高校派隊(duì)伍思想政治建設(shè)路徑
時(shí)間:2022-10-10 08:42:37
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摘要:從思想政治在高校派隊(duì)伍建設(shè)中的重要意義出發(fā),重新審視了高校派思想政治建設(shè)工作,在剖析高校派隊(duì)伍在新形勢(shì)下思想政治建設(shè)中所存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探索了高校派思想政治建設(shè)的特征和規(guī)律,提出了在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)保障、作用發(fā)揮機(jī)制三個(gè)方面加強(qiáng)高校派隊(duì)伍思想政治建設(shè)的有效途徑,借以不斷提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)高校派持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)匯聚力量。
關(guān)鍵詞:高校;統(tǒng)戰(zhàn)工作;派;思想政治建設(shè)
新形勢(shì)下,高校派在思想、生活、工作等方面都發(fā)生了重大改變。在認(rèn)真審視派隊(duì)伍所肩負(fù)重要責(zé)任的同時(shí)要明確定位,結(jié)合實(shí)際情況,找準(zhǔn)具體問(wèn)題,運(yùn)用新方法、新思維指導(dǎo)具體工作。為全面推進(jìn)深化改革、依法治國(guó)提供人才支撐,為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)匯聚力量。
一、思想政治在高校派隊(duì)伍建設(shè)中的重要意義
在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)中,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是重點(diǎn)之一,思想政治建設(shè)是加強(qiáng)高校派基層組織建設(shè)中不能忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高校中派,大部分是校內(nèi)教學(xué)先進(jìn)、科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人,普遍有較高的綜合素質(zhì)。因此,探索如何構(gòu)建高校派隊(duì)伍思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)促進(jìn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作的政治協(xié)商制度發(fā)展具有重要作用,同時(shí),對(duì)于提升高校派自身能力和水平,穩(wěn)步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展具有實(shí)踐意義和理論價(jià)值。
(一)有利于促進(jìn)高校提高思想政治工作建設(shè)水平
在高校建設(shè)過(guò)程中,思想政治工作是最重要的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)于提升高校派思想政治工作水平,推進(jìn)高校建設(shè)起到重要的作用。在高校中,多數(shù)派人士都是學(xué)校中的骨干力量,其思想意識(shí)、道德品質(zhì)、治學(xué)育人、愛(ài)國(guó)敬業(yè)等方面會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。同樣的話語(yǔ),有時(shí)由派人士說(shuō)出來(lái),更容易被大家接納。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅能夠?qū)⑺枷胝喂ぷ魈嵘叫碌母叨?,同時(shí)還能有效地化解沖突與矛盾,消除不良影響,促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。[1]在高校教學(xué)過(guò)程中派人士結(jié)合黨派自身的歷史發(fā)展,用自己的實(shí)際感受傳達(dá)社會(huì)主義政黨制度的優(yōu)越性,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育,既能宣傳黨的政策、路線、方針,還能讓當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立起正確的價(jià)值觀。(二)有利于加強(qiáng)高校派自身建設(shè)派自身建設(shè)及發(fā)展的重要棲身之地就是高校。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是派得以發(fā)展的重要保障,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)。高校不僅能夠?yàn)榕砂l(fā)展提供優(yōu)秀的人才,還能夠提升高校派人士的政治意識(shí),對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度具有更加深刻的理解。[2]實(shí)踐證明,保證多黨合作延續(xù)的基礎(chǔ)就是加強(qiáng)派自身發(fā)展,而派干部隊(duì)伍建設(shè)是這項(xiàng)工作的重中之重。不斷提升高校派人士思想政治素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于完善高校派自身建設(shè)將起到極為重要的作用。因此,只有不斷加強(qiáng)高校派人士的隊(duì)伍建設(shè),才能夠有效提升高校派總體能力和派隊(duì)伍之間的凝聚力,這對(duì)于更好地發(fā)揮派人士的主動(dòng)性具有十分重要的政治意義。
(三)有利于促進(jìn)高校干部人才隊(duì)伍建設(shè)
派是由一群具有代表性人士組成的群體,是通過(guò)一部分代表性人士發(fā)揮作用的政黨。我國(guó)各派自產(chǎn)生以來(lái),就在各自所聯(lián)系的知識(shí)分子和進(jìn)步人士中開(kāi)展工作,中國(guó)各派的優(yōu)勢(shì)就在于擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。同時(shí),派人士在各高校中也是干部人才的重要組成部分。新形勢(shì)下,如何把派人士培養(yǎng)成為具有參政議政能力的優(yōu)秀干部人才,成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。構(gòu)建干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,既需要中國(guó)共產(chǎn)黨不斷改變以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,也需要派不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。[3]在時(shí)代不斷發(fā)展的今天,構(gòu)建高校派干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,能夠密切中國(guó)共產(chǎn)黨與派合作的關(guān)系,為全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)高校健康發(fā)展提供更多人才。
