農(nóng)民繼續(xù)教育與農(nóng)村社會控制詮釋

時間:2022-05-16 08:55:00

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農(nóng)民繼續(xù)教育與農(nóng)村社會控制詮釋

論文關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;社會拉制;繼續(xù)社會化;社會穩(wěn)定

論文摘要:加強農(nóng)村社會控制,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效。農(nóng)民繼續(xù)教育的興起,使農(nóng)村社會控制體系在控制目標(biāo)、控制結(jié)構(gòu)、控制重心等方面均發(fā)生了轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)村原有社會控制體系的優(yōu)化。大力發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育,積極推進農(nóng)村社會控制體系的建立健全,不僅影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定,而且關(guān)系到中國社會的改革、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)民繼續(xù)教育是指對農(nóng)村九年制義務(wù)教育在校生以外的全體青少年農(nóng)民和成年農(nóng)民進行的由基礎(chǔ)到提高的文化、科技、德行、生活常識等多方面的綜合教育。通過繼續(xù)教育,使農(nóng)村社會成員根據(jù)社會不同時期的條件變化更有效地扮演其所承擔(dān)的社會角色,由此而促進農(nóng)村社會社會整合度的提高。農(nóng)民繼續(xù)教育在我國廣大農(nóng)村的興起,提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì),對農(nóng)村的社會控制產(chǎn)生了一定影響。

本研究選擇繼續(xù)教育發(fā)展較為充分的河北省薛村為例。調(diào)查采用等距抽樣方式,從全村340戶農(nóng)民家庭中抽取巧。戶作為樣本,在被抽中的農(nóng)戶中選擇1名符合青年或成年條件的成員,采用結(jié)構(gòu)式訪問。調(diào)查共發(fā)放問卷150份,回收150份,問卷回收率及有效率均為100%。

一、薛村農(nóng)民繼續(xù)教育的效應(yīng)分析

河北省薛村是一個規(guī)模較小的自然村,由于歷史和社會原因,村民文化水平普遍較低,致使農(nóng)民增收困難,村民糾紛較多。為全面提高農(nóng)民素質(zhì),提升農(nóng)民生產(chǎn)技能,村委會帶頭興建了農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校,并鼓勵農(nóng)民踴躍參加。在村委會的帶領(lǐng)以及村民的大力支持下,該學(xué)?,F(xiàn)已初具規(guī)模,教育內(nèi)容涵蓋廣泛,涉及技能培訓(xùn)、科普培訓(xùn)、文藝培訓(xùn)等多個方面。分析該村農(nóng)民繼續(xù)教育的主要途徑及所產(chǎn)生的效應(yīng),對于探求建立健全農(nóng)村社會控制體系的具體途徑都將會有很大的幫助。

(一)經(jīng)濟層面

農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校的成立適應(yīng)了農(nóng)民的需求,向農(nóng)民傳授了大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù),積極鼓勵農(nóng)民引進新品種,及時向農(nóng)民及養(yǎng)殖大戶傳授市場信息等,這些都極大地促進了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,66%的農(nóng)民都認(rèn)為參加培訓(xùn)后其收人水平提高了很多,另有28%的農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)后收人水平有所提高。

(二)交往方式

長期以來,我國農(nóng)民的小農(nóng)思維特質(zhì)非常鮮明。農(nóng)民的交往呈現(xiàn)出人員少、范圍窄的特征,村民關(guān)系較疏遠(yuǎn)。

自從農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校開辦以后,許多村民都定期到學(xué)校參加培訓(xùn),并且在學(xué)習(xí)過程中相互請教,共同探討解決問題,這就密切了農(nóng)民之間的聯(lián)系。如表1所示,有60%的農(nóng)民表示遇到困難會請教村里的先進生產(chǎn)者,另有87%的農(nóng)民會請教學(xué)校教師(農(nóng)技人員)。同時,出于共同經(jīng)濟利益的考慮,其相互依賴性也將大大增強,關(guān)系日益密切。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,70%的農(nóng)民認(rèn)為參加學(xué)校培訓(xùn)之后,交往圈擴大,83%的農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)之后與村民關(guān)系日益融洽.感情加深。

