鄧小平農(nóng)業(yè)思想研究論文
時(shí)間:2022-10-01 05:55:00
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[摘要]農(nóng)業(yè)問題一直是鄧小平所關(guān)心的問題,如何恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是20世紀(jì)60年代鄧小平農(nóng)業(yè)思想的主線。它包括三方面的內(nèi)容:調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、加強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援及解決市場問題。鄧小平關(guān)于恢復(fù)農(nóng)業(yè)的思想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)問題的解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞]鄧小平;60年代;農(nóng)業(yè)思想
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。在社會(huì)主義建設(shè)中,農(nóng)業(yè)問題一直是鄧小平所關(guān)注的問題。20世紀(jì)60年代,他立足于中國實(shí)際,對(duì)如何恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題作過一系列精辟、獨(dú)到的論述,為我國農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)。今天回顧和整理鄧小平的年代的農(nóng)業(yè)思想對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、鄧小平60年代農(nóng)業(yè)思想的主要內(nèi)容
1958年的“”和連續(xù)三年嚴(yán)重的自然災(zāi)害,使我國國民經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重困難,如何恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是60年代鄧小平農(nóng)業(yè)思想的主題。它包括三方面的內(nèi)容:調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、加強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援及解決市場問題。
(一)自始至終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性作為恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題。農(nóng)業(yè)問題是一個(gè)關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大問題,鄧小平立足于國情,始終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。鄧小平認(rèn)為農(nóng)業(yè)問題說到底,就是農(nóng)民問題,農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)就不可能發(fā)展起來,所以國家在制定政策和具體實(shí)踐中,應(yīng)該把調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性作為工作的出發(fā)點(diǎn)。那么如何才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性?他認(rèn)為,首先得從生產(chǎn)關(guān)系上解決,解決的辦法是實(shí)行各種聯(lián)系產(chǎn)量的生產(chǎn)責(zé)任制,讓農(nóng)民的個(gè)人利益和生產(chǎn)的結(jié)果掛起鉤來,通過包工包產(chǎn)到組、包工包產(chǎn)到戶或?qū)嵭小按蟀伞?,即包干到戶這種形式。但具體以哪種形式好,他認(rèn)為要以是否符合群眾的愿望來決定。“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好,恐怕要采取這樣一種態(tài)度,就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就采取哪種形式;群眾愿意采取哪種形式,就應(yīng)該采取哪種形式,不合法的使它合法起來。”他指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就要像打仗一樣,我們之所以能打敗,就是不講規(guī)矩,不按老路子打,現(xiàn)在恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也要看情況,“看用哪種形式能夠調(diào)動(dòng)群眾的積極性就采用哪種形式”。此外,在農(nóng)村“還得要調(diào)整基層的生產(chǎn)關(guān)系,要承認(rèn)多種多樣的形式”。其次,鄧小平認(rèn)為調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,還需正確處理兩個(gè)關(guān)系:一是處理好城市和農(nóng)村之間的關(guān)系,他認(rèn)為,過去城市人口多,擠走了農(nóng)民的口糧,就要從農(nóng)民手上拿出更多的糧食來,這樣在一定程度上抑制了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)恢復(fù)起來較困難。二是要從體制上解決好公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的現(xiàn)有關(guān)系。他認(rèn)為,現(xiàn)在公社有幾百人吃公糧,問題很大,公社實(shí)際上是一個(gè)大鄉(xiāng),人員編制、工作范圍、工作性質(zhì)、工作任務(wù),都可以恢復(fù)到大鄉(xiāng)那個(gè)程度,大隊(duì)一級(jí)只要設(shè)一個(gè)人,他可以參加生產(chǎn),不要從農(nóng)民手上拿東西,國家補(bǔ)貼一點(diǎn),這是一個(gè)辦法,這樣不但可以把擠占農(nóng)民的口糧大大減少,農(nóng)民也可以緩過氣來,而農(nóng)民緩過氣來了,生產(chǎn)積極性就提高了,農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展就有希望了。