二、高校派隊(duì)伍在新形勢(shì)下思想政治建設(shè)中所存在的問(wèn)題
新時(shí)期以來(lái),盡管高校派在思想政治建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但或多或少還存在著一些與當(dāng)今時(shí)展所不相適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)部分高校對(duì)派思想政治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
近些年來(lái),派人士在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)程中的作用非常顯著,受到相關(guān)部門的重視,這些部門對(duì)派人士參加社會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)也給予了一定的支持。但也有部分高校在實(shí)際工作中,忽視了對(duì)派隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。主要?dú)w結(jié)為以下幾個(gè)方面:一是體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,部分高校并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門的統(tǒng)戰(zhàn)部門,而是將統(tǒng)戰(zhàn)部門與其他部門合并,比如,在部分高校中設(shè)有“組織統(tǒng)戰(zhàn)部”“宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部”等機(jī)構(gòu),統(tǒng)戰(zhàn)工作在這些部門中占有很小的分量。統(tǒng)戰(zhàn)工作自身具有一定彈性,對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作理解深入的人會(huì)很繁忙,理解不深入的人則會(huì)認(rèn)為做不好也沒(méi)關(guān)系,并不影響學(xué)校整體工作進(jìn)程。因此,在統(tǒng)戰(zhàn)工作過(guò)程中,絕大多數(shù)人不作為,只做表面上的工作,總體上缺乏主動(dòng)性與創(chuàng)造性。二是體現(xiàn)在工作支持上,多數(shù)派人士利用自己的業(yè)余時(shí)間參加人大、政協(xié)或其他社會(huì)公益活動(dòng),認(rèn)為這些工作屬于“兼職”,當(dāng)這些活動(dòng)與本職工作在時(shí)間上發(fā)生沖突時(shí),就要放棄這些“兼職”工作。其實(shí),派人士多參加這些活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生更好的社會(huì)反響,帶來(lái)更大的社會(huì)效益,但這并不屬于高校工作考核的范圍之內(nèi),所以在某種程度上也制約了派人士參與的主動(dòng)性和積極性。三是部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于派組織發(fā)展不夠重視。如今,部分高校派隊(duì)伍發(fā)展嚴(yán)重滯后,主要是領(lǐng)導(dǎo)不重視。事實(shí)上,有些領(lǐng)導(dǎo)也不是有意阻礙派隊(duì)伍的發(fā)展,而是認(rèn)為,加入派的人數(shù)增加得太多,會(huì)顯示出自己黨政工作不到位,因此,并不是特別支持教師加入派。四是受社會(huì)環(huán)境因素的影響。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)文化進(jìn)一步交融。部分派人士會(huì)在各種場(chǎng)合發(fā)表自己對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)一些事件的態(tài)度與見(jiàn)解,以此來(lái)表達(dá)自己的訴求。另外,中國(guó)已進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善與發(fā)展,其中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也將在不同程度上使派人士的價(jià)值觀念以及行為方式有所改變。
(二)高校派后備干部理論儲(chǔ)備不足,影響思想政治建設(shè)的效果
派人士在思想政治建設(shè)過(guò)程中存在著一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題,在發(fā)展黨派成員前缺乏充分培養(yǎng)的時(shí)間,思想政治理論學(xué)習(xí)儲(chǔ)備不足。造成這種現(xiàn)象的主要原因:一是人才理論素養(yǎng)有待提升。派中的主力軍是近些年來(lái)加入的中青年人,普遍具有年輕化、知識(shí)層次高的特點(diǎn),但思想意識(shí)層面相對(duì)薄弱。少數(shù)派成員對(duì)本黨派成立與發(fā)展不明確,更不了解中國(guó)共產(chǎn)黨與各派合作的發(fā)展進(jìn)程。二是人才教育培養(yǎng)機(jī)制不健全。部分高校在缺少派儲(chǔ)備干部的情況下,出現(xiàn)了臨時(shí)選拔上崗的情況,缺乏系統(tǒng)的選拔、培養(yǎng)和鍛煉。在派組織中,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),造成部分年輕的派人士在參政議政過(guò)程中,不能充分履行派的職責(zé),這些都不利于派的發(fā)展。從客觀方面來(lái)說(shuō),這都是由于高校不夠重視派的思想政治建設(shè),尚未形成科學(xué)合理的規(guī)劃和目標(biāo)要求,對(duì)于培養(yǎng)派人士思想政治素養(yǎng)的目標(biāo)不夠明確,職能部門權(quán)責(zé)不一、銜接不暢,顯示出高校派人士隊(duì)伍思想政治建設(shè)在組織機(jī)制方面不夠健全,缺乏高校派人士隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)劃。
(三)派隊(duì)伍思想政治建設(shè)制度缺乏戰(zhàn)略思維
