導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村消費(fèi)的制約因素及對(duì)策詮釋一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村消費(fèi)；制約因素；對(duì)策；消費(fèi)環(huán)境

摘要：消費(fèi)規(guī)模偏小、消費(fèi)層次偏低、消費(fèi)傾向不斷下降是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的基本特征。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)的有效開拓，要做到以下幾點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，以奠定農(nóng)民消費(fèi)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；拓展流通體系，并拓寬投資渠道；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；通過(guò)財(cái)政與金融手段有效配合，以促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，但消費(fèi)規(guī)模偏小

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，根據(jù)有關(guān)資料顯示，2008年，全國(guó)縣及縣以下農(nóng)村消費(fèi)零售總額為34752.8億元，是1997年的2.72倍，但是消費(fèi)規(guī)模依然偏小，與社會(huì)消費(fèi)零售總額相比，其所占比例一直保持在30％-40％之間，也就是說(shuō)，全國(guó)超過(guò)3/4的農(nóng)村居民消費(fèi)了不到2/5的商品。此外，與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民無(wú)論是絕對(duì)量還是相對(duì)量都比較低。從絕對(duì)量上看，2008年，農(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)支出儀為3730元，比城鎮(zhèn)居民少支出9789元，僅相當(dāng)于1994年城鎮(zhèn)居民的水平。從這個(gè)意義上講，農(nóng)村居民生活消費(fèi)水平落后城鎮(zhèn)居民至少14年以上。從相對(duì)量上看，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平之間的差距一直處于擴(kuò)大狀態(tài)。1989年，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出比重為2.7：1，2008年，這一比重?cái)U(kuò)大到3.6：1。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善，但消費(fèi)層次偏低

我國(guó)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)己由1997的55.1％下降到2008年的43.7％，與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的差距逐漸縮小，但與城鎮(zhèn)居民相比，消費(fèi)層次仍處于相對(duì)較低水平，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村居民食品支出結(jié)構(gòu)以高熱量谷物為主。二是農(nóng)村居民的衣著支出偏低。2008年，農(nóng)村居民人均衣著消費(fèi)支出為211.8元，不到城鎮(zhèn)居民的20％；農(nóng)村居民的衣著消費(fèi)。三是耐用消費(fèi)品擁有量偏低。2008年，每百戶農(nóng)村居民擁有彩電99.2臺(tái)，是城鎮(zhèn)居民的74.6％；擁有洗衣機(jī)45.9臺(tái)，還不到城鎮(zhèn)居民的八成；而家用電腦更是無(wú)法與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村擁有5.4臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的59.3臺(tái)。

（三）消費(fèi)傾向不斷下降

自1997年以來(lái)，農(nóng)村平均消費(fèi)傾向開始以較大幅度下降，從1996年的0.816下降到0.774之后，每年的平均消費(fèi)傾向均低于0.8，在0.6-0.8范圍之內(nèi)，年均值為0.75。近年來(lái)，在外出務(wù)工、經(jīng)商的影響下，新代的農(nóng)村青年逐步向城市轉(zhuǎn)移，而留守農(nóng)民普遍年齡偏大、文化程度低、以婦女居多，整體消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿較弱，加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)制度缺陷以及和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是受2008年世界金融危機(jī)的影響，農(nóng)村居民收入持續(xù)增長(zhǎng)預(yù)期弱化，更是降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)傾向。

二、農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展的制約因素分析

（一）農(nóng)民收入水平低，購(gòu)買力不強(qiáng)

農(nóng)民純收入按收入形態(tài)可劃分為現(xiàn)金收入與實(shí)物純收入，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民收入形態(tài)中現(xiàn)金收入的比例在逐步提高，但仍有相當(dāng)部分是實(shí)物收入，這部分實(shí)物收入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金收入的可能性很小，在定程度上降低農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢影響現(xiàn)金收入的增速，是農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)滯緩的直接原因。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)主要受自然因素和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因素影響。

農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還比較弱，自然災(zāi)害影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)民收入減少，增加了即期消費(fèi)不旺和農(nóng)民收入的不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性特點(diǎn)，且具有多種經(jīng)營(yíng)和小規(guī)模的特點(diǎn)，小規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)影響了專業(yè)化和規(guī)?；瘞?lái)的生產(chǎn)效率的提高，降低了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方而的預(yù)期收入。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，消費(fèi)環(huán)境差

