依法統(tǒng)計(jì)意見(jiàn)和建議

時(shí)間:2022-02-23 09:23:38

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依法統(tǒng)計(jì)意見(jiàn)和建議

一、依法統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題

1.《統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)行難度大在執(zhí)法過(guò)程中,長(zhǎng)期存在著“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象,大家普遍對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》不認(rèn)可,而對(duì)工商、稅務(wù)、公安等部門的處罰,大家普遍能接受,唯獨(dú)《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法難,存在著統(tǒng)計(jì)部門一些人礙于情面、做老好人,怕得罪人的自身問(wèn)題。特別是一些當(dāng)政者,在“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的錯(cuò)誤思想引導(dǎo)下,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)含有水分,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法的難度加大。2.《統(tǒng)計(jì)法》的知曉度低加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳,提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解和支持;加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度和統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的信息公示,做到曝光一起,教育一片,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視在工作中,很多認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是給他們添麻煩,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有太大好處,因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,主要表現(xiàn)在:報(bào)表不及時(shí),有的企業(yè)要催五六次才給報(bào)上,有時(shí)給他們打電話,表現(xiàn)得很不耐煩,有的說(shuō)忙,先給稅務(wù)局的報(bào)表,有的還說(shuō)些不中聽(tīng)的話,你也得先受著。一方面大部分企業(yè)是會(huì)計(jì)兼職統(tǒng)計(jì),少數(shù)企業(yè)聘用做賬會(huì)計(jì),不在企業(yè)定點(diǎn)定時(shí)上班,統(tǒng)計(jì)往往是他們的一項(xiàng)輔助工作,造成統(tǒng)計(jì)員更換頻繁,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定;另一方面一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)不夠重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)可有可無(wú),無(wú)足輕重,不影響大局,由于這種思想意識(shí)的存在,嚴(yán)重影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開展。4.考核帶來(lái)了一系列問(wèn)題有些領(lǐng)導(dǎo)盲目追求高速度、高指標(biāo),弄虛作假,導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)含有水分,唯恐考核落后影響自己的前程,現(xiàn)在黨中央已逐步認(rèn)識(shí)了這個(gè)問(wèn)題,中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,十八屆三中全會(huì)也提出,下一步要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,淡化GDP目標(biāo),加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況等指標(biāo)。

二、依法統(tǒng)計(jì)的意見(jiàn)建議

1.進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按《統(tǒng)計(jì)法》的要求建立專職的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),不準(zhǔn)兼職。統(tǒng)計(jì)人員要持證上崗,地方各級(jí)人民政府要健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要,配備一定的統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。2.加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度要以查處在統(tǒng)計(jì)上違法案件為重點(diǎn),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,并做到常態(tài)化。提高依法辦事的自覺(jué)性。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)員要增強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》辦事,堅(jiān)決同統(tǒng)計(jì)上的違法行為斗爭(zhēng)。對(duì)那些置國(guó)家法律和黨紀(jì)政紀(jì)于不顧,一意孤行,在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,不管涉及什么地方、什么人,都要一查到底,決不姑息。對(duì)于典型案件,重點(diǎn)是大案要案的查處,要加大督查力度,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。3.加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作,充分利用報(bào)紙、電視、電信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的宣傳作用,特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報(bào)紙及刊物中開辟統(tǒng)計(jì)法知識(shí)專欄,在地方電視臺(tái)新聞聯(lián)播之后或一些黃金時(shí)段插播一段統(tǒng)計(jì)法知識(shí)欄目,介紹相關(guān)的法律法規(guī),讓《統(tǒng)計(jì)法》家喻戶曉。讓《統(tǒng)計(jì)法》真正的深入人心,抓好宣傳,是查處統(tǒng)計(jì)違法行為的前提,采取各種形式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),使統(tǒng)計(jì)違法者明白為什么違法,怎么違的法,,使其心服口服,順利地接受處罰。4.依法統(tǒng)計(jì)要引起領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)重視是成功開展各項(xiàng)工作的一條普遍經(jīng)驗(yàn)。同樣,依法統(tǒng)計(jì)也不例外,凡是統(tǒng)計(jì)工作做得好的地方,一定是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,特別是一把手高度重視的地方。反觀一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛造假的地區(qū),究其原因,是由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,要求不明確,措施不得力,造成了工作被動(dòng)。查辦統(tǒng)計(jì)違法案件是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,特別是政府領(lǐng)導(dǎo),對(duì)執(zhí)法人員多一分理解,少一分猜疑,多一分鼓勵(lì),少一分責(zé)難,齊心協(xié)力,方可百戰(zhàn)不殆。5.改革考核指標(biāo)加大對(duì)民生指標(biāo)的考核,逐步實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)科學(xué)化。造成當(dāng)前統(tǒng)計(jì)水分的原因,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考察任用干部的重要內(nèi)容,以后,要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不弄虛作假的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)那些在數(shù)據(jù)上造假的,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái),并依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。6.建立一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,是查處統(tǒng)計(jì)違法案件的保證要加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),依法統(tǒng)計(jì)必須選拔一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái),同時(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持良好的執(zhí)法形象,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作才能取得成功。依法治統(tǒng)任重而道遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)的生命在于真實(shí),任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,只要依法嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為,對(duì)造假者要嚴(yán)懲,加大問(wèn)責(zé)和懲治力度,嚴(yán)懲方有足夠的威懾力。

參考文獻(xiàn):

[1]《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》.2009.

作者:劉瑞軍 單位:濰坊市濰城區(qū)統(tǒng)計(jì)局