導(dǎo)語：基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，人民銀行各級(jí)黨委（黨組）十分注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到進(jìn)一步改善，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的全面提高，帶動(dòng)了政行風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的健康開展。但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中還存在一些問題，在亟需我們認(rèn)真加以解決的同時(shí)，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為新形勢(shì)下一項(xiàng)長期的政治任務(wù)切實(shí)抓好、抓出成效。

一、當(dāng)前基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前，基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中主要存在以下幾方面的突出問題：一是在思想作風(fēng)方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng)不高，理想信念不夠堅(jiān)定，爭(zhēng)做合格黨員的意識(shí)淡化，大局觀念不強(qiáng)，不同程度地存在本位主義思想，尤其是當(dāng)個(gè)人利益與集體利益、部門利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，總是站在本部門、本崗位及個(gè)人立場(chǎng)來考慮問題。表現(xiàn)在行為上不能夠嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，看齊意識(shí)不強(qiáng)，不能夠真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的具體要求上來，不能高標(biāo)定位，缺乏進(jìn)取精神，存在安于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿的思想。二是在學(xué)風(fēng)方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感和自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，缺乏終身學(xué)習(xí)的觀念。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己干了多年的中央銀行工作，不學(xué)習(xí)照樣能夠憑經(jīng)驗(yàn)做好工作；有的年輕干部認(rèn)為自己書本知識(shí)學(xué)得夠多了，不虛心學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或借口工作忙敷衍了事，即使學(xué)習(xí)也滿足于一知半解、淺嘗輒止，理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不夠，不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)、解決工作中的各種新矛盾、新問題。三是工作作風(fēng)方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，缺乏求真務(wù)實(shí)精神。作風(fēng)漂浮，不敢面對(duì)困難，不敢碰硬，沒有攻堅(jiān)克難的勇氣，缺乏奮發(fā)有為的精神。不能正確領(lǐng)會(huì)和掌握上級(jí)的政策和意圖、缺乏符合實(shí)際的工作思路和措施。責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)管理中長期存在的問題熟視無睹，習(xí)以為常，或者原則性不強(qiáng)，怕得罪人，缺乏敢抓敢管的精神。習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，喜歡動(dòng)口不動(dòng)手，工作部署多，具體抓落實(shí)不夠，工作落不到實(shí)處。四是在生活作風(fēng)方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的價(jià)值觀、生活觀，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與高收入行業(yè)比待遇，甚至認(rèn)為艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不合時(shí)宜，平日里廉潔自律這根“弦”繃得不夠緊，有時(shí)把自己混同于一般群眾，降低了對(duì)自己的標(biāo)準(zhǔn)和要求。平日里，只注重是否違反了黨章黨規(guī)、“八項(xiàng)規(guī)定”、是否存在“四風(fēng)”問題等大的問題，而忽視了自身存在的一些小的問題。雖然表面上看似乎沒什么，但實(shí)質(zhì)上也是對(duì)自己要求不嚴(yán)，表率作用發(fā)揮不到位的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)。

二、解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在問題的對(duì)策和建議

實(shí)踐證明，要想從根本上解決上述存在問題，必須從以下幾方面入手：一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用；要盡快掌握新知識(shí)、新技能、新業(yè)務(wù)，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為思想解放、觀念新穎、開拓創(chuàng)新的模范。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)、管理科學(xué)和中央銀行業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)和工作水平。要加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)工作的深入研究，準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史沿革、最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注與人民銀行工作聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)金融前沿性的研究成果，做本職工作的行家里手。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化大局意識(shí)，顧全大局，令行禁止，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，保證中央和總行的重大方針政策在轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。班子成員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好各自分工范圍內(nèi)工作任務(wù)的落實(shí)，始終保持積極進(jìn)取和開拓創(chuàng)新精神，保持旺盛的工作激情，勇于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。對(duì)重大事項(xiàng)和重要工作要認(rèn)真研究，主動(dòng)布置，及時(shí)檢查，跟蹤問效。要多一點(diǎn)開拓進(jìn)取的勇氣和奮發(fā)有為的精神，從工作實(shí)際和履職要求出發(fā)，積極探索新形勢(shì)下工作的路子，抓住業(yè)務(wù)工作和管理工作中的重要問題，創(chuàng)造性地做好工作。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，切實(shí)防止形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，深入金融機(jī)構(gòu)、深入微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行調(diào)查，緊緊圍繞金融改革和人民銀行中心工作，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，從具體問題、突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)入手，站在全局的高度深入分析新情況、新問題，研究提出應(yīng)對(duì)的思路、措施，積極將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效，下大氣力解決好金融穩(wěn)定和人民銀行管理工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和干部職工反映的突出問題。同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，深入基層，主動(dòng)征求和聽取下級(jí)行同志的意見和建議，及時(shí)了解和掌握基層工作的難點(diǎn)及干部職工的思想狀況，真心實(shí)意幫助基層解決實(shí)際問題。四是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化艱苦奮斗的思想觀念，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持從自己做起，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，以身作則，率先垂范，真正讓干部職工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面所起的表率作用。在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，勤儉辦行、勤儉辦事，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