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，是其經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。近幾年來(lái)，盡管農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，但己有的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的要求。一是農(nóng)村供水、供電條件差，因缺電缺水、電視信號(hào)不強(qiáng)阻礙了家電商品在農(nóng)村的快速普及，很多農(nóng)村地區(qū)存在著電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)定、電價(jià)高的問(wèn)題；很多鄉(xiāng)村尚沒(méi)有安裝廣播電視接收裝置，電視信號(hào)微弱，甚至收不到電視節(jié)目。二是道路交通條件差，商品流通困難，運(yùn)輸成本大，使大量農(nóng)用機(jī)械無(wú)法進(jìn)入農(nóng)戶家庭，造成工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的困難。

（三）農(nóng)村流通體系滯后，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

我國(guó)農(nóng)村流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)較為落后。一是傳統(tǒng)流通方式居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展不足。目前，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占農(nóng)村總交易額的比重不足10％。夫妻店、食雜店仍然是農(nóng)村生活消費(fèi)品流通的主要形式，農(nóng)村超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。二是交易方式落后。據(jù)商務(wù)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)全國(guó)20個(gè)省555個(gè)村1萬(wàn)家農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查顯示，42.0％的農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45.0％的農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有2.7％的農(nóng)戶通過(guò)定單銷售。農(nóng)村商品流通的信息化建設(shè)處于起步階段，電子商務(wù)交易技術(shù)采用率較低。目前僅9.2％的農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)采用電子商務(wù)交易技術(shù)，73.2％的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍采用傳統(tǒng)對(duì)手交易方式，只有2.0％的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擁有電子結(jié)算設(shè)備。

三、開拓農(nóng)村消費(fèi)的對(duì)策探討

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，奠定農(nóng)民消費(fèi)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、大力發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，走經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。著力形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、集約化投資、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化功能，滿足社會(huì)多樣化需求，讓農(nóng)業(yè)成為能使農(nóng)民持續(xù)致富的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

2、大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以增加農(nóng)民收入為目的，以縣域經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)、中心村集聚，提升特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)門路和致富機(jī)會(huì)。

3、重視農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)。適應(yīng)農(nóng)民分工、分業(yè)、分化加速的新形勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全而發(fā)展。使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂(lè)業(yè)的市民，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民。

（二）拓展流通體系，拓寬投資渠道

1、加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度。加大投入力度，拓寬投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資農(nóng)村流通領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和改造，加快形成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生的全國(guó)性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力與市場(chǎng)供應(yīng)能力。扶持化肥集中產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭與運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施，配套完善信息與技術(shù)服務(wù)體系，形成具有輻射帶動(dòng)功能的區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送中心，構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的配送、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

2、發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)培育品牌農(nóng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到城市”的直達(dá)快速通道，降低物流運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)流通，形成暢通、便捷、低成本的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。建立健全以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)資流通體系，提高大型連鎖化農(nóng)資流通企業(yè)的市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)各類投資主體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通。

3、培育多元化市場(chǎng)流通主體。通過(guò)實(shí)施財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)等政策，鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。鼓勵(lì)各類工商企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股和特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)有糧食企業(yè)要加快改革步伐，發(fā)揮銜接產(chǎn)銷、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

（三）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與農(nóng)村公共品供給短缺是我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)難以啟動(dòng)的重要原因之一，相對(duì)惡化的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)。目前要優(yōu)化財(cái)政支出，將改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的支出重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面。一是以農(nóng)田水利設(shè)施為重點(diǎn)的建設(shè)投入、繼續(xù)加快大江、大河、大湖的治理，搞好大型灌溉區(qū)水利設(shè)施的更新改造和配套工程。二是提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的能力。由過(guò)去追求提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量為主向積極調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)重視大型優(yōu)質(zhì)糧食基地的建設(shè)。三是增加農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入。

參考文獻(xiàn)：

1、胡若癡.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的情況、制約因素與對(duì)策研究[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2010(1).

2、仇大勇.我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的制約因素及激活措施[J].探索,2010(1).

3、周華庭.我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的制約因素及其對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2).

4、關(guān)風(fēng)利,關(guān)利平,周傳鵬.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)視角下的農(nóng)村公共投資問(wèn)題與對(duì)策分析[J].東北師大學(xué)報(bào)(哲社版),2010(1).

5、許紅蓮.論營(yíng)造我國(guó)農(nóng)村和諧消費(fèi)環(huán)境[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2007(2).