高校派中都設(shè)有思想政治建設(shè)工作制度,從實(shí)際情況來(lái)看,高校派思想政治建設(shè)的總體制度仍需要不斷完善。主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是高校派思想政治建設(shè)的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制方面缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。部分高校在實(shí)際工作中,對(duì)于派人士的思想政治建設(shè)未作出明確要求,主要體現(xiàn)在高校在派思想政治建設(shè)方面的職責(zé)和協(xié)調(diào)配合上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,對(duì)工作對(duì)象的認(rèn)識(shí)上也有所不同,這樣在工作流程和工作方法上就缺乏清晰的步驟。二是在思想政治建設(shè)機(jī)制方面缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)培養(yǎng)派干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),部分高校不夠重視,思想政治工作計(jì)劃也常常缺乏系統(tǒng)的調(diào)查研究,這對(duì)于派思想政治建設(shè)十分不利。三是缺乏思想政治教育效果的監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)于派人士的教育,部分高校大多流于形式,不僅沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃,而且在教育過(guò)程中也比較隨意,過(guò)于注重其學(xué)術(shù)成果、學(xué)歷職稱等方面。對(duì)派干部的管理,一些高校認(rèn)為選完就結(jié)束了,后期的跟蹤調(diào)查力度不夠,疏于對(duì)他們的管理。
三、加強(qiáng)高校派隊(duì)伍思想政治建設(shè)的有效途徑
高校思想政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)于高校派隊(duì)伍來(lái)說(shuō)也是如此。在社會(huì)不斷發(fā)展的今天,高校派人士思想政治建設(shè)需要積極探索,科學(xué)把握思想政治建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想政治工作觀念,努力探索適合高校派人士思想政治建設(shè)的有效途徑。
(一)夯實(shí)高校派隊(duì)伍建設(shè)的理論基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的顯著特征就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨派參政。在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,各派同樣承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任與使命,具有不可替代的作用。[4]新時(shí)期怎樣建成符合時(shí)代要求的參政黨,是所有派面臨的重大課題。理論建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要組成部分,是派在建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)。雖然思想政治建設(shè)之中包含理論建設(shè),但二者的關(guān)系是緊密結(jié)合的,思想是理性上的認(rèn)識(shí),理論是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化后的一種理性認(rèn)識(shí),思想是理論的基礎(chǔ),理論是思想的導(dǎo)向。只有將基礎(chǔ)工作做好,才能使其思想認(rèn)識(shí)不變得空洞,才能更好地推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)理論建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),突出理論建設(shè)的基礎(chǔ)性地位。只有把理論建設(shè)抓牢抓實(shí),才能不斷推動(dòng)黨派各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(二)建立全方位的服務(wù)保障機(jī)制
完善服務(wù)保障機(jī)制對(duì)于高校派發(fā)展具有重要的作用。高校各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極為派人士在生活、思想、工作等各方面搭建平臺(tái),提供全方位的服務(wù)和保障,使他們能夠全身心地投入到高校各項(xiàng)工作中。在對(duì)派人士提供服務(wù)保障的過(guò)程中,要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立起完善的保障機(jī)制。[5]一是要構(gòu)建高校中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與派有效聯(lián)系制度。經(jīng)常召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,將學(xué)校未來(lái)的發(fā)展以及許多重大事項(xiàng)向派及時(shí)通報(bào),多聽(tīng)取派人士的意見(jiàn),及時(shí)掌握派的工作情況以及思想動(dòng)態(tài)。二是要組織豐富多彩的活動(dòng)。部分派人士樂(lè)于參加集體活動(dòng),高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展建立“黨外人士之家”,為派人士提供專用的活動(dòng)場(chǎng)所,定期組織不同的活動(dòng),經(jīng)常深入到高校中各部門、各學(xué)院的派成員中去,通過(guò)接觸了解其在工作生活中的實(shí)際困難,積極予以幫助,進(jìn)而促進(jìn)同派人士相互之間的了解。
(三)建立平臺(tái)化的作用發(fā)揮機(jī)制
充分發(fā)揮高校派的作用,搭建一個(gè)良好的平臺(tái)至關(guān)重要。高校各級(jí)黨組織要為派創(chuàng)造有利的條件,引導(dǎo)其充分發(fā)揮自身作用。例如,為派隊(duì)伍提供良好的教育平臺(tái),發(fā)揮其在不同領(lǐng)域中的帶頭作用。邀請(qǐng)派人士參與到學(xué)校重要會(huì)議之中,學(xué)校重大事項(xiàng)要積極征求各派的意見(jiàn),要及時(shí)將上級(jí)文件精神進(jìn)行傳達(dá),廣泛征求派關(guān)于學(xué)校未來(lái)發(fā)展的建議,對(duì)學(xué)校重大政策有所回饋,為學(xué)校改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。選拔部分派人士擔(dān)任學(xué)校不同組織機(jī)構(gòu)的成員,使他們能夠真正融入高校整體工作之中。邀請(qǐng)派人士列席學(xué)校專題民主生活會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐會(huì)等,積極調(diào)動(dòng)派人士參與熱情,鼓勵(lì)他們提出意見(jiàn)和改進(jìn)工作措施。另外,高校也要積極為派人士參與社會(huì)活動(dòng)搭建平臺(tái),積極鼓勵(lì)扶持派人士為地方政府制定發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策,參與調(diào)研活動(dòng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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作者:閻巖 趙乙丞 單位:大連海洋大學(xué)