人民銀行各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到人民銀行履行職責(zé)的能力和水平，因此必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫性和長期性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作，以此帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的健康開展。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，筑牢思想道德和黨

紀(jì)國法兩道防線一是把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定要求反復(fù)消化理解，緊密結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和上級(jí)行的要求上來。二是要積極倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、理論聯(lián)系實(shí)際、著力解決實(shí)際問題的學(xué)風(fēng)，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作。三是要大力加強(qiáng)央行文化建設(shè)，組織開展形式多樣的廉政文化系列活動(dòng)，把思想教育與人民銀行工作及職責(zé)履行緊密結(jié)合起來，與干部的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的履職能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五型”干部隊(duì)伍的建設(shè)目標(biāo)。

（二）完善制度，緊緊抓住強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、正確行使權(quán)力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從機(jī)制和制度上保障領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處

一是要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，列入各級(jí)行黨的建設(shè)重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二是要形成領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、深入調(diào)查研究的制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì)，熟悉理解經(jīng)濟(jì)金融方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)行工作部署要求和精神實(shí)質(zhì)，深入基層開展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的提出目標(biāo)任務(wù)和工作措施，履行好人民銀行職責(zé)。三是針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則和從政道德規(guī)范。要進(jìn)一步完善重大審批事項(xiàng)和重要工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理規(guī)則，繼續(xù)深化行政審批、資金分配、人事管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的建設(shè)和改革，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行都有明確的程序和規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。四是要提高制度的執(zhí)行力，把健全制度與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查力度，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，敢抓敢管，敢動(dòng)真格，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

一是抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)決策過程的監(jiān)督，堅(jiān)持重大問題黨委集體研究解決，著力解決不講政策、不講規(guī)矩、不按法規(guī)制度辦事的問題；加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行的監(jiān)督，嚴(yán)格按照黨委決議抓好貫徹落實(shí)，著力解決有令不行、有禁不止的問題；加強(qiáng)對(duì)決策效果的監(jiān)督，重大失誤要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是搞好對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、函詢、民主生活會(huì)、巡察和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)等監(jiān)督制度。三是搞好對(duì)民主作風(fēng)的監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擺正在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員群眾中的位置，接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，尊重和保障黨員及群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是搞好對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、娛樂圈、交往圈的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有個(gè)別苗頭性問題，要早作提醒、早打招呼。

（四）加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要將作風(fēng)建設(shè)納入加強(qiáng)基層央行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體工作部署，并作為年度業(yè)績(jī)考核和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重點(diǎn)內(nèi)容。二是要進(jìn)一步完善和落實(shí)干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持以組織部門牽頭，紀(jì)委、內(nèi)審部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，充分運(yùn)用和整合班子考核、巡察、內(nèi)審等工作成果，不斷完善民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)績(jī)分析等領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察機(jī)制，建立系統(tǒng)有效的干部評(píng)價(jià)體系。三是要落實(shí)責(zé)任主體，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)關(guān)注出現(xiàn)的新情況、新問題，探索作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對(duì)本單位和下級(jí)行的督促指導(dǎo)力度。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的本單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)待，逐個(gè)研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項(xiàng)整改，整改措施要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。四是要加大對(duì)違法違紀(jì)行為和案件的懲處力度，尤其要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法問題的查處。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督及專項(xiàng)檢查，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與以規(guī)范管理為主題的“行業(yè)作風(fēng)創(chuàng)建”活動(dòng)及深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。

作者:李振深 單位:中國人民銀行農(nóng)安縣支行