(二)加強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援。“農(nóng)業(yè)搞不好,工業(yè)就沒有希望,吃、穿、用的問題也解決不了?!钡寝r(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開工業(yè)的支援,“工業(yè)支援農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是工業(yè)的重要任務(wù)”。他認(rèn)為:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機(jī)械化,還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)等,城市可以幫助農(nóng)村搞一些機(jī)械化的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場,這一方面能增加農(nóng)民的收入,另一方面能改善城市的副食品供應(yīng)。要是工人沒有菜吃,沒有肉吃,工業(yè)怎么能搞得好?工業(yè)支援農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)反過來又支援工業(yè)?!鞭r(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民收入高了,農(nóng)村就會(huì)穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定,所以為農(nóng)業(yè)服務(wù),是中國工業(yè)的重大任務(wù)。另外他還從當(dāng)時(shí)國情出發(fā),強(qiáng)調(diào)支援農(nóng)業(yè)需要服務(wù)的工業(yè)不能減弱,他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)機(jī)械,過去搞了多年,但如何根據(jù)各地的不同情況,采用適合的農(nóng)業(yè)機(jī)具,長期沒有解決好;水利建設(shè),這幾年國家花錢不少,但灌溉效益不高,現(xiàn)在要考慮對(duì)原來的水利工程進(jìn)行修補(bǔ);工業(yè)方面要著重解決人民的吃、穿、用的問題,以減輕農(nóng)業(yè)的負(fù)擔(dān),如建維尼綸廠就是一個(gè)很好的辦法,一方面可以減輕農(nóng)民棉花供應(yīng)的壓力,另一方面還可以和農(nóng)民搞一些交換,有了交換,就可以刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(三)市場問題的解決有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。鄧小平認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展除了通過調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、加強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援外,還有很重要的一條,就是解決市場問題,他認(rèn)為國家應(yīng)該發(fā)展農(nóng)村集市貿(mào)易或自由市場。發(fā)展農(nóng)村集市貿(mào)易有三大好處:“首先是可以增加群眾收入,方便群眾生活;第二是群眾收入增加了,也可以增加對(duì)國家的貢獻(xiàn);第三,可以穩(wěn)定物價(jià),安定人心,也會(huì)產(chǎn)生很好的政治影響?!彼鲝埐皇菄医y(tǒng)購統(tǒng)銷的商品都可以拿到自由市場上來賣,把集市貿(mào)易繁榮起來。把全國的供銷合作社普遍搞起來。他認(rèn)為搞好供銷合作社,不僅有利于交易,而且還可以組織和促進(jìn)生產(chǎn),增加市場供應(yīng),使農(nóng)民增加收入。
二、鄧小平60年代農(nóng)業(yè)思想的主要特征
60年代鄧小平農(nóng)業(yè)思想很豐富,綜觀他的農(nóng)業(yè)思想,主要有下面兩個(gè)特征:
(一)解放思想,實(shí)事求是。解放思想,實(shí)事求是是60年代鄧小平農(nóng)業(yè)思想的主要特征之一。在長期實(shí)踐中,鄧小平從“實(shí)事”中“求”來許多辦法,如在如何充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,發(fā)揮他們潛力時(shí),他指出:“我們?nèi)h應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的主意,應(yīng)該有一個(gè)主見,比如說,要盡量保持以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位,就得說服群眾,加強(qiáng)干部。還有一種可能,就是有些包產(chǎn)到戶的,要使他們合法化,這都是些想法,究竟采取什么措施,我們?nèi)h在考慮,中央在考慮,有些做法應(yīng)該充分地照顧不同地區(qū)的不同條件和特殊情況?!比缭谔幚沓鞘信c農(nóng)村關(guān)系問題上,他指出,城市人口多了,農(nóng)民的口糧就會(huì)被擠走,農(nóng)民就要從自己的手中拿出更多的糧食,這樣農(nóng)業(yè)恢復(fù)起來就更困難,他舉了一組數(shù)字來說明這個(gè)問題,他說,城市多1000萬人,就要增加糧食40億斤,多2000萬人,就是80億斤,多3000萬人,就是120億斤。120億斤,看起來平均一個(gè)人每個(gè)月只有30斤,實(shí)際上卻是個(gè)了不起的數(shù)字,因?yàn)椋黾Z食比較多的地方全國只有那么300多個(gè)縣,所以他認(rèn)為要恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性就需要減少城市人口等,這些主張都是切合當(dāng)時(shí)實(shí)際的,他的這種實(shí)事求是的思想對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)揮了重要的作用。轉(zhuǎn)(二)心系群眾,尊重群眾。鄧小平一生始終關(guān)心人民群眾的生活,他心系群眾、尊重群眾,始終把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。在用調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來解決農(nóng)業(yè)問題時(shí),他始終堅(jiān)持要以是否有利于發(fā)展生產(chǎn),是否符合群眾的愿望來決定,他主張群眾愿意采取哪種形式,就應(yīng)該采取哪種形式,當(dāng)時(shí)對(duì)于“包產(chǎn)到戶”和“大包干”這種做法阻力很大,但是在各種關(guān)系的調(diào)整中由于它最有利于恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最受群眾歡迎,所以鄧小平還是支持包產(chǎn)到戶和包干到戶這種生產(chǎn)關(guān)系形式的;在制定農(nóng)村相關(guān)政策時(shí),他一再強(qiáng)調(diào)要充分照顧不同地區(qū)的不同條件和特殊情況,不要輕易實(shí)行全國“一刀切”,這樣做的目的就是要讓農(nóng)民多打點(diǎn)糧食,能夠多吃一點(diǎn)。這些都充分說明了鄧小平在實(shí)踐工作中時(shí)刻心系群眾、關(guān)心群眾、尊重群眾。