長期以來,由于該村地處偏遠(yuǎn),加之村民文化水平普遍較低,因此封建迷信活動較盛行,并伴有各種違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。由表2可見,以前農(nóng)民閑暇時從事的活動主要有:撲克、麻將等娛樂活動(占60%)、串門聊天(占90%)、看電視(占30%),閑暇生活的單調(diào)常常是誘發(fā)農(nóng)村失序的主要潛在因素。而自從農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校成立之后,農(nóng)民的閑暇生活內(nèi)容發(fā)生了很大變化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有85%的農(nóng)民農(nóng)閑時積極參加學(xué)校舉辦的各種培訓(xùn)班,另有40%的農(nóng)民將大部分的空閑時間用于學(xué)習(xí),而從事以往娛樂活動的農(nóng)民明顯減少。

(四)觀念層面

在農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校的帶動下,該村精神文化建設(shè)步伐迅速加快。據(jù)調(diào)查,40%的農(nóng)民表示他們通過讀書、聽廣播等形式,關(guān)注國內(nèi)外要聞;另外,村里的各項公益事業(yè)也迅速發(fā)展在這些活動中,逐漸培養(yǎng)了村民關(guān)心公益的情操,提高了其自覺性,這有利于農(nóng)村的安定與有序。

農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校在該村的興辦,通過推動繼續(xù)教育,極大地提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收;同時,對農(nóng)民的生活、交往以及觀念等層面也均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

二、農(nóng)民繼續(xù)教育對農(nóng)村社會秩序的影響

農(nóng)民繼續(xù)教育的開展,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提高了農(nóng)民的文化水平,鞏固了村委會的群眾基礎(chǔ),使農(nóng)村的經(jīng)濟、政治和社會活動均步人了有序狀態(tài)。

(一)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)

物質(zhì)財富的生產(chǎn)是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),物質(zhì)財富的厭乏是導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的根本原因。農(nóng)村社會秩序要實現(xiàn)從無序走向有序,當(dāng)務(wù)之急就是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。而通過對農(nóng)民開展文化教育和技能教育,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能,促進農(nóng)民增收,這就為農(nóng)村社會的秩序與穩(wěn)定奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

(二)鞏固政治基礎(chǔ)

我國的農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)多是在村委會的引導(dǎo)、支持下成立和發(fā)展起來的,由于繼續(xù)教育在促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平等方面成效顯著,因此,村委會的領(lǐng)導(dǎo)日益深人人心,受到農(nóng)民好評。另外,由于農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校還定期組織村干部參加培訓(xùn),這就在很大程度上提高了村千部的素質(zhì),促使其能夠公正有效地處理農(nóng)村事務(wù),村干部日益受到群眾的愛戴。這就方便了村委會工作的開展,有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

(三)夯實文化基礎(chǔ)

繼續(xù)教育通過向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識、生產(chǎn)技能以及國家方針政策等內(nèi)容,提高了農(nóng)民文化素質(zhì),提升了生產(chǎn)技能,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的理性自律精神也得到了增強。很多農(nóng)民的道德水平也有了很大提升,能夠自覺地遵守法律法規(guī),在維護農(nóng)村社會秩序方面發(fā)揮了更多的主動性。

三、農(nóng)民繼續(xù)教育對農(nóng)村社會控制體系的影響

農(nóng)民繼續(xù)教育的開展實施,一定程度上促進了農(nóng)村社會控制體系的優(yōu)化。

(一)控制目標(biāo)由求穩(wěn)定向求穩(wěn)定、求發(fā)展轉(zhuǎn)變

農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展極大地提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能,農(nóng)民追求增產(chǎn)增收的積極性空前高漲。這就使得農(nóng)村社會控制體系的控制目標(biāo)也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,由原來追求穩(wěn)定的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)向求穩(wěn)定、求發(fā)展的雙重目標(biāo)。以穩(wěn)定促發(fā)展成為其最終取向。

在發(fā)展中求穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,通過發(fā)展經(jīng)濟來凝聚人心,逐漸把村民整合起來,共同為促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而努力。與此同時,也就減少了社會矛盾的發(fā)生,從根本上促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

