(yè)人員參與果業(yè)開發(fā)、種植、管護、儲運和外銷,向果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的廣度和深度進軍。
目前,興國縣有民營企業(yè)8874戶,個體工商戶8513戶,私營企業(yè)361戶,固定資產(chǎn)投資達到157000萬元。2006年全縣規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入89124萬元,上繳稅金7661萬元,其中國稅5320萬元,地稅2341萬元,全縣民營經(jīng)濟實繳稅金占全縣地方財政收入的69.69%,高于全國新社會階層提供國家三分之一以上稅收的水平,對發(fā)展我縣民營經(jīng)濟起著舉足重輕的作用。
但相對于一個擁有74萬人口的農(nóng)業(yè)大縣來說,民營經(jīng)濟尚處初級積累、艱難爬坡的關鍵階段,整體素質(zhì)和效益水平還比較低。尤其是資金匱乏,融資渠道不暢,成為我縣民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展質(zhì)量的一大障礙。
當前,民間創(chuàng)業(yè)融資主流還是傳統(tǒng)的親人融資或熟人融資,缺乏法律保障和政策措施的具體指導,借貸糾紛時有發(fā)生,有的業(yè)主上當受騙,導致一些民營企業(yè)停工待料,甚至倒閉破產(chǎn)。這就迫切需要政府財稅等有關部門及銀監(jiān)機構在整頓、規(guī)范民間借貸秩序的同時,幫助、支持民營企業(yè)拓寬融資渠道、改進籌資方法。
1.內(nèi)源融資。指企業(yè)不完全依賴外來資金,而是在本單位內(nèi)部籌集所需資金,主要通過以前的利潤留成進行資本縱向積累的一種融資方式。但目前我縣多數(shù)民營企業(yè)自有資金不足,利潤水平較低,自我積累有限。需要通過加大投入(物質(zhì)和非物質(zhì)的),強化財務管理,規(guī)范會計核算,提高盈利水平,即向管理要效益,從而疏通和改善這條傳統(tǒng)的籌資渠道,使其繼續(xù)成為中小民營企業(yè)籌集發(fā)展資金的主渠道。
2.外源融資。主要指向銀行等金融機構取得貸款。這種橫向聯(lián)合的間接融資方法需要一定的條件為前提。一是加大對企業(yè)內(nèi)部管理結構的治理力度,塑造良好的企業(yè)形象。二是營造民營企業(yè)信用文化,維持正常的社會信用關系和信用秩序,增強企業(yè)的知名度、美譽度和公信力。三是實行科學決策,實施安全生產(chǎn),減少經(jīng)營失誤,為銀行借貸創(chuàng)造優(yōu)良的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。如果企業(yè)原本就先天下足,后天又不濟,那么,金融機構只能疏而遠之,貸款始終與企業(yè)無緣。目前,中小企業(yè)普遍經(jīng)營困難,但卻有大量的閑置資源、資產(chǎn)和沉淀資金,無人問津。倘若企業(yè)能夠主動與銀行溝通并配合,實行金融工具多元化扶持,中小企業(yè)就可望如魚得水,獲得銀行貸款,把“死”物變成活錢。具體方法有:挖掘抵押貸款,實行質(zhì)押貸款,發(fā)展擔保貸款,開展應收賬款業(yè)務和存貨融資,等等。
3.充分發(fā)揮政府資金助推的杠桿作用。一是建立民營中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金,主要用于支持民營企業(yè)基建投資、固定資產(chǎn)投資項目的貼息或補助,中小企業(yè)的信用擔保體系和服務體系建設,以及獎勵出口創(chuàng)匯多、上交國家和地方稅收大的民營企業(yè)。尤其要重點扶持民營科技企業(yè)、外向型民營企業(yè)、吸納下崗人員就業(yè)的民營企業(yè)、從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通的民營企業(yè)發(fā)展中的資金需求和滾動使用。二是縣、鄉(xiāng)領導要與重點企業(yè)(項目)負責人認真研究上級各項支持工業(yè)結構調(diào)整、高新技術產(chǎn)業(yè)化、做大做強龍頭企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)自主創(chuàng)新等方面的補助新政策、新規(guī)定、新動向,主動爭取上級的資金扶助。民營企業(yè)主對扶助自己企業(yè)(項目)資金,要弄清來龍去脈,知其然,并知其所以然,防止“雁過拔毛”和錢、貨交易現(xiàn)象的發(fā)生,把金庫、國庫的錢用在刀刃上,有借有還,??顚S?。三是財稅部門要創(chuàng)新融資理念,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,既立足長遠,又正視現(xiàn)實,幫助民營企業(yè)培訓財會人員,按新的企業(yè)會計準則、財務通則,規(guī)范建賬行為,提高核算質(zhì)量,杜絕虛假信息,為實施納稅籌劃、減少額外稅負創(chuàng)造基礎條件。從目前來看,適逢國家在中部六省對裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等八大行業(yè)啟動增值稅轉(zhuǎn)型(指將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅)改革,可為全縣26家規(guī)模以上民營企業(yè)依法取得增值稅一般納稅人資格,享受到擴大增值稅抵扣范圍的稅收優(yōu)惠待遇,這如同企業(yè)獲得國家一筆無息貸款,可以增強企業(yè)自有資金的調(diào)控能力,多留在企業(yè)的資金可以更好地用于設備更新和技術改造,提高市場競爭力。
4.著力解決工業(yè)園區(qū)民營企業(yè)融資難的問題。(1)繼續(xù)規(guī)范園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,真正樹立起“有信用者有資金,無信用者無資金”的良好氛圍,為金融機構營造良好的信貸投放環(huán)境。(2)金融機構要加大業(yè)務創(chuàng)新力度,可借鑒農(nóng)戶聯(lián)保貸款的成功經(jīng)驗,推行對園區(qū)民營企業(yè)的聯(lián)保貸款的試點工作,積極探索園區(qū)企業(yè)和金融機構相結合的新路子。(3)適當簡化貸款手續(xù),在防范風險的前提下,以“申請、調(diào)查、審批、合同”為骨架,縮短審批期限。(4)在進一步健全和完善中小企業(yè)擔保體系的同時,按市場化原則建立企業(yè)信用評估機構和信息查詢系統(tǒng),為政府、財政、金融等部門提供標準科學合理、真實可信的投資項目評估和企業(yè)信用資訊,促進園區(qū)民營企業(yè)取得合理、及時的資金支持。