三、學(xué)習(xí)鄧小平60年代農(nóng)業(yè)思想的現(xiàn)實(shí)意義
60年代鄧小平農(nóng)業(yè)思想是鄧小平農(nóng)業(yè)思想的重要組成部分,學(xué)習(xí)鄧小平60年代農(nóng)業(yè)思想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)問題的解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中首先要尊重群眾、關(guān)心群眾、切實(shí)為農(nóng)民群眾謀福利。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否真心實(shí)意地關(guān)心群眾、尊重群眾、切實(shí)為農(nóng)民群眾謀福利,將直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)尊重群眾,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),傾聽群眾呼聲,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。尊重群眾是當(dāng)前建立和諧干群關(guān)系的前提,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正自己在基層工作中的位置,在工作中要尊重農(nóng)民群眾的意志和權(quán)利,要聽得進(jìn)農(nóng)民群眾的不同意見。有不同意見是正常的,因?yàn)檎怯辛瞬煌庖?、不同要求,才能有比較、有鑒別,才能在科學(xué)決策中有更多更好的選擇。另外,事實(shí)也證明,領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中只有尊重群眾,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,才能得到農(nóng)民群眾的理解、信任和支持,才能理順與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系,真正確立自己的領(lǐng)導(dǎo)威信。
(二)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中,具體政策的制定、落實(shí)需從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不搞一刀切,我國地域廣闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,農(nóng)業(yè)資源不同,所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中,具體政策的制定、落實(shí)一定要從本地實(shí)際出發(fā),要根據(jù)各地自然條件、綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同,因地制宜,對(duì)不同地區(qū)實(shí)行不同的政策,防止一刀切。比如,經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),應(yīng)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民;樹立新風(fēng)尚和建設(shè)新村舍上下功夫;經(jīng)濟(jì)條件一般的地區(qū),應(yīng)以提高生產(chǎn)力水平為目標(biāo),以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn);貧困地區(qū)則應(yīng)以幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)為重點(diǎn);等等??傊?,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中,具體政策的制定、落實(shí)一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不能搞一刀切。這是鄧小平60年代農(nóng)業(yè)思想給我們的一條最重要的經(jīng)驗(yàn)。
(三)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中必須尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中,農(nóng)民群眾既是受益者,更是主力軍,只有把農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,發(fā)揮出來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)有不竭的動(dòng)力源泉。當(dāng)前,做好這方面工作須從兩個(gè)層面上下功夫,一是要完善和落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)民主制度,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),努力做到民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,廣泛聽取農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見和要求,切實(shí)解決好存在的各種問題;二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用,以敢闖敢干、敢為人先的精神,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)民增收渠道,特別是要把增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民的生活水平作為工作的根本目的。健全了以上兩個(gè)層面的工作,就為充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性提供了一定程度的保障,這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)就會(huì)得到不斷地加強(qiáng)。
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