(二)控制結(jié)構(gòu)由一元向多元轉(zhuǎn)變

在我國,隨著農(nóng)民繼續(xù)教育的開展,繼續(xù)教育中的教師成為農(nóng)民思想觀念的重要引導(dǎo)力量,成為村委會工作開展的輔助力量。同時由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、村民法律知識的普及以及民主意識的提升等因素的影響,農(nóng)村社會控制的類型也由一元政治控制逐漸轉(zhuǎn)向多元控制,各種經(jīng)濟的、法律的、社會的、政治的社會控制手段在社會控制體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。

(三)控制重心由外在控制為主向內(nèi)在控制和外在控制并舉轉(zhuǎn)變

以前的社會控制主要是通過組織控制、制度控制等外在控制方式,依據(jù)政權(quán)、法律等來強制實施,農(nóng)民在這一過程中呈現(xiàn)出很大的被動性。

但是,隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高,尤其是法律知識的增長,使得農(nóng)民的理性自律精神逐漸增強,很多村民都能夠自覺遵守國家的法律法規(guī)以及鄉(xiāng)規(guī)民約,農(nóng)民在社會控制體系中的主動性有了很大提升。內(nèi)在控制在社會控制體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。

四、農(nóng)民繼續(xù)教育對農(nóng)村原有社會控制體系的沖擊

農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展對農(nóng)村社會控制體系產(chǎn)生了很大影響,這必將對農(nóng)村原有的社會控制體系形成沖擊。

(一)基層組織控制功能的轉(zhuǎn)變

長期以來,組織控制在我國社會控制體系中占據(jù)統(tǒng)治地位,并且由于傳統(tǒng)文化對權(quán)威的尊崇,使得農(nóng)民視基層黨組織的決定為行政命令,堅決執(zhí)行,帶有很大的盲目性。

自參加學(xué)校培訓(xùn)以后,農(nóng)民的民主法律意識不斷提升,開始具有一定的評判能力,不再盲從權(quán)威一同時農(nóng)民的民主參與意識也得到了提高。農(nóng)民的這些改變促使基層組織從本村的實際出發(fā),從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),更好地為村民服務(wù)。

(二)文化控制內(nèi)容的轉(zhuǎn)變

農(nóng)村社區(qū)的人十分看重習(xí)俗。由于習(xí)俗具有很大的穩(wěn)定性,所以其社會控制作用往往普遍而深遠(yuǎn)。這使得各級政府關(guān)于改變農(nóng)村落后面貌,推行新事物、新觀念的一些規(guī)章、制度,難以在農(nóng)村真正貫徹落實。舊的習(xí)俗常常阻礙農(nóng)村社區(qū)的變革。

培訓(xùn)學(xué)校開展的人文教育,不僅弘揚了傳統(tǒng)文化,還促進了現(xiàn)代先進理念的傳播,在農(nóng)村逐步形成了良好的社會風(fēng)氣。在社會道德的指引下,農(nóng)民自覺遵守社會規(guī)范,社會控制作用得到了有效發(fā)揮。

(三)法律控制功能的有效發(fā)揮

著眼于我國農(nóng)村,法律的控制作用仍遠(yuǎn)未發(fā)揮一方面,中國社會歷來尊崇權(quán)威,致使“人治”在許多農(nóng)村仍大有市場;另一力一面,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民的法制觀念仍十分淡薄,法律普及仍任重道遠(yuǎn)。

通過學(xué)校的普法教育,大部分村民都懂得了一些法律知識,民主參與意識也得到很大提高,依法治村觀念日益深入人心。在村干部的帶領(lǐng)下,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好社會風(fēng)尚正在逐步形成。法律控制功能得到了有效的發(fā)揮。

農(nóng)民繼續(xù)教育作為農(nóng)民繼續(xù)社會化的一種重要途徑,在一定程度上促進了我國農(nóng)村社會控制體系的優(yōu)化和社會控制功能的有效發(fā)揮。但由于目前我國農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展尚不充分,農(nóng)村基層組織的控制還較為薄弱,致使許多農(nóng)村失序現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。

毋庸置疑,發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),能夠促進農(nóng)村社會控制體系的優(yōu)化,促使農(nóng)村從無序走向有序。因此,現(xiàn)階段積極探求有利于加強農(nóng)村社會控制的繼續(xù)教育發(fā)展思路,對于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展